СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 1993 г. N 948
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ,
ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
И ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ОБЛУЧЕНИЮ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ И ДРУГИХ РАДИАЦИОННЫХ
КАТАСТРОФ И ИНЦИДЕНТОВ
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 2 ноября 1991 г. N 70-рп "О неотложных мерах по обеспечению радиационной безопасности на территории РСФСР" Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Приступить в IV квартале 1993 г. к введению по единой для Российской Федерации системе государственной радиационно-эпидемиологической регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов.
Возложить ведение государственной радиационно-эпидемиологической регистрации указанной категории лиц на Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственный комитет санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российскую академию медицинских наук.
2. Установить, что регистрация лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, осуществляется в соответствии с критериями, согласно Приложению .
3. Принять предложение Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российской академии медицинских наук о создании на базе Медицинского радиологического научного центра Российской академии медицинских наук в г. Обнинске Калужской области Национального радиационно - эпидемиологического регистра, действующего как государственное учреждение на правах юридического лица.
4. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственному комитету санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российской академии медицинских наук:
разработать и утвердить в 2-месячный срок Положение о Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре;
создание и обеспечение деятельности Национального радиационно - эпидемиологического регистра осуществлять в пределах выделяемых финансовых средств и материальных ресурсов.
5. Центральным органам федеральной исполнительной власти, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, организациям, предприятиям и учреждениям независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности представить до 1 января 1994 г. в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр необходимую информацию о лицах, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, и обеспечить последующую передачу сведений об указанной категории граждан по мере их выявления.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Приложение
к Постановлению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 22 сентября 1993 г. N 948
КРИТЕРИИ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАДИАЦИОННО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ РАДИАЦИОННОГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ И ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ОБЛУЧЕНИЮ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ И ДРУГИХ
РАДИАЦИОННЫХ КАТАСТРОФ И ИНЦИДЕНТОВ
Государственной радиационно-эпидемиологической регистрации подлежат лица, относящиеся к двум категориям наблюдения:
первая категория - граждане, пострадавшие от радиационного воздействия в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов (первый регистрационный список);
вторая категория - граждане, подвергшиеся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов (второй регистрационный список).
Критерии отнесения лиц к первой категории для включения их в первый регистрационный список:
лучевые эффекты (лучевая болезнь, лучевые повреждения, лучевая катаракта и др.);
радиационно обусловленные заболевания, диагностированные и установленные экспертным советом или иными уполномоченными организациями.
Вторая категория граждан формируется на основе дозовых и других критериев, установленных решениями уполномоченных организаций.
Дозовые критерии различаются в зависимости от времени формирования дозы, возраста и групп критических органов человека. Соотношения между дозовыми критериями для органов из различных критических групп принимаются согласно нормам радиационной безопасности, которыми определены три группы критических органов:
I группа - все тело, гонады и красный костный мозг;
II группа - мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, печень, почки, селезенка, желудочно - кишечный тракт, легкие, хрусталики глаз и другие органы, не включенные в I и III группы;
III группа - кожный покров, костная ткань, кости, предплечья, голени и стопы.
Численные значения дозовых критериев приведены в таблице.
Ко второй категории наблюдения относятся лица, у которых дозы облучения равны или превышают приведенные в таблице величины.
ДОЗОВЫЕ КРИТЕРИИ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
РАДИАЦИОННО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ СПИСОК ЛИЦ,
ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ
| Группы критических органов | Дозовые критерии (Грей) | |||
| время формирования дозы до одного года | время формирования дозы в течение 5 последующих лет | |||
| взрослые | дети и подростки | взрослые | дети и подростки | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Все тело, гонады и красный костный мозг | 0,25 | 0,05 | 0,5 | 0,1 |
| II. Мышцы, жировая ткань, печень, почки, селезенка, желудочно-кишечный тракт, легкие, хрусталики глаз и другие органы, не включенные в I и III группы (за исключением щитовидной железы) | 0,75 | 0,15 | 1,5 | 0,3 |
| III. Кожный покров, костная ткань, кости, предплечья, голени и стопы | 1,5 | 0,3 | 3 | 0,6 |
При внутреннем облучении щитовидной железы йодом-131 критериями для включения в список являются: для взрослых - 1,5 Грея и более, для детей и подростков - 0,75 Грея и более.
При облучении плода в период эмбрионального развития критерием для включения в список является поглощенная доза 0,05 Грея и более.
Ко второй категории наблюдения относятся:
участники ликвидации чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, имеющие удостоверения установленного образца;
лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, эвакуированные или переселенные из зоны отчуждения, а также лица, проживающие на территориях с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 свыше 5 Ки/кв. км.
Настоящие критерии предназначены только для формирования государственного радиационно-эпидемиологического регистрационного списка, а не для установления или отмены льгот.