ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2023 г. N 1551
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО
УЧЕТА СВЕДЕНИЙ О ЛИЦАХ, УКАЗАННЫХ В АБЗАЦАХ ВТОРОМ И ТРЕТЬЕМ
ПОДПУНКТА "В" ПУНКТА 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 3 АПРЕЛЯ 2023 Г. N 232 "О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
ПОДДЕРЖКИ УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ "ЗАЩИТНИКИ
ОТЕЧЕСТВА", И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
УКАЗАННЫХ СВЕДЕНИЙ
Во исполнение подпунктов "г", "д" и "е" пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что формирование и ведение централизованного информационного учета сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее соответственно - Указ, централизованный информационный учет), осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в федеральной государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах", за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления федеральными органами исполнительной власти и другими федеральными государственными органами, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее - Правила).
3. Информация, необходимая для обеспечения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации формирования и ведения централизованного информационного учета, предоставляется в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также следующими федеральными государственными органами (далее - органы, предоставляющие информацию):
Министерство обороны Российской Федерации;
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
Федеральная служба исполнений наказаний;
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации;
Следственный комитет Российской Федерации;
Генеральная прокуратура Российской Федерации;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
иные федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, направлявшие (привлекавшие) лиц, указанных в абзаце втором подпункта "в" пункта 2 Указа, для участия (содействия выполнения задач) в специальной военной операции.
4. Предоставление в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации органами, предоставляющими информацию, сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, отнесенных к государственной тайне, осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органом, предоставляющим информацию, определяющего с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне состав, периодичность, способы и форматы передачи и обработки Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации таких сведений.
5. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечить предоставление сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, в Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" для обеспечения персонального сопровождения таких лиц в соответствии с заключаемым между указанными фондами соглашением об информационном взаимодействии, предусматривающим состав передаваемых сведений, способы и при необходимости форматы передачи сведений, исключающие доступ к ним третьих лиц.
6. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) разработать форматы сведений в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, которые используются в процессе информационного взаимодействия при предоставлении в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" информации, необходимой для обеспечения формирования и ведения централизованного информационного учета, в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления;
б) обеспечить заключение соглашения с Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в целях предоставления сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления;
в) обеспечить заключение соглашений об информационном взаимодействии с органами, предоставляющими информацию, в целях формирования и ведения информационного учета в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
7. Предоставление сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, имеющих статус ветерана боевых действий и уволенных с военной службы (службы, работы) до дня вступления в силу настоящего постановления, осуществляется органами, предоставляющими информацию, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Правилами не позднее одного месяца со дня заключения с соответствующим органом, предоставляющим информацию, соглашения об информационном взаимодействии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 6 настоящего постановления.
8. Уполномоченное лицо органа, предоставляющего информацию, несет персональную ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений, предоставляемых в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Правилами, а Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" несут ответственность за хранение, защиту и обработку таких сведений.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 сентября 2023 г. N 1551
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ И ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ СВЕДЕНИЙ О ЛИЦАХ, УКАЗАННЫХ В АБЗАЦАХ ВТОРОМ
И ТРЕТЬЕМ ПОДПУНКТА "В" ПУНКТА 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 АПРЕЛЯ 2023 Г. N 232
"О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ
УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ
"ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА"
1. Настоящие Правила определяют порядок, периодичность, состав и способы предоставления федеральными органами исполнительной власти и другими федеральными государственными органами, направлявшими (привлекавшими) лиц, указанных в абзаце втором подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее - Указ), для участия (содействия выполнения задач) в специальной военной операции, исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие информацию) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, а также об их персональных данных, необходимых для организации ведения централизованного информационного учета сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа (далее - централизованный информационный учет), и поддержания в актуальном состоянии таких сведений.
2. Централизованный информационный учет осуществляется в целях обеспечения прав лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, на социальную защиту (поддержку), установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в части их персонального сопровождения, осуществляемого Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
3. Органами, предоставляющими информацию, в целях формирования и ведения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации централизованного информационного учета предоставляются в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации следующие сведения о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, в том числе персональные данные указанных лиц:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии);
б) пол;
в) дата рождения;
г) реквизиты документа (наименование, дата выдачи и номер), удостоверяющего личность и гражданство лица;
д) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
е) реквизиты документа (наименование, дата выдачи, серия и номер), подтверждающего статус ветерана боевых действий;
ж) адрес регистрации по месту жительства (при наличии);
з) адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания) после увольнения с военной службы (службы, работы) (при наличии);
и) номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (при наличии).
4. Информационное взаимодействие между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органами, предоставляющими информацию, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица органа, предоставляющего информацию, за исключением информационного взаимодействия в отношении сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной тайне.
В случае отсутствия технической возможности обеспечения информационного взаимодействия между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органом, предоставляющим информацию, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия такое взаимодействие осуществляется в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии, заключаемым между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органом, предоставляющим информацию, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, предусматривающим в том числе способы и форматы передачи сведений, исключающие доступ к ним третьих лиц. В таком соглашении должно быть предусмотрено, что орган, предоставляющий информацию, не имеющий технической возможности для организации информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, принимает меры, направленные на обеспечение такой возможности, а также определяет по согласованию с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации дату перехода к информационному взаимодействию с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, которая фиксируется в соглашении.
5. При информационном взаимодействии между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органами, предоставляющими информацию, посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия передача сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица органа, предоставляющего информацию, в форматах, разработанных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
6. При информационном взаимодействии до реализации технической возможности использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия орган, предоставляющий информацию, в соответствии с заключенным им соглашением об информационном взаимодействии с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, указанные в пункте 3 настоящих Правил, на электронных носителях или по защищенным каналам связи с использованием технологии файлового обмена в формате, определенном Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
7. Сведения о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, предоставляются в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации органами, предоставляющими информацию, не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем увольнения с военной службы (службы, работы) лица, имеющего статус ветерана боевых действий, либо не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем присвоения такому лицу указанного статуса, если он присвоен после увольнения с военной службы (службы, работы).
8. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня получения от органа, предоставляющего информацию, сведений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляет идентификацию лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, и обеспечивает автоматическое (автоматизированное) внесение таких сведений в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" для последующего ведения централизованного информационного учета.
9. В целях идентификации лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, помимо сведений, предоставленных органами, предоставляющими информацию, используются также сведения о физических лицах, полученные в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1723 "Об утверждении Правил предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, и перечня обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
10. В случае выявления органом, предоставляющим информацию, ошибок в ранее представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведениях о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, орган, предоставляющий информацию, вносит изменения в указанные сведения и направляет соответствующие изменения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не реже одного раза в сутки.
11. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления сведений в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, осуществляет повторную идентификацию (при необходимости) лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, и (или) учитывает изменения в сведениях о таких лицах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах".
12. Сведения, не соответствующие установленному Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации формату и (или) не прошедшие идентификацию в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил, не позднее 2 рабочих дней со дня их получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации возвращаются в орган, предоставляющий информацию, для их проверки и (или) уточнения.
13. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает актуализацию сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах", с использованием сведений из других информационных систем, являющихся источником таких сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
14. Орган, предоставляющий информацию, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, указанных в пункте 12 настоящих Правил, осуществляет их проверку и уточнение и обеспечивает направление уточненных сведений в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
15. Предоставление сведений о лицах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, а также обработка, хранение и актуализация таких сведений осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "О персональных данных" и Федеральным законом "Об обороне", в части сведений, составляющих служебную тайну в области обороны.
16. Достоверность, полнота и актуальность сведений, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами органами, предоставляющими информацию, а также ее соответствие требованиям к формам и форматам электронных документов подтверждаются посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица органа, предоставляющего информацию.