ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2007 г. N 4-7
О КВОТЕ ФНПР ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ В АКАДЕМИИ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Вопросы о подготовке специалистов для профсоюзных организаций и повышении квалификации профсоюзных кадров за счет квоты ФНПР неоднократно рассматривались на заседаниях Исполкома ФНПР, Постоянной комиссии Генерального Совета ФНПР по организационной работе и кадровой политике, совещаниях с руководителями общероссийских профсоюзов.
В соответствии с Постановлением Исполкома ФНПР от 21.03.2006 N 1-16 "О мерах по повышению эффективности обучения в высших учебных заведениях профсоюзов по квоте ФНПР" членским организациям рекомендовалось усилить контроль за успеваемостью студентов, обеспечить организацию и проведение их практик и стажировок, шире привлекать к профсоюзной деятельности. Высшим учебным заведениям профсоюзов поручено повысить эффективность подготовки резерва профсоюзных кадров, усилить профсоюзную составляющую в образовательной и воспитательной работе.
В результате ряд членских организаций ФНПР наладил взаимодействие со студентами и слушателями, привлек их к участию в проводимых мероприятиях, оказал помощь в подготовке курсовых и дипломных работ.
Концепцией развития АТиСО до 2010 года усиление профсоюзной составляющей определено как приоритетное направление деятельности. За последние полтора года в Академии разработаны новые программы повышения квалификации профсоюзных кадров и актива, значительно расширился перечень образовательных программ студентов, в которые включена профсоюзная тематика, на регулярной основе начал работать межкафедральный методологический семинар по актуальным проблемам профсоюзного движения, проводится подготовка преподавателей. Стала выстраиваться система работы со студентами, направленными на обучение в Академию по квоте ФНПР, проводятся регулярные встречи с руководством АТиСО и ФНПР, на факультетах определены ответственные за работу с ними, введен индивидуальный план подготовки, доработана тематика курсовых и дипломных работ, формируются группы из числа студентов для получения дополнительного профессионального образования в области социально-трудовых отношений.
Несмотря на принятые меры ситуация с успеваемостью студентов, направленных на обучение по квоте ФНПР, остается неудовлетворительной. По итогам летней сессии 2006 - 2007 учебного года более 50% из них по-прежнему имеют академические задолженности. Около 30% студентов до сих пор не являются членами профсоюза. Продолжают нарушаться сроки подачи заявок.
В этом году в ФНПР поступили ходатайства от 41 членской организации на выделение 104 квотных мест, из которых 62 - получение первого и второго высшего образования (42 - в АТиСО, 20 - в филиалах), 13 - подготовка в аспирантуре. На получение дополнительного профессионального образования по традиционным программам ("экономика труда, управление персоналом", "социальное партнерство", "охрана труда") поступило 29 заявок. Набор на новые программы ДПО продолжается.
Постоянная комиссия Генерального Совета ФНПР по организационной работе и кадровой политике рассмотрела ходатайства членских организаций ФНПР и поддержала предложение о выделении квотных мест в полном объеме. Вместе с тем с целью повышения ответственности студентов и членских организаций ФНПР, направивших их на обучение, Комиссия считает необходимым внести изменения и дополнения в "Порядок направления профсоюзных работников и резерва профсоюзных кадров на учебу в Академию труда и социальных отношений по квоте ФНПР".
Исполнительный комитет ФНПР постановляет:
1. Принять предложения Постоянной комиссии Генерального Совета ФНПР по организационной работе и кадровой политике о выделении членским организациям ФНПР квоты для подготовки и повышения квалификации профсоюзных работников, активистов и резерва профсоюзных кадров в Академии труда и социальных отношений на 2007 - 2008 учебный год ( Приложение N 1 ) при условии заключения трехсторонних договоров между членскими организациями ФНПР, АТиСО и студентами в срок до 20 октября 2007 года.
2. Объявить благодарность студентам, направленным на обучение по квоте ФНПР, имеющим по итогам 2006 - 2007 учебного года отличные оценки и принимающим активное участие в общественной жизни Академии:
Зенкову - студенту 4 курса факультета мировой Алексею Рудольфовичу экономики и международных финансов Петрукович - студентке 2 курса факультета финансов и Жанне Александровне страхования Полторанову - студенту 2 курса факультета финансов и Николаю Владимировичу страхования Суриной - студентке 4 курса факультета мировой Юлии Анатольевне экономики и международных финансов.Рекомендовать членским организациям ФНПР рассмотреть вопрос об установлении для студентов, обучающихся только на отлично, специальных стипендий или денежных поощрений.
