ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2005 г. N 7-6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
1. Внести изменения и дополнения в Положение о технической инспекции труда и утвердить его в новой редакции (прилагается).
2. Внести изменения и дополнения в формы к Положению о технической инспекции труда и утвердить их в новой редакции:
19-ТИ - отчет о работе технического (главного технического) инспектора труда, технической инспекции труда общероссийского профсоюза, территориального объединения организаций профсоюзов (Приложение N 1);
1-ТИ - представление об устранении выявленных нарушений норм законодательства об охране труда, окружающей среды и страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Приложение N 2);
2-ТИ - требование о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении норм законодательства об охране труда, окружающей среды и страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Приложение N 3);
3-ТИ - требование о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников (Приложение N 4).
3. Оставить без изменения форму удостоверения технического (главного технического) инспектора труда (Приложение N 5).
4. Признать утратившим силу Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 28 августа 2002 г. N 4-22 "О внесении изменений и дополнений в Положение о технической инспекции труда".
5. Руководителям общероссийских профсоюзов, территориальных объединений организаций профсоюзов обеспечить своевременное представление отчетов по форме 19-ТИ в Техническую инспекцию труда ФНПР.
Председатель ФНПР
М.В.ШМАКОВ
Приложение
к Постановлению Исполкома ФНПР
от 19 декабря 2005 г. N 7-6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
1. Общие положения
1.1. Положение о технической инспекции труда < * > разработано на основании и в соответствии с Уставом ФНПР, федеральными законами: "Трудовой кодекс Российской Федерации"; " О профессиональных союзах , их правах и гарантиях деятельности"; " Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; " О специальной оценке условий труда"; "Об охране окружающей среды" , а также другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
< * > Далее по тексту - "Положение".
1.2. Положение распространяется на все членские организации ФНПР.
1.3. Положение определяет основные цели, задачи, права и обязанности, организационное строение и организацию деятельности технической инспекции труда.
1.4. Техническая инспекция труда является уполномоченным представительным органом профсоюзов, объединяемых ФНПР, самостоятельна и независима в своей деятельности и руководствуется нормами Конституции Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о труде, охране труда и окружающей среды, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уставами ФНПР, общероссийских, межрегиональных профсоюзов, территориальных, межрегиональных объединений организаций профсоюзов и настоящим Положением.
1.5. Техническая инспекция труда работает в непосредственном контакте с выборными органами соответствующих первичных профсоюзных организаций, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов, комитетами (комиссиями) по охране труда, общественными союзами, у которых в уставной деятельности отражены вопросы охраны труда и окружающей среды.
1.6. Техническая инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами законодательной власти, правоохранительными органами, территориальными органами федеральных служб и агентств, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами, осуществляющими функции в области обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также с работодателями и их объединениями.
1.7. На основании и в соответствии с настоящим Положением общероссийские, межрегиональные профсоюзы могут разрабатывать и принимать свои положения о технической инспекции труда, учитывающие отраслевые особенности.
При этом форма 19-ТИ - отчет о работе технического (главного технического) инспектора труда, технических инспекций труда членских организаций ФНПР (Приложение N 1 к настоящему Положению) является обязательной и не подлежит изменению. При необходимости проведения дополнительного анализа, а также учета, связанного с осуществлением деятельности по охране труда, в т.ч. профсоюзных активистов, членские организации ФНПР могут, кроме прилагаемой формы 19-ТИ, вводить дополнительную форму отчетности для внутреннего пользования.
1.8. Технические (главные технические) инспекторы труда имеют удостоверение единого образца, а также используют единые формы 1-ТИ - представление, 2-ТИ - требование о привлечении к ответственности, 3-ТИ - требование о приостановке работ и 19-ТИ - отчет о работе технического (главного технического) инспектора труда, технических инспекций труда.
2. Цели и задачи технической инспекции труда
2.1. Основной целью технической инспекции труда является обеспечение профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их представителями законодательства об охране труда (включая специальную оценку условий труда), охране окружающей среды, обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также за выполнением условий коллективных договоров, соглашений в сфере охраны труда на предприятиях, в учреждениях и других организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в которых работают члены профсоюзов.
