Постановление Исполнительного комитета Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства от 31.03.2022 N 11/6 "О плане практических действий по реализации решений VIII Съезда Профсоюза"

N п/п

Мероприятия

Сроки выполнения

Ответственные за выполнение

1

2

3

4

1. Защита трудовых прав и социально-экономических интересов членов Профсоюза

- разработать проект Концепции отраслевых соглашений по АТ и ДХ и рассмотреть ее на заседании Исполкома Профсоюза;

Март 2022 г.

ЦК Профсоюза

- инициировать переговоры по заключению федеральных, региональных, территориальных отраслевых соглашений и коллективных договоров в отраслевых организациях всех форм собственности, организовать контроль за их выполнением;

Июнь 2022 г.

ЦК Профсоюза,

ТОП,

ППО

- добиваться установления в коллективных договорах и соглашениях минимальных тарифных ставок, не ниже установленных федеральными и региональными отраслевыми соглашениями;

Постоянно

ТОП,

ППО

- проводить работу с работодателями с целью осуществления индексирования минимальных гарантий по оплате труда в зависимости от роста потребительских цен;

Ежегодно

ППО

- содействовать созданию и увеличению числа участников объединений работодателей, на которых распространяются условия отраслевых соглашений, с целью развития социального партнерства;

Постоянно

ЦК Профсоюза,

ТОП,

ППО

- вносить в органы власти разных уровней предложения по предоставлению преимуществ при проведении конкурсов на выполнение государственных и муниципальных заказов для организаций, входящих в состав объединений работодателей, соблюдающих условия отраслевых соглашений;

По мере необходимости

ЦК Профсоюза,

ТОП,

ППО

- не допускать массовых высвобождений работников, без осуществления работодателями мероприятий, обеспечивающих за счет средств организации переквалификацию и трудоустройство намеченных к высвобождению работников, бесплатное обучение их новым профессиям и создание новых рабочих мест, предусмотренных Отраслевыми соглашениями РФ и коллективными договорами;

По мере необходимости

ППО

- осуществлять сбор информации и проводить анализ ситуации на предприятиях автотранспорта, горэлектротранспорта, дорожного хозяйства с целью осуществления контроля за решением задач, изложенных в резолюциях VIII съезда Профсоюза. При необходимости информировать ЦК Профсоюза и вносить вопросы о действиях Профсоюза по решению имеющихся проблем на рассмотрение коллегиальных органов Профсоюза;

Постоянно

ТОП,

ППО

- принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях, в том числе в форме "круглых столов" с обсуждением проблем транспортников и дорожников, высказывать и отстаивать в ходе обсуждения позицию Профсоюза;

По мере необходимости

ЦК Профсоюза,

ТОП

- участвовать в подготовке и развитии новой системы профессиональных квалификаций в отраслях автомобильного транспорта, городского электрического транспорта, дорожного хозяйства, проводить экспертизу проектов профессиональных стандартов и осуществлять контроль за их применением после утверждения в Минтруде России;

По мере поступления проектов профстандартов

ЦК Профсоюза,

Члены Рабочей группы при Минтрансе России

- совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, работодателями и их объединениями организовывать профессиональные праздники, конкурсы профессионального мастерства, спортивно-массовые и другие мероприятия;

Ежегодно

ТОП,

ППО

- информировать членов Профсоюза, выборные профсоюзные органы, социальных партнеров о работе по защите социально-трудовых прав и интересов работников предприятий автомобильного и городского пассажирского транспорта, дорожного хозяйства через газету "Единство", сайт Профсоюза, профсоюзные издания и стенды, а также посредством социальных сетей;

Постоянно

Комитеты Профсоюза всех уровней

- участвовать в работе трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на Федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации;

Постоянно

ЦК Профсоюза,

ТОП

- отстаивать интересы членов профсоюза в общественных советах, других консультативных и координационных советах, созданных при органах власти и управления разных уровней;

В соответствии с графиками Мероприятий

ЦК Профсоюза,

ТОП

- проводить обучение председателей ТОП по вопросам экономической и правовой защиты социально-трудовых прав и интересов работников отраслевых предприятий с использованием средств связи в форме видеоконференций, в соцсетях и т.п.

