ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. N 4-12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ ФНПР
Утвердить Положение о Юридической консультации ФНПР (прилагается).
Председатель ФНПР
М.В.ШМАКОВ
Приложение
к Постановлению
Исполкома ФНПР
от 26 мая 2015 г. N 4-12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ ОБЩЕРОССИЙСКОГО СОЮЗА
"ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные вопросы организации деятельности Юридической консультации Общероссийского союза "Федерация Независимых Профсоюзов России" (далее - ФНПР) с целью предоставления юридической помощи в соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
2. Задачи Юридической консультации ФНПР
2.1. Оказание бесплатной юридической помощи по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов гражданам - членам профсоюзов, профсоюзным организациям ФНПР и профсоюзным органам членских организаций ФНПР в соответствии с уставом Общероссийского союза "Федерация Независимых Профсоюзов России" и Общим положением о работе с обращениями граждан в ФНПР и ее членских организациях (утв. постановлением Исполкома ФНПР от 29.01.2008 N 1-17).
Социально незащищенным категориям населения (инвалидам I и II групп), ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, и работникам, временно не работающим, юридическая помощь оказывается по ходатайству членской организации ФНПР.
Для получения юридической помощи на личном приеме в Юридической консультации ФНПР гражданин - член профсоюза представляет профсоюзный билет или иной документ, подтверждающий членство в профсоюзах.
2.2. Взаимодействие с правовыми инспекциями труда членских организаций ФНПР по вопросам соблюдения работодателями и их представителями трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профсоюзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.
2.3. Подготовка предложений в членские организации ФНПР об устранении работодателями нарушений трудового законодательства.
2.4. Обобщение и анализ обращений для подготовки предложений по совершенствованию защиты интересов членов профсоюзов.
3. Права и обязанности работников
Юридической консультации ФНПР
3.1. Работники Юридической консультации ФНПР имеют право:
3.1.1. Запрашивать необходимую для рассмотрения обращений информацию в членских организациях ФНПР.
3.1.2. Рассматривать поступившие обращения совместно с членскими организациями ФНПР на личном приеме граждан - членов профсоюзов.
3.1.3. По распоряжению руководства или по ходатайству членской организации ФНПР принимать участие в гражданском судопроизводстве по защите интересов членов профсоюзов.
3.1.4. Выступать в качестве экспертов, консультантов при досудебном рассмотрении трудовых споров.
3.1.5. Вносить предложения по улучшению работы Юридической консультации ФНПР.
3.2. Работники Юридической консультации ФНПР обязаны:
3.2.1. При оказании бесплатной юридической помощи соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работников - членов профсоюзов, профсоюзных организаций ФНПР и профсоюзных органов членских организаций ФНПР.
3.2.2. Обеспечивать подготовку заключений в отношении трудовых договоров с работниками, локальных нормативных актов работодателей в установленные сроки.
3.2.3. Готовить обзоры, разъяснения и иные материалы, актуальные для членов профсоюзов и членских организаций ФНПР.
3.2.4. Обеспечивать конфиденциальность персональных данных члена профсоюза, обратившегося за юридической помощью.
3.2.5. Обосновывать отказ в предоставлении юридической помощи:
лицу, интересы которого противоречат интересам обратившегося члена профсоюза или интересам членской организации ФНПР;
члену профсоюза, ходатайствующему об оказании юридической помощи, не предусмотренной настоящим Положением.
3.2.6. Отказ в оказании юридической помощи может быть обжалован Руководителю Правового департамента Аппарата ФНПР.
3.2.7. По поручению руководства ФНПР взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам защиты прав членов профсоюзов.
3.2.8. Проводить обучение, постоянно повышать свою квалификацию.
3.2.9. Содействовать укреплению авторитета профсоюзов.
3.2.10. Оказывать следующие виды юридической помощи:
1) консультирование по правовым вопросам (в том числе в рубрике сайта ФНПР) граждан - членов профсоюзов и представителей членских организаций ФНПР;
2) подготовка заключений для членских организаций ФНПР по правовым вопросам, в том числе о соответствии соглашений законодательству Российской Федерации;
3) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и исполнению судебных решений;
4) обеспечение участия работников Юридической консультации ФНПР в качестве представителей граждан - членов профсоюзов в гражданском судопроизводстве по ходатайству членской организации ФНПР или распоряжению руководства;
5) подготовка разъяснений по вопросам применения трудового законодательства, в том числе о заключении коллективных договоров, соглашений и разрешении коллективных трудовых споров.
6) подготовка заключений в отношении трудовых договоров с работниками, локальных нормативных актов работодателей.
4. Организационное обеспечение деятельности
Юридической консультации ФНПР
4.1. Юридическая консультация ФНПР создается в структуре Правового департамента Аппарата ФНПР.
Общее руководство Юридической консультацией ФНПР осуществляет руководитель Правового департамента Аппарата ФНПР, который:
а) контролирует работу Юридической консультации ФНПР;
б) информирует руководство ФНПР о деятельности Юридической консультации ФНПР;
в) предоставляет информацию о рассмотрении обращений граждан - членов профсоюзов и членских организаций ФНПР Контрольно-ревизионной комиссии ФНПР при проведении плановой проверки;
г) обеспечивает повышение квалификации работников Юридической консультации ФНПР;
д) ходатайствует о награждении работников Юридической консультации ФНПР;
е) осуществляет иные функции, предусмотренные Общим положением о работе с обращениями граждан в ФНПР и ее членских организациях.
4.2. Заместитель руководителя Правового Департамента - руководитель аналитическо-консультационной службы осуществляет текущее руководство Юридической консультацией ФНПР.
4.3. Юридическую консультацию ФНПР возглавляет заведующий, который назначается и освобождается от должности распоряжением Руководителя Аппарата ФНПР по согласованию с курирующим заместителем Председателя ФНПР и секретарем ФНПР по представлению руководителя Правового департамента Аппарата ФНПР.
Заведующий Юридической консультацией ФНПР непосредственно подчиняется заместителю руководителя Правового Департамента - руководителю аналитическо-консультационной службы.
Заведующий Юридической консультацией ФНПР:
а) обеспечивает оказание юридической помощи в соответствии с настоящим Положением и Общим положением о работе с обращениями граждан в ФНПР и ее членских организациях;
б) принимает решение о сообщении заявителям, обратившимся через сайт ФНПР, о передаче информации, актуальной для членов профсоюзов;
в) обеспечивает по распоряжению руководства подготовку необходимых материалов;
г) участвует в протокольных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к деятельности Юридической консультации ФНПР;
д) обеспечивает заинтересованным лицам, органам предоставление информации о работе Юридической консультации ФНПР в порядке, предусмотренном локальными нормативными актами Аппарата ФНПР;
е) обеспечивает своевременную подготовку отчетов о работе Юридической консультации ФНПР;
ж) организует производственную практику студентов АТиСО и стажировку работников правовых служб членских организаций ФНПР по поручению руководства ФНПР в соответствии с положением о прохождении стажировки и производственной практики.
4.4. Работники Юридической консультации ФНПР должны знать:
законы и иные нормативные правовые акты по вопросам регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений, индивидуальных и коллективных трудовых споров, деятельности профсоюзов;
конвенции и рекомендации Международной Организации Труда и иные международно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере труда;
порядок рассмотрения споров в арбитражных судах, судах общей юрисдикции;
основы организации труда, управления, психологии, конфликтологии;
основы эксплуатации офисной техники, правила по охране труда и пожарной безопасности.
4.5. Работники Юридической консультации ФНПР должны иметь: высшее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы по специальности не менее одного года.