В контрольной деятельности инспекций большую часть проверок должны составлять проверки тематического характера.
2.2. Основные задачи технической инспекции труда:
защита законных прав и интересов членов профсоюзов в сфере охраны труда;
выявление и предупреждение нарушений правил и норм охраны и условий труда на рабочих местах;
принятие мер инспекторского контроля, предусмотренных законодательством;
доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений в сфере охраны труда для принятия необходимых мер государственного воздействия, в т.ч. превентивного характера;
участие в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве, анализ их причин, разработка предложений по предупреждению таких случаев;
обеспечение членов профсоюзов информацией по соблюдению положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в сфере охраны труда.
3. Организационное строение технической инспекции труда
3.1. Техническая инспекция труда подразделяется на:
- Техническую инспекцию труда ФНПР;
- технические инспекции труда общероссийских, межрегиональных профсоюзов и их территориальных организаций;
- технические инспекции труда территориальных, межрегиональных объединений организаций профсоюзов.
3.2. Техническая инспекция труда находится в подчинении соответствующих профсоюзных органов, которые самостоятельно принимают решение об организации работы технической инспекции труда, определяют структуру, штатную численность и должностные оклады, другие виды социально-бытового обеспечения, порядок приема их на работу и увольнения, конкретизируют их права и обязанности по осуществлению возложенных на них функций.
3.3. Технические (главные технические) инспекторы труда общероссийских, межрегиональных профсоюзов и их территориальных организаций, территориальных, межрегиональных объединений организаций профсоюзов имеют равные права.
Территориальные, межрегиональные объединения организаций профсоюзов координируют деятельность технических инспекторов труда, работающих в соответствующем регионе, при решении стоящих перед инспекцией задач и оказывают помощь общероссийским профсоюзам в т.ч. в подборе кадров технических инспекторов труда.
Неправомерные действия (бездействие) технического (главного технического) инспектора труда могут быть обжалованы в выборном профсоюзном органе, в ведении которого находится технический (главный технический) инспектор труда, или в судебном порядке.
3.4. Техническими (главными техническими) инспекторами труда, как правило, должны быть лица с высшим техническим образованием, имеющие стаж практической работы в соответствующей отрасли не менее трех лет.
Технические (главные технические) инспекторы труда, после утверждения в должности в установленном порядке, проходят специальное обучение в системе непрерывного образования по охране труда, а также не реже одного раза в три года проходят обучение (повышение квалификации) по охране труда с последующей проверкой знаний требований охраны труда и выдачей соответствующего удостоверения.
3.5. Руководители технических инспекций труда общероссийского объединения профсоюзов (ФНПР), общероссийского профсоюза, межрегионального и их территориальных организаций, а также территориального, межрегионального объединения организаций профсоюзов являются главными техническими инспекторами труда соответствующей профсоюзной организации. Заместители руководителей соответствующих технических инспекций труда являются заместителями главных технических инспекторов труда.
3.6. Главный технический инспектор труда осуществляет следующие основные функции:
3.6.1. Руководит работой технической инспекции труда, а также контролирует выполнение возложенных на нее задач.
3.6.2. Определяет основные направления деятельности технической инспекции труда, организует их обеспечение, в т.ч. методическое.
3.6.3. Рассматривает спорные вопросы, связанные с действиями (бездействием), а также обжалованием решений технических инспекторов труда, в необходимых случаях отменяет решения последних или выносит их на рассмотрение соответствующего выборного профсоюзного органа.
3.6.4. Осуществляет подбор и расстановку кадров технической инспекции труда.
3.6.5. Организует подготовку необходимых анализов и отчетов по форме 19-ТИ о результатах деятельности технической инспекции труда и представляет их вместе с пояснительной запиской (пояснениями и примерами по каждому пункту данной формы) в установленном порядке в вышестоящий профсоюзный орган.