3. Внести изменения и дополнения в Порядок направления профсоюзных работников и резерва профсоюзных кадров на учебу в АТиСО по квоте ФНПР, утвержденный Постановлением Исполнительного комитета Генерального Совета ФНПР от 25.07.1996 N 4-11, и утвердить его в новой редакции ( Приложение N 2 ).
4. Считать утратившим силу п. 1 Постановления Исполнительного комитета Генерального Совета ФНПР от 25.07.1996 N 4-11.
5. Включить в перечень баз практик для подготовки студентов АТиСО следующие организации, учрежденные ФНПР:
Департаменты Аппарата ФНПР;
ЗАО "Санаторно-курортное объединение ФНПР "Профкурорт";
ЗАО "Гостинично-офисный комплекс "Спутник";
ЗАО "Редакция газеты "Солидарность".
Председатель ФНПР
М.В.ШМАКОВ
Приложение N 1
к Постановлению Исполкома ФНПР
от 26 сентября 2007 г. N 4-7
КВОТА ФНПР
ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ В АКАДЕМИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
НА 2007 - 2008 УЧЕБНЫЙ ГОД
Социально-экономический факультет Профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и 2 строительства Российской Федерации Профсоюз работников строительства и промышленности строительных 1 материалов Российской Федерации Российский профсоюз текстильной и легкой промышленности 1 Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности 1 Аппарат ФНПР 1 Федерация профсоюзов Калмыкии 1 Московское областное объединение организаций профсоюзов 1 Факультет финансов и страхования Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации 2 Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации 1 Независимый профсоюз работников охранных и детективных служб Российской 1 Федерации Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности 2 Аппарат ФНПР 2 Аппарат ВКП 1 Московское областное объединение организаций профсоюзов 1 Факультет мировой экономики и международных финансов Профсоюз работников государственных учреждений и общественного 1 обслуживания Российской Федерации Заочный факультет Профсоюз работников лесных отраслей Российской Федерации 1 Всероссийский профсоюз работников оборонной промышленности 1 Общероссийский профсоюз работников связи Российской Федерации 1 Российский профсоюз работников химических отраслей промышленности 1 Объединение организаций профсоюзов Республики Ингушетия 1 Юридический факультет Общероссийский профсоюз авиационных работников 2 Российский профсоюз трудящихся авиационной промышленности 2 Профсоюз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации 1 Общероссийский профсоюз рабочих и служащих Военно-Морского Флота России 1 Общероссийский профсоюз военнослужащих 1 Горно-металлургический профсоюз России 1 Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения 3 Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации 2 Профсоюз работников лесных отраслей Российской Федерации 1 Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности 2 Смоленское областное объединение организаций профсоюзов 2 Аспирантура Российский профсоюз трудящихся авиационной промышленности 1 Профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации 2 Вологодская областная федерация профсоюзов 1 Аппарат ФНПР 5 Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия 1 Московское областное объединение организаций профсоюзов 1 Федерация профсоюзов Ставропольского края 1 Федерация профсоюзов Самарской области 1 Получение дополнительного профессионального образования (ИПД АТиСО): по программе "Экономика труда и управление персоналом" Горно-металлургический профсоюз России 2 Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей 2 Российский профсоюз работников культуры 1 Профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и 1 строительства Российской Федерации Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности 4 Всероссийский "Электропрофсоюз" 2 Российский профсоюз химических отраслей промышленности 2 Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов 1 Федерация профсоюзов Ставропольского края 1 по программе "Социальное партнерство" Профсоюз работников водного транспорта Российской Федерации 1 Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей 4 Профсоюз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и 2 строительства Российской Федерации Профсоюз работников лесных отраслей Российской Федерации 1 Федерация организаций профсоюзов Костромской области 1 Федерация Тверских профсоюзов 1 Факультет охраны труда Профсоюз работников лесных отраслей Российской Федерации 1 Общероссийский профсоюз работников связи Российской Федерации 1 Федерация профсоюзных организаций Кузбасса 1 Обучение в филиалах АТиСО Бурятский филиал Профсоюз работников лесных отраслей Российской Федерации 1 Волгоградский филиал Волгоградский областной совет профсоюзов 2 Иркутский филиал Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей 1 Иркутский областной совет профсоюзов 1 Краснодарский филиал Всероссийский "Электропрофсоюз" 1 Красноярский филиал Федерация профсоюзов Красноярского края 6 Федерация профсоюзов Республики Хакасия 1 Курганский филиал Тюменский областной совет профсоюзов 1 Уральский социально-экономический институт Всероссийский "Электропрофсоюз" 1 Пермский краевой совет профсоюзов 2 Ярославский филиал Профсоюз работников государственных учреждений и общественного 1 обслуживания Российской Федерации Объединение организаций профсоюзов Ярославской области 2Приложение N 2
к Постановлению Исполкома ФНПР
от 26 сентября 2007 г. N 4-7
ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ РАБОТНИКОВ И РЕЗЕРВА
ПРОФСОЮЗНЫХ КАДРОВ НА УЧЕБУ В АКАДЕМИЮ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО КВОТЕ ФНПР
1. В соответствии с Постановлением Исполкома ФНПР от 17.06.1994 N 5-6 "О деятельности Академии труда и социальных отношений в современных условиях" профсоюзные работники и лица, направляемые членскими организациями, могут обучаться в Академии труда и социальных отношений на льготной основе по квоте ФНПР.