2 раза в год

ЦК Профсоюза

2. Правозащитная работа Профсоюза

- создавать правовые инспекции труда в территориальных организациях Профсоюза, принимать меры по введению в штаты комитетов Профсоюза правовых инспекторов труда, привлечению к работе специалистов-юристов;

При наличии возможностей

Комитеты ТОП

- организовывать внештатные правовые инспекции труда Профсоюза;

В случае отсутствия

Комитеты ТОП

- взаимодействовать с правовыми службами территориальных объединений организаций профсоюзов, государственными органами надзора и контроля;

Постоянно

Комитеты ТОП

- создавать (избирать) в комитетах первичных организаций Профсоюза правовых уполномоченных для усиления контроля за соблюдением работодателями норм действующего трудового законодательства;

При наличии возможностей

Комитеты ТОП, ППО,

правовая инспекция труда

- формировать мотивированное мнение профсоюзных организаций при принятии работодателями, их объединениями, органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления решений по вопросам, связанным с трудовыми отношениями, и добиваются его учета;

По необходимости

Комитеты ТОП, ППО,

правовая инспекция труда

- представлять членов Профсоюза и защищать их индивидуальные и коллективные социально-трудовые права и интересы во взаимоотношениях с работодателями, в том числе при принятии локальных нормативных актов в организациях, касающихся установления рабочего времени и времени отдыха, систем и размеров оплаты труда, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, охраны труда и т.д., а также в органах государственной власти и органах местного самоуправления, судебных органах;

Постоянно

Комитеты ТОП, ППО,

правовая инспекция труда

- делегировать своих представителей в комиссии по трудовым спорам, другие представительные органы;

При создании органов

Комитеты ТОП, ППО

- выдвигать от имени работников коллективные требования к работодателям и добиваться их реализации в соответствии с трудовым законодательством;

Постоянно

Комитеты ТОП, ППО

- участвовать в разрешении коллективных трудовых споров, принимать при необходимости решения о выдвижении требований от имени трудового коллектива, об организации и формах коллективных действий, не запрещенных законодательством;

При наличии трудового спора

Комитеты ТОП, ППО правовая инспекция труда

- добиваться отмены, приостановки исполнения или изменения решений работодателей, органов государственной власти и местного самоуправления, противоречащих законодательству, ущемляющих права и интересы членов Профсоюза;

В случае принятия таких решений

ЦК Профсоюза,

Комитеты ТОП, ППО,

правовая инспекция труда

- осуществлять независимую профсоюзную экспертизу исковых заявлений, других документов правового характера, дача заключений по ним;

По обращению

ОПЗ,

правовая инспекция труда

- осуществлять при необходимости представительство интересов членов Профсоюза в суде, в случаях обращения, интересов структурных организаций Профсоюза;

По обращению

Комитеты ТОП, ППО,

правовая инспекция труда

- проводить предварительное рассмотрение и обсуждение (с участием работников правовой службы в ТОП, в аппарате Профсоюза) проектов нормативно-правовых актов, размещенных на сайтах regulation.gov.ru, Минтруда, РОСАВТОДОРА, Минтранса России, затрагивающих интересы работников отраслей, а также по проектам законов и ведомственных нормативных актов, поступающих по линии обсуждения Общественными Советами при Минтрансе России и Федеральном дорожном агентстве, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, ФНПР;

Постоянно по мере опубликования

Комитеты ТОП,

правовая инспекция труда

- проводить постоянно обучение правовых инспекторов труда Профсоюза формам и методам правозащитной работы с использованием средств электронной связи (по телефону, в форме видеоконференций, по электронной почте, в социальных сетях и т.п.);

Постоянно

Комитеты ТОП,

правовая инспекция труда

- обеспечить постоянное взаимодействие и внутренний обмен информацией между инспекторами труда Профсоюза и комитетами структурных организаций Профсоюза с использованием интернет-ресурсов и современных средств связи

Постоянно

Комитеты ТОП,

правовая инспекция труда

3. Охрана труда и здоровья работников и экологической безопасности

- принимать меры по введению в штаты комитетов Профсоюза технических инспекторов труда, привлечению к работе специалистов в области охраны труда, организовывать внештатные технические инспекции труда Профсоюза, взаимодействовать с техническими инспекциями территориальных объединений организаций профсоюзов, государственными органами надзора и контроля;