3.6.6. Организует обучение и повышение квалификации технических (главных технических) инспекторов труда профсоюзов.
3.6.7. Организует проведение тематических семинаров для технических инспекторов труда.
3.7. Разногласия между главными техническими инспекторами труда общероссийских, межрегиональных профсоюзов и территориальных, межрегиональных объединений организаций профсоюзов разрешаются главным техническим инспектором труда ФНПР.
3.8. Для повышения эффективности и координации деятельности технических инспекций труда, обмена опытом работы по контролю за соблюдением законодательства в области охраны труда и окружающей среды могут создаваться территориальные общественные советы технической инспекции труда из числа технических (главных технических) инспекторов труда общероссийских, межрегиональных профсоюзов и территориальных, межрегиональных объединений организаций профсоюзов, с участием представителей органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда по согласованию.
4. Функции технической инспекции труда
4.1. Технические инспекции труда в пределах своих полномочий, в соответствии с возложенными на них задачами выполняют следующие основные функции:
4.1.1. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанных с охраной труда, включая специальную оценку и государственную экспертизу условий труда, а также норм права в сфере охраны окружающей среды и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.2. Принимают участие в разработке и формировании федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ по вопросам улучшения условий и охраны труда и окружающей среды, специальных мер по социальной защите работников, пострадавших на производстве.
4.1.3. Вносят предложения по вопросам охраны труда, промышленной и экологической безопасности и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, специальной оценки условий труда, предоставления гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.
4.1.4. Анализируют и обобщают результаты применения норм федерального и регионального законодательств в области охраны труда, окружающей среды, обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, и вносят предложения по их совершенствованию.
4.1.5. Оказывают консультативную помощь первичным профсоюзным организациям по вопросам, касающимся условий и охраны труда, здоровья и снижения уровней профессиональных рисков работников, а также окружающей среды и формирования соответствующих предложений к разделу коллективного договора (соглашения) по охране труда.
4.1.6. Информируют соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления о фактах нарушения законодательства об охране труда, окружающей среды и обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.7. Участвуют в распространении знаний в области охраны труда и окружающей среды, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.8. Проводят выборочную экспертизу проектов на строительство и реконструкцию действующих объектов производственного назначения, новых технологий, оборудования, машин, механизмов, транспортных средств, на соответствие их требованиям охраны труда и экологической безопасности, а также средств коллективной и индивидуальной защиты работников на наличие обязательного сертификата или декларации о соответствии.
4.1.9. Рассматривают обращения членов профсоюзов по вопросам охраны труда, окружающей среды и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.10. Совместно с профсоюзным активом по охране труда осуществляют контроль за выполнением работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных в коллективном договоре и соглашении, а также за проведением специальной оценки условий труда.
Контролируют выполнение предъявленных работодателям требований о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, а также направленных работодателям представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4.1.11. Оказывают методическую помощь уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюзов.
4.1.12. Пропагандируют через средства массовой информации передовой опыт по профилактике производственного травматизма, улучшению условий, охраны труда и обеспечению экологической безопасности.
4.1.13. Сообщают в общероссийское объединение профсоюзов о смертельных и групповых несчастных случаях.
5. Права технических (главных технических) инспекторов труда
5.1. Технические (главные технические) инспекторы труда имеют право:
5.1.1. Беспрепятственно посещать (по предъявлению удостоверения установленного образца) организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают члены соответствующего профессионального союза или профсоюзов, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также законодательства о профессиональных союзах, об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, охране окружающей среды, выполнения условий коллективного договора, соглашения.
5.1.2. Направлять работодателям обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, а также выявленных нарушений законодательства об охране (в т.ч. о специальной оценке условий труда), окружающей среды, обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
5.1.3. Предъявлять работодателю требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.
5.1.4. Проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации.
Участвовать в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, в экспертизе безопасности проектируемых, эксплуатируемых механизмов и инструментов.
