КОЛЛЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 1999 г. N 4-1
ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО СОГЛАШЕНИЯ
Отраслевое тарифное соглашение (Соглашение) между Центральным комитетом профсоюза работников связи Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по связи и информатизации на 1998 - 1999 гг. было подписано 9 декабря 1997 г.
Соглашение является правовым актом, устанавливающим направления социально - экономического развития организаций связи, регулирующим вопросы занятости, оплаты и условий труда, социальных гарантий для работников отрасли.
Анализ результатов выполнения Соглашения за 1998 г. показывает, что его реализация позволяет смягчить социальные последствия мероприятий, направленных на реализацию антикризисных мер для оздоровления экономики организаций электросвязи.
В рамках реализации Соглашения в отдельных организациях электросвязи установлены более широкие социальные гарантии и льготы, чем предусмотрено настоящим Соглашением.
В целях снижения социальной напряженности в почтовой связи всеми УФПС, наряду с проводимыми мероприятиями по изысканию дополнительных источников по повышению доходности предприятий, проводилась работа по совершенствованию организационной структуры и нормативов численности, что позволило улучшить организацию управления, оплату и нормирование труда работников и перевода их отдельных категорий на неполный рабочий день и неполную рабочую неделю с целью сохранения рабочих мест.
Почти 2000 работникам, прекратившим трудовые отношения с ОАО "Ростелеком" в 1998 г., была назначена дополнительная пенсия через негосударственный пенсионный фонд "Ростелеком - гарантия". Осуществлялись мероприятия по содействию трудоустройству высвобождаемых работников.
В процессе совместной работы Госкомсвязи России и ЦК профсоюза работников связи была достигнута договоренность о сохранении на балансе организаций объектов социально - культурной сферы. Позиция по данному вопросу была изложена в письме в Мингосимущество России от 12.08.98 N 5149.
Вместе с тем анализ выполнения Отраслевого тарифного соглашения показывает, что ряд его положений не выполняется или выполняется не в полном объеме.
Последствия экономического и финансового кризиса в стране вплотную коснулись и отрасли "Связь". Сегодня в организациях связи немало острейших проблем: задержки выплаты заработной платы, вынужденные неоплачиваемые отпуска и неполная рабочая неделя, сокращение численности работников.
Установленный Отраслевым тарифным соглашением минимальный уровень тарифных ставок (окладов) не достигнут в 29 организациях электросвязи (360 руб.), 36 организациях почтовой связи (220 руб.).
Более чем в 30% организаций почтовой и электрической связи не выдерживаются сроки выплаты заработной платы.
В отдельных организациях связи вносятся изменения в штатное расписание, систему оплаты труда и текущего премирования без согласования с соответствующими профсоюзными органами.
В 1998 г. в отрасли сокращено более 20 тысяч связистов.
В отсутствии разработанных программ занятости в отдельных организациях связи есть случаи массового сокращения штата (в ОАО "Электросвязь" Тверской обл. - 320 чел., в ТЦМС-22 - 1300 чел.).
Не во всех организациях связи предоставляются дополнительные отпуска, предусмотренные ст. 68 КЗоТ РФ сверх 24 рабочих дней.
Из-за отсутствия денежных средств в некоторых организациях связи было полностью или частично прекращено выделение средств на выплаты социального характера.
Не выделяются в полном объеме средства на приобретение спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты, в результате чего работники не обеспечиваются ими в соответствии с установленными нормами.
Установленный Отраслевым тарифным соглашением процент отчислений на культурно - массовую работу отдельными работодателями не перечисляется.
Коллегия Госкомсвязи России и Президиум ЦК профсоюза работников связи России постановляют:
1. Информацию о выполнении Отраслевого тарифного соглашения принять к сведению.
2. В целях активизации выполнения положений Отраслевого тарифного соглашения:
- обратить внимание руководителей организаций, соответствующих профсоюзных органов на выполнение Отраслевого тарифного соглашения и осуществление постоянного контроля за ходом его выполнения;
- считать обязательным при пересмотре и принятии антикризисных программ согласование их с профсоюзными органами.
3. Поручить двусторонней комиссии по заключению Отраслевого тарифного соглашения до 01.04.99 провести переговоры для принятия решения по уровню минимальных тарифных ставок и социальных гарантий на 1999 г.
УЭИП (Тимошенко), ЦК профсоюза работников связи (Магид) обеспечить комиссию необходимыми материалами для работы.
4. УЭИП (Тимошенко), УКУЗ (Белова), НТУОТ (Мишенков) организовать в 1999 г. разработку отраслевой программы занятости работников связи на 2000 - 2003 гг.
5. Госкомсвязи России, ЦК профсоюза работников связи, руководителям организаций приступить к работе по заключению Отраслевого тарифного соглашения на 2000 г. и последующие годы.
6. НТУОТ (Мишенков) разработать и согласовать с Минтрудом России отраслевое положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях отрасли, открыть финансирование для проведения указанной разработки в I кв. 1999 г.
7. Госкомсвязи России и ЦК профсоюза работников связи провести ротацию членов двусторонней комиссии по заключению Отраслевого тарифного соглашения и подтвердить ее состав.
8. Работодателям и соответствующим профсоюзным органам при заключении новых и продлении действующих колдоговоров и соглашений на 1999 г. исходить из совместного постановления коллегии Госкомсвязи России и Президиума ЦК профсоюза работников связи России и решения двусторонней комиссии по этому вопросу.
9. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на УЭИП (Тимошенко).
Председатель
Госкомсвязи России
А.Е.КРУПНОВ
Председатель ЦК профсоюза
работников связи России
А.Г.НАЗЕЙКИН