Постоянно

Комитеты ТОП, ППО

техническая инспекция труда

- избирать уполномоченных (доверенных лиц) и представителей Профсоюза в комитеты (комиссии) по охране труда, в комиссии по проведению специальной оценки условий труда, по заключению коллективных договоров и соглашений;

В случае создания

Комитеты ТОП, ППО

техническая инспекция труда

- проводить обучение технических инспекторов труда, председателей комиссий по охране труда, внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда с использованием средств электронной связи (по телефону, в форме видеоконференций, по электронной почте, в социальных сетях и т.п.);

По плану учебы

Комитеты ТОП, ППО

техническая инспекция труда

- принимать участие в мероприятиях по оценке работодателями производственных рисков на существующих и создаваемых рабочих местах в предприятиях;

По мере проведения

Комитеты ППО

- вносить предложения работодателям по мероприятиям по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами, экологической безопасности и контролировать их выполнение;

При необходимости

Комитеты ТОП, ППО

техническая инспекция труда, уполномоченные по ОТ

- включать в проекты отраслевых соглашений и коллективных договоров предприятий вопросы по совершенствованию системы охраны труда;

В ходе обсуждения проектов

Комитеты ТОП, ППО

- осуществлять проверки состояния условий и охраны труда в организациях, в которых работают члены Профсоюза, оборудования рабочих мест, санитарно-бытовых помещений, обеспечения работников средствами коллективной и индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, специальным питанием и др. по установленным нормам, принимать меры по устранению выявленных недостатков;

По плану проведения проверок или по обращению работников

Техническая инспекция труда совместно с комитетами ТОП, ППО

уполномоченными по ОТ

- контролировать выполнение работодателем, утвержденного в организации плана мероприятий по совершенствованию условий и охраны труда, норм коллективных договоров и соглашений, касающихся вопросов охраны труда;

Постоянно

Комитеты ТОП, ППО

- предъявлять работодателям и должностным лицам обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных в ходе проведения проверок нарушений действующего законодательства в сфере охраны труда и экологической безопасности. Контролировать их рассмотрение и результаты;

По мере выявления

Техническая инспекция труда,

уполномоченные по ОТ

- вносить предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законов, иных нормативных правовых актов, соглашений и договоров по охране труда;

По мере необходимости

Техническая инспекция труда

- принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве, оформлении документов (акт по форме Н-1 ), давать заключение от лица профсоюзного комитета о степени вины застрахованного и проверять назначение комиссией предприятия выплат по страхованию в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

Постоянно

Техническая инспекция труда

- добиваться своевременного и объективного проведения специальной оценки условий труда, участия представителей Профсоюза при проведении СОУТ на рабочих местах работников в предприятиях автомобильного, горэлектротранспорта и дорожного хозяйства с целью справедливого установления размеров компенсаций работникам, работающим с вредными (опасными) условиями труда;

Постоянно

Комитеты ТОП, ППО

техническая инспекция труда

- требовать от работодателей, в случае наличия оснований о необъективности проведения СОУТ, проведения внеочередной специальной оценки условий труда на рабочих местах;

При наличии оснований

Комитеты ТОП, ППО

техническая инспекция труда

- добиваться применения Особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования, утвержденных приказом Минтруда России от 30.06.2017 г. N 543н, и предоставления (восстановления) льгот и гарантий в соответствии с классом (подклассом) вредности на рабочих местах водителей автомобилей, троллейбусов и трамваев;

Постоянно

Комитеты ТОП, ППО

- контролировать соблюдение сроков проведения в предприятиях предварительного и периодического медицинских осмотров работников, в том числе, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда;

Постоянно

Комитеты ТОП, ППО

- добиваться создания работникам предприятий автомобильного транспорта и дорожного комплекса условий для возможности прохождения ежегодной диспансеризации;

До июня 2022 г.