5.1.5. Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Принимать участие (независимо от сроков давности) в расследовании совместно с государственным инспектором по охране труда выявленного сокрытого несчастного случая на производстве, при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в результате несчастного случая о несогласии их с выводами комиссии по расследованию, а также при поступлении от работодателя (уполномоченного им представителя) информации о последствиях несчастного случая на производстве по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего.
Защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе).
По письменному заявлению пострадавшего представлять его интересы при проведении медико-социальной экспертизы.
Принимать участие в работе специальной комиссии по техническому расследованию аварий на опасных производственных объектах.
5.1.6. Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства об охране труда (в т.ч. о специальной оценке условий труда), окружающей среды, обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве, а также невыполнении представлений технических инспекторов труда.
5.1.7. Получать необходимую информацию и документы от руководителей, должностных лиц организаций для осуществления инспекторами своих полномочий, в т.ч. о состоянии условий и охраны труда, охраны окружающей среды, проведении специальной оценки условий труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.
5.1.8. Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов.
5.1.9. Принимать участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права.
Принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5.1.10. Осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, окружающей среды, выполнения работодателями обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.
5.1.11. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда.
6. Обязанности технических (главных технических) инспекторов труда
6.1. В соответствии со своими правами технические (главные технические) инспекторы труда обязаны:
6.1.1. Защищать права и законные интересы членов соответствующих профсоюзов на здоровые и безопасные условия труда, предоставление гарантий и компенсаций за работы с вредными и (или) опасными условиями труда, возмещение вреда, причиненного здоровью работников увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
6.1.2. Оказывать помощь членам профсоюзов в составлении исковых заявлений в судебные органы в защиту их прав и интересов по вопросам условий и охраны труда, окружающей среды, проведения специальной оценки условий труда, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также в установленном законодательством порядке представлять их интересы в судебных инстанциях.
6.1.3. Контролировать обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, а также спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.
6.1.4. Расследовать с участием профсоюзного органа и представителей работодателей случаи отказов работников от выполнения работ, которые непосредственно угрожают их жизни и здоровью, а также случаи расторжения трудовых договоров (контрактов) по указанной причине.
6.1.5. Вносить в соответствующие профсоюзные органы предложения по улучшению условий и охраны труда, окружающей среды, а также оказывать им консультативную помощь по данным вопросам.
6.1.6. Принимать участие в обучении по охране труда и проверке знания требований охраны труда.
6.1.7. При необходимости готовить материалы по вопросам, связанным с охраной труда, окружающей среды, для рассмотрения на заседаниях коллегиальных органов профсоюзов.
Пояснения к заполнению отчета по форме 19-ТИ
Форма 19-ТИ является единой для всех членских организаций ФНПР и отражает работу штатных технических (главных технических) инспекторов труда профсоюзов.
Составляется техническим инспектором (главным техническим) труда один раз в год (с пояснительной запиской) и не позднее 1 февраля после отчетного периода представляется в вышестоящие профсоюзные органы (общероссийские, межрегиональные профсоюзы и территориальные, межрегиональные объединения организаций профсоюзов).
Общероссийские, межрегиональные профсоюзы и территориальные, межрегиональные объединения организаций профсоюзов представляют в Техническую инспекцию труда ФНПР к 1 марта сводный годовой отчет в электронной форме (с пояснительной запиской) о работе технических инспекций труда.
Основной и главной особенностью отчета 19-ТИ за 2014 и последующие годы является его электронная форма и соответственно электронный канал его передачи.
Правила заполнения электронной формы:
1. Запрещается переводить полученную таблицу Excel в другие форматы (Word, Open Office, Pdf, jpeg и ЛЮБЫЕ другие), так как они не позволяют выполнять автоматизированную обработку и анализ данных отчетов.
2. Запрещается снимать защиту и вносить любые изменения в структуру таблицы. Такие файлы будут незамедлительно возвращаться на исправление недостатков.