2. Квота ФНПР устанавливается ежегодно, исходя из финансовых возможностей Академии, на основе предложений ректората Академии, внесенных в срок до 15 мая текущего года. Квота предусматривает конкретное распределение мест по специальностям, формам обучения и уровням образования.
При этом устанавливается, что лица, направляемые на учебу, могут получать первое высшее образование бесплатно, второе высшее образование - с оплатой 50% его стоимости, а также могут обучаться в аспирантуре и докторантуре, получать дополнительное профессиональное образование на льготных условиях.
3. На учебу в Академию в счет квоты ФНПР могут быть направлены:
члены выборных профсоюзных органов различных уровней;
работники аппаратов профсоюзных органов ФНПР, ее членских организаций, а также организаций, учрежденных ФНПР;
выпускники средних школ и специальных учебных заведений, являющиеся резервом профсоюзных кадров.
4. Квота выделяется на текущий учебный год, и ежегодно рассматривается вопрос о ее продлении.
5. Членские организации ФНПР в срок до 15 июня текущего года направляют в ФНПР соответствующие заявки на предоставление квотных мест для рассмотрения Постоянной комиссией Генерального Совета ФНПР по организационной работе и кадровой политике.
6. Необходимыми условиями предоставления или продления квоты являются:
своевременное и полное выполнение членскими организациями обязательств по уплате членских взносов;
заключение со студентом трехстороннего договора, в соответствии с которым он (она) дает гарантии отработать в течение 3-х лет по окончании Академии в организации, направившей его на учебу;
успешное обучение студента, его членство в профсоюзе и активное участие в профсоюзной деятельности.
При предоставлении квоты учитывается также количество ранее выделенных членским организациям мест на льготное обучение в АТиСО.
7. Студенты, направленные на обучение по квоте ФНПР:
проходят подготовку по индивидуальным планам, которые согласовываются с руководителем соответствующей организации и утверждаются деканом факультета;
привлекаются к научной работе по разработке проблемных вопросов профсоюзного движения;
участвуют в работе постоянно действующего семинара по проблемам профсоюзного движения;
получают дополнительное профессиональное образование в области социально-трудовых отношений;
ежегодно отчитываются о своей работе на заседании Комиссии АТиСО по работе со студентами.
8. Комиссия формируется из представителей деканатов, кафедр Академии, членских организаций ФНПР, Постоянной комиссии Генерального Совета ФНПР по организационной работе и кадровой политике, координирует работу со студентами, направленными на обучение по квоте ФНПР, анализирует информацию об их успеваемости и общественной работе, ежегодно заслушивает отчеты студентов и дает рекомендации о продлении квоты ФНПР.
9. Членские организации ФНПР:
осуществляют контроль за подготовкой специалиста и его участием в общественной жизни Академии;
обеспечивают прохождение практик и стажировок студентами и слушателями;
привлекают студентов к работе в структурных подразделениях аппаратов профсоюзных организаций различных уровней;
направляют в библиотеку АТиСО материалы съездов, периодические издания организации, публикации и др.;
ежегодно в срок до 10 августа направляют в Департамент организационной работы и развития профсоюзного движения Аппарата ФНПР информацию о проводимой работе со студентами и слушателями и ходатайства о подтверждении или снятии квоты ФНПР;
по окончании учебы обеспечивают использование выпускника на профсоюзной работе и информируют о его трудоустройстве;
несут финансовую ответственность в случае досрочного отчисления студента за неуспеваемость или нарушение п. 3.4 трехстороннего договора о целевой подготовке студента с высшим профессиональным образованием, в соответствии с которым выпускник должен отработать в профсоюзной организации не менее трех лет после окончания обучения в АТиСО.
10. Постоянная комиссия Генерального Совета ФНПР по организационной работе и кадровой политике на основании рекомендаций Комиссии АТиСО и членской организации ФНПР принимает решение о продлении или снятии квоты ФНПР и в срок до 1 сентября направляет свое решение в Академию труда и социальных отношений.