Комитеты ТОП, ППО

техническая инспекция труда

- контролировать выплату страхового обеспечения пострадавшим и родственникам погибших при несчастных случаях на производстве;

Постоянно

Комитеты ППО

тех. инспекция труда

- совместно с кадровыми службами работодателей организовать на местах оказание помощи членам Профсоюза по сбору документов для оформления пенсии;

Постоянно

Комитеты ТОП, ППО

- взаимодействовать по вопросам охраны труда с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, органами по труду, органами надзора и контроля, выборными органами Профсоюза, профсоюзными объединениями

Постоянно

Комитеты ТОП, ППО

4. Укрепление организационного единства, реализация кадровой политики в Профсоюзе

- рассматривать на заседаниях выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций выполнение решений съездов, конференций, собраний, выборных профсоюзных органов;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- осуществлять контроль за выполнением организациями Профсоюза и их органами требований Устава Профсоюза;

Постоянно

Исп. органы организаций Профсоюза всех уровней

- продолжить осуществление мероприятий по формированию и использованию кадрового резерва, дальнейшему омоложению состава руководящих профсоюзных работников;

Постоянно

Исп. органы организаций Профсоюза всех уровней

- организовывать коллективные действия, направленные на защиту прав и интересов членов Профсоюза, работников автомобильного, городского электрического транспорта и дорожного хозяйства в соответствии с решениями выборных органов Профсоюза. При проведении коллективных действий и акций солидарности внедрять новые формы, в том числе с использованием интернет-технологий;

По мере необходимости

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- участвовать в коллективных действиях в рамках первомайских мероприятий, Всемирного дня действий "За достойный труд!" 7 октября;

Ежегодно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- содействовать активному переводу обмена информацией в Профсоюзе на безбумажные технологии, создавать условия для использования цифровых технологий на всех стадиях внутрисоюзной работы;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- целенаправленно вести работу по созданию обновляемой электронной базы данных информационных ресурсов профсоюзных организаций всех уровней;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- усилить работу в социальных сетях как одном из наиболее популярных, доступных и оперативных каналов донесения информации, о действиях Профсоюза, делясь в локальных сообществах актуальными материалами;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- разрабатывать новые формы профсоюзной работы в связи с развивающимися процессами цифровизации экономики и всех сфер жизнедеятельности, изменениями бизнес-моделей, ростом использования нестандартных и дистанционных форм занятости и самозанятости граждан;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- практиковать заслушивание информации руководителей организаций Профсоюза о выполнении решений коллегиальных органов организаций Профсоюза в сфере организационного и кадрового укрепления, информационной политики и цифровизации работы Профсоюза на заседаниях выборных органов организаций Профсоюза разных уровней;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- обобщать и распространять опыт работы территориальных и первичных организаций Профсоюза по направлениям деятельности, защите законных прав и интересов членов Профсоюза;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- проводить обучение руководителей территориальных и первичных профсоюзных организаций по программам профсоюзной деятельности, используя возможности ФНПР и территориальных объединений организаций профсоюзов;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- взаимодействовать со СМИ, пропагандируя позицию Профсоюза по всем ключевым вопросам, в проведении информационных кампаний в защиту прав профорганизаций и активистов, в поддержку акций солидарности профсоюзов России;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- вносить предложения органам государственной власти, объединениям работодателей по вопросам награждения работников государственными и ведомственными наградами за активную работу в Профсоюзе

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

5. Проведение молодежной политики в Профсоюзе

- привлекать членов молодежных советов к участию в подготовке федеральных отраслевых соглашений и коллективных договоров, проведению коллективно-договорной кампании, непосредственной работе в рамках коллегиальных органов, рабочих и экспертных групп, при подготовке и проведению профсоюзных мероприятий;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- включать в проекты коллективных договоров предприятий, организаций, отраслевых соглашений мероприятия, направленные на защиту социально-трудовых прав и гарантий молодежи, реализацию молодежной политики и обучение молодых профсоюзных активистов;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- осуществлять мониторинг молодежной среды в отраслевых предприятиях и организациях;

Постоянно

Председатели ТОП и ППО

- обобщать предложения молодых работников по совершенствованию профсоюзной работы;

Постоянно

Председатели ТОП и ППО,

Молодежные Советы

- наладить систематический обмен информацией и опытом работы по реализации молодежной политики территориальных организаций, других профсоюзов Российской Федерации и зарубежных стран;