3. Запрещается отправлять файлы, имеющие красные надписи "Не заполнено" справа от таблицы и (или) красный аншлаг внизу таблицы "Вы не заполнили все обязательные ячейки. Красных слов НЕ ЗАПОЛНЕНО быть не должно! Отчет будет возвращен на доработку без рассмотрения". Такие файлы будут незамедлительно возвращаться на исправление недостатков.
4. Для заполнения доступны только ячейки, в которые встает курсор. Внесение информации в любые другие ячейки заблокировано.
5. В случае если запрашиваемая информация таблицы у Вас отсутствует, в соответствующую ячейку ставится ЦИФРА "0" (Ноль). Ввод любых нецифровых значений в ячейки заблокирован программно. Только при заполнении значений и за отчетный, и за предыдущий годы красная надпись "Не заполнено" гаснет.
6. Значения по ряду итоговых параметров подсчитываются автоматически после введения промежуточных данных.
7. Вводить наименование организации профсоюза начиная с их ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО признака, например Московская..., Томская..., Адыгейская... и т.д.
8. Обращать внимание на подсказки в ячейках с красным треугольничком. Это поможет безошибочно заполнить таблицу.
9. После появления внизу таблицы аншлага зеленого цвета "Спасибо, Вы заполнили все необходимые значения. Отчет может быть отправлен, принимается к рассмотрению по существу" обязательно сохраните файл и отправьте его по электронной почте на адрес, указанный при получении файла отчета.
10. Отправленные в Техническую инспекцию труда ФНПР отчеты по факсу не рассматриваются.
11. Копия файла на бумажном носителе подписывается и передается по инстанции по необходимости.
В целях учета отраслевой специфики членские организации ФНПР могут вводить дополнительные показатели, указывая их вне таблицы отчета в пояснительной записке.
В отчете не учитываются внештатные технические инспекторы труда, а также проделанная ими работа.
К цифровому отчету прилагается пояснительная записка, в которой приводятся отдельные примеры по позициям отчета 19-ТИ.
В записке также дается общий анализ проблем по региону или отрасли (состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, проведение медицинских осмотров, проведение специальной оценки условий труда, обеспечение средствами индивидуальной защиты, гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, труд женщин, работников в возрасте до 18 лет и др.).
Дополнительно в пояснительной записке отражается информация:
о принятии и реализации ведомственных и территориальных программ по улучшению условий и охраны труда;
о соблюдении законных прав и интересов застрахованных в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
об обобщении и распространении положительного опыта по охране труда и экологии, рассмотрении вопросов охраны труда на заседаниях коллегиальных органов профсоюзов, об участии в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
| N п.п. | Пояснения по пунктам отчета |
| 5 | Учитываются лица, привлеченные к ответственности только на основании требований технических инспекторов труда. |
| 7 | Указывается количество несчастных случаев по их видам - групповой, тяжелый, со смертельным исходом, происшедших на территории субъекта Российской Федерации или в отрасли. Групповой несчастный случай учитывается как один несчастный случай независимо от количества пострадавших и тяжести повреждения. |
| 7.1 | Учитываются вышеуказанные только несчастные случаи, в расследовании которых принимали участие технические инспекторы труда. |
| 10 | Учитываются только письменные обращения, заявления и жалобы. |
| 11 | В строке 85 учитываются исковые заявления. В строке 86 указывается количество работников, в пользу которых вынесены судебные решения. |
Если технические инспекторы труда принимали участие в защите членов профсоюза в судах, то к пояснительной записке прилагаются копии судебных решений.
