СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. N 481-СФ
О РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ
ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заслушав информацию Министра труда и социальной защиты Российской Федерации о мерах, направленных на реализацию Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Решение вопросов совершенствования пенсионного обеспечения населения в целях гарантирования его социально приемлемого уровня, повышения эффективности управления пенсионной системой, обеспечения ее сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости предусмотрено Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 2524-р.
В результате достижения указанных целей должна быть сформирована эффективно функционирующая пенсионная система, соответствующая уровню экономического развития Российской Федерации и международным стандартам.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию Министра труда и социальной защиты Российской Федерации о мерах, направленных на реализацию Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации.
2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение и принятие внесенных Правительством Российской Федерации проектов Федеральных законов:
N 364062-6 "О страховых пенсиях";
N 364069-6 "О накопительной пенсии";
N 364074-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии";
N 359133-6 "О внесении изменений в Федеральные законы "О негосударственных пенсионных фондах" и "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";
N 360878-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах";
N 359479-6 "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";
N 359513-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";
N 359535-6 "О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";
N 361766-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
N 363990-6 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан";
N 337970-6 "О специальной оценке условий труда";
N 337978-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
обеспечить подготовку подзаконных нормативных правовых актов, необходимость принятия которых предусмотрена проектами Федеральных законов "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии", в том числе методик расчета стоимости пенсионного коэффициента, определения стоимости пенсионного коэффициента на соответствующий год и определения коэффициента замещения утраченного заработка для целей пенсионного обеспечения;
разработать меры стимулирования страхователей и застрахованных лиц, включая военных пенсионеров, продолжающих работать после назначения пенсий, к своевременной и полной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
обеспечить совершенствование правоприменительной практики в части, касающейся порядка выплаты и доставки страховых пенсий через кредитные организации, а также усиление контроля при взаимодействии кредитных организаций, осуществляющих доставку пенсий, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
активизировать работу с населением, направленную на разъяснение новой структуры пенсионной системы, включая порядок формирования и расчета пенсионных прав (пенсионную формулу), и права военных пенсионеров, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", работающих после назначения им указанной пенсии, на одновременное получение страховой пенсии по старости с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации.
4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления организовать совместно с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, профессиональными союзами, работодателями, общественными организациями и экспертным сообществом работу с населением по разъяснению новой структуры пенсионной системы, включая порядок формирования и расчета пенсионных прав (пенсионную формулу).
5. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать во втором полугодии 2014 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, в том числе о реализации принятых федеральных законов, направленных на совершенствование пенсионной системы.
6. Комитету Совета Федерации по социальной политике проинформировать палату о реализации настоящего Постановления в период осенней сессии 2014 года.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Совета Федерации по социальной политике.
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И.МАТВИЕНКО