Постоянно

Председатели ТОП и ППО

- активнее выдвигать кандидатов из числа молодежи для избрания в состав коллегиальных органов профсоюзных организаций всех уровней;

Постоянно

Исп. органы организаций Профсоюза всех уровней

- вовлекать молодежные советы профсоюзных организаций в процесс освоения и активного использования новых инструментов коммуникации для пропаганды профсоюзной деятельности в молодежной среде;

Постоянно

Председатели ТОП и ППО

- активизировать деятельность первичных профсоюзных организаций в учебных заведениях с целью вовлечения в Профсоюз учащийся молодежи;

Постоянно

Председатели ТОП и ППО

- привлекать молодежь к участию в коллективных действиях и акциях солидарности Профсоюза;

Постоянно

Председатели ТОП и ППО,

Молодежные Советы

- поддерживать и реализовывать инновационные профсоюзные молодежные проекты, направленные на защиту социально-трудовых прав и интересов работающей и учащейся молодежи;

Постоянно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней

- проводить форумы и слеты, конкурсы профессионального мастерства, способствующих положительному имиджу Профсоюза, повышению мотивации вступления в Профсоюз новых членов из числа работающей и учащейся молодежи;

Ежегодно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней, Молодежные Советы

- принимать участие в молодежной программе ФНПР "Стратегический резерв"

Ежегодно

Председатели организаций Профсоюза всех уровней, Молодежные Советы

6. Финансовое обеспечение деятельности Профсоюза

- продолжить работу по проведению единой финансовой политики Профсоюза, соблюдению установленного порядка уплаты и распределения членских профсоюзных взносов;

Постоянно

ЦК Профсоюза,

ТОП,

ППО,

КРК

- добиваться повышения полноты сбора, уплаты и распределения членских профсоюзных взносов, обеспечить надлежащий учет доходов и расходов профорганизаций, целевое использование средств;

Постоянно

ЦК Профсоюза,

ТОП,

ППО,

КРК

- рассматривать на заседаниях выборных коллегиальных органов вопросы соблюдения финансовой дисциплины в профсоюзных организациях;

Ежегодно

ЦК Профсоюза,

ТОП,

ППО,

КРК

- организовать постоянное обучение руководителей, финансовых работников и членов контрольно-ревизионных комиссий профсоюзных организаций;

Ежегодно (исходя из финансовых возможностей)

ЦК Профсоюза,

ТОП,

ППО

- оказывать практическую и методическую помощь выборным профсоюзным органам по финансовым вопросам;

Постоянно

Финансовые работники ЦК Профсоюза,

ТОП,

ППО

- не допускать задолженности предприятий по перечислению профсоюзным организациям членских профсоюзных взносов;

Постоянно

Председатели ТОП,

ППО

- строго соблюдать установленное VIII съездом профсоюза распределение профсоюзных взносов:

- не более 65% от валового сбора - на финансирование уставной деятельности первичных профсоюзных организаций;

- не менее 35% от валового сбора - на финансирование уставной деятельности территориальной организации профсоюза, в т.ч. ЦК профсоюза - 5%

Постоянно

Председатели ТОП,

ППО

7. Консолидация транспортного и дорожного сообщества для улучшения социально-экономического положения на отраслевых предприятиях

- поддерживать взаимоотношения со всеми отраслевыми общественными организациями, союзами и ассоциациями, саморегулируемыми организациями, государственными органами власти и управления, органами местного самоуправления, представительствами и филиалами органов и организаций, чья деятельность и чьи решения связаны с деятельностью автомобильного, наземного пассажирского транспорта и дорожного хозяйства;

Постоянно

ЦК Профсоюза

- доводить позицию Профсоюза по разным вопросам до социальных партнеров, добиваться поддержки позиции Профсоюза;

Постоянно

ЦК Профсоюза

- развивать связи и сотрудничество с родственными зарубежными профсоюзами и международными профсоюзными объединениями в интересах Профсоюза;

Постоянно

ЦК Профсоюза

- использовать опыт отраслевых зарубежных профсоюзов по ключевым вопросам профсоюзной деятельности

Постоянно

ЦК Профсоюза