Приложение N 1
к Положению о технической
инспекции труда
┌────┐ Форма 19-ТИ является единой для всех членских ┌───────────┐ │ │ организаций ФНПР и отражает работу штатных │Форма 19-ТИ│ └────┘ технических инспекторов труда └───────────┘ Не позднее 1 февраля после отчетного периода представляется в вышестоящие профсоюзные органы _______________________________________________________ Не позднее 1 марта общероссийские, межрегиональные профсоюзы, территориальные, межрегиональные объединения организаций профсоюзов представляют в Техническую инспекцию труда ФНПР _______________________________________________________ "УТВЕРЖДАЮ" ┌─────────────────┐ │ │ _______________________________________________________ └─────────────────┘ (руководитель профсоюзного органа, должность) (подпись (для бумажных форм)) ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество руководителя) ОТЧЕТ за 20__ год о работе технического (главного технического) инспектора труда, технических инспекций труда ___________________________________________________________________________ (Наименование профсоюзного органа, организации профсоюзов (начинать с территориального признака)) ___________________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество (полностью) технического (главного технического) инспектора труда, составившего отчет) ____________________________________________________ (Должность) координаты исполнителя E-mail ____________________________________________________ телефон ____________________________________________________ (с кодом города) дата отправки по электронной почте ________________| Наименование показателей | Код строки | |||
| отчетный | предыдущий | |||
| 1 | Количество технических инспекторов труда профсоюзов (всего) | 1 | 0 | 0 |
| в т.ч. в аппарате: | X | X | X | |
| 1.1 | территориального, межрегионального объединения организаций профсоюзов | 2 | ||
| 1.2 | территориальной организации профсоюза | 3 | ||
| 1.3 | общероссийского, межрегионального профсоюза | 4 | ||
| 2 | Проведено проверок техническими инспекторами труда (всего) | 5 | ||
| выявлено нарушений | 6 | |||
| выдано представлений | 7 | |||
| в том числе совместно с: | X | X | X | |
| 2.1 | органами федеральной службы по труду и занятости | 8 | ||
| выявлено нарушений | 9 | |||
| выдано представлений, предписаний | 10 | |||
| 2.2 | органами технологического надзора | 11 | ||
| выявлено нарушений | 12 | |||
| выдано представлений, предписаний | 13 | |||
| 2.3 | органами санитарно-эпидемиологического надзора | 14 | ||
| выявлено нарушений | 15 | |||
| выдано представлений, предписаний | 16 | |||
| 2.4 | прокуратурой | 17 | ||
| выявлено нарушений | 18 | |||
| выдано представлений, предписаний | 19 | |||
| 2.5 | другими органами государственного контроля (надзора) и ведомственного контроля | 20 | ||
| выявлено нарушений | 21 | |||
| выдано представлений, предписаний | 22 | |||
| 3 | Из числа проверок (п. 2) проведено проверок тематических (всего) | 23 | 0 | 0 |
| из них по вопросам: | X | X | X | |
| 3.1 | регулирования труда женщин | 24 | ||
| выявлено нарушений | 25 | |||
| выдано представлений, предписаний | 26 | |||
| 3.2 | регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет | 27 | ||
| выявлено нарушений | 28 | |||
| выдано представлений, предписаний | 29 | |||
| 3.3 | обеспечения работников средствами индивидуальной защиты | 30 | ||
| выявлено нарушений | 31 | |||
| выдано представлений, предписаний | 32 | |||
| 3.4 | гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда | 33 | ||
| выявлено нарушений | 34 | |||
| выдано представлений, предписаний | 35 | |||
| 3.5 | рабочего времени и времени отдыха | 36 | ||
| выявлено нарушений | 37 | |||
| выдано представлении, предписании | 38 | |||
| 3.6 | соблюдения установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве | 39 | ||
| выявлено нарушений | 40 | |||
| выдано представлений, предписаний | 41 | |||
| 3.7 | санитарно-бытового обеспечения | 42 | ||
| выявлено нарушений | 43 | |||
| выдано представлений, предписаний | 44 | |||
| 3.8 | проведения обучения и инструктажа по охране труда | 45 | ||
| выявлено нарушений | 46 | |||
| выдано представлений, предписаний | 47 | |||
| 3.9 | проведения обязательных медицинских осмотров | 48 | ||
| выявлено нарушений | 49 | |||
| выдано представлений, предписаний | 50 | |||
| 3.10 | проведения специальной оценки условий труда | 51 | ||
| выявлено нарушений | 52 | |||
| выдано представлений, предписаний | 53 | |||
| 3.11 | выполнения обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями | 54 | ||
| выявлено нарушений | 55 | |||
| выдано представлений, предписаний | 56 | |||
| количество обязательств по охране труда | 57 | |||
| количество невыполненных обязательств | 58 | |||
| Итого по п. 3: количество выявленных нарушений | 59 | 0 | 0 | |
| Итого по п. 3: выдано представлений, предписаний | 60 | 0 | 0 | |
| 4 | Направлено требований о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права (всего) | 61 | 0 | 0 |
| из них: | X | X | X | |
| 4.1 | работодателям | 62 | ||
| 4.2 | в федеральные службы | 63 | ||
| 4.3 | в органы прокуратуры | 64 | ||
| 5 | На основании направленных требований привлечено к ответственности (всего): | 65 | 0 | 0 |
| 5.1 | дисциплинарной | 66 | ||
| 5.2 | административной | 67 | ||
| 5.3 | уголовной | 68 | ||
| 6 | Предъявлено требований работодателям о приостановке работ, станков, машин, оборудования, транспортных средств, производственных участков в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников (всего): | 69 | 0 | 0 |
| из них приостановлено по требованию: | X | X | X | |
| 6.1 | работ | 70 | ||
| 6.2 | станков, машин, оборудования, транспортных средств | 71 | ||
| 6.3 | производственных участков | 72 | ||
| 7 | Количество происшедших несчастных случаев на производстве групповых, тяжелых и со смертельным исходом | 73 | 0 | 0 |
| из них: | X | X | X | |
| групповых | 74 | |||
| тяжелых | 75 | |||
| со смертельным исходом | 76 | |||
| 7.1 | расследовано с участием технического инспектора труда | 77 | ||
| 8 | Участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства | 78 | ||
| 8.1 | из них не принято в отчетном периоде (кол-во единиц) | 79 | ||
| 9 | Проведено независимых экспертиз условий труда и обеспечения безопасности работников | 80 | ||
| 9.1 | выдано заключений | 81 | ||
| 9.2 | в т.ч. отрицательных | 82 | ||
| 10 | Рассмотрено письменных обращений, заявлений и жалоб членов профсоюза, связанных с нарушением их прав в области охраны труда | 83 | ||
| 10.1 | из них разрешено в пользу работников | 84 | ||
| 11 | Количество исковых заявлений, рассмотренных в судах с участием технических инспекторов труда | 85 | ||
| 11.1 | из них разрешено в пользу работников | 86 | ||
| 12 | Количество уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов | 87 | ||
Вы не заполнили все обязательные ячейки. Красных слов
НЕ ЗАПОЛНЕНО быть не должно! Отчет будет возвращен
на доработку без рассмотрения
________________________________________________________
(подпись технического (главного технического) инспектора
труда, составившего отчет (для бумажных форм))
ПОЯСНЕНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ 19-ТИ
Отчет по форме 19-ТИ является единым для всех общероссийских профсоюзов и их профсоюзных организаций, территориальных объединений организаций профсоюзов.
В целях учета отраслевой или территориальной специфики профсоюзы могут вводить дополнительные показатели, не нарушая установленную настоящей формой нумерацию показателей.
К цифровому отчету следует приложить пояснительную записку, в которой привести примеры по направлениям работы технической инспекции труда, указанным в настоящем отчете. В пояснительной записке необходимо отразить примеры по работе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, обобщению и распространению положительного опыта по охране труда и экологии, обеспечению трудящихся качественной спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, контролю за выполнением мероприятий, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями и отраслевыми и региональными программами, обеспечению санитарно-бытовыми помещениями, соблюдению законодательства о труде женщин и подростков, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, выполнению экологических требований, совместной деятельности с органами государственного надзора и контроля.
В пояснительной записке также отражаются результаты тематических проверок (с кем проводились, наиболее допускаемые нарушения, с приведением конкретных примеров).
Если технические инспектора труда принимали участие в защите членов профсоюза в судах, то к пояснительной записке прилагаются копии судебных решений.
П. 1.1. Указывается общее количество технических инспекторов труда.
П. 2.1. Учитывается количество проверок, проведенных непосредственно самими техническими инспекторами труда.
П. 2.2.1 - 2.2.3. Учитываются проверки, проведенные технической инспекцией труда совместно с государственными органами надзора и контроля.
П. 2.2.4. Учитываются проверки, проведенные техническими инспекторами труда совместно с уполномоченными лицами по охране труда профсоюзов (не учитываются проверки, проведенные самими уполномоченными).
По пунктам 2.1 - 2.2.4 количество выданных представлений и предписаний, как правило, должно соответствовать количеству проведенных проверок.
П. 2.3. Отражается общее количество проведенных проверок, выявленных нарушений, выданных представлений и предписаний по пунктам 2.1 - 2.2.4.
П. 2.4. Из проведенных проверок (учтенных в п. п. 2.1 - 2.2.4) выделяется количество тематических проверок и выявленных нарушений.
П. 2.4.1. Указывается общее количество нарушений, выявленных при проведении тематических проверок (п. 2.4), и выданных представлений и предписаний.
П. 3. Учитывается общее количество групповых несчастных случаев на производстве (два человека и более), тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших на территории субъекта Российской Федерации или в отрасли.
П. 3.1. Учитываются вышеуказанные несчастные случаи, в расследовании которых принимали участие только технические инспектора труда.
П. 6. Указывается количество предъявленных требований о приостановке работ, выданных непосредственно самими техническими инспекторами труда.
П. 7. Указывается количество проверенных организаций.
П. 8. Учитываются требования, направленные непосредственно техническими инспекторами труда.
П. п. 9 - 9.3. Учитываются лица, привлеченные к ответственности только на основании требований технических инспекторов труда.
П. 10.1. К согласованным проектам нормативных правовых актов следует относить акты, перечень которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 399, а также подобные нормативные правовые акты, принимаемые на уровне субъекта Российской Федерации.
П. 13. Указывается количество лиц, в защиту которых выступали в судах технические инспектора труда.
П. 13.1. Из этого числа указывается количество лиц, в пользу которых были вынесены решения судов.
В случае отсутствия цифрового показателя в графах 4 (отчетный) и 5 (предыдущий), то в этих графах ставится цифра "0" (ноль).
В отчете не учитываются внештатные технические инспектора труда, а также проделанная ими работа.
В отчете, направляемом в вышестоящую организацию, текст "Пояснения к заполнению отчета по форме 19-ТИ" не пишется.
Отчет подписывается техническим (главным техническим) инспектором труда, указывается дата составления отчета и полные фамилия, имя и отчество инспектора.
Приложение N 2
к Положению о технической
инспекции труда
Форма 1-ТИ
Федерация Независимых Профсоюзов России Техническая инспекция труда _____________________________________ _____________________________________ Наименование профсоюзного органа _____________________________________ _____________________________________ (почтовый адрес, N телефона, факса) ПРЕДСТАВЛЕНИЕ N ____ __ ________ 20__ г. об устранении выявленных нарушений норм законодательства об охране труда, окружающей среды, страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, специальной оценке условий труда Кому_______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, название организации) Копия: Председателю профсоюзного комитета организации __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды", статьей 26 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статьей 25 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" ПРЕДЛАГАЮ устранить следующие нарушения:| N п/п | Перечень выявленных нарушений | Сроки устранения |
| 1 | 2 | 3 |
Приложение N 3
к Положению о технической
инспекции труда
Форма 2-ТИ
Федерация Независимых Профсоюзов России Техническая инспекция труда __________________________________________________ __________________________________________________ (название профсоюзного органа) __________________________________________________ __________________________________________________ (почтовый адрес, телефон, факс) ТРЕБОВАНИЕ N ___ __ ________ 20__ г. о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении норм законодательства об охране труда, окружающей среды, страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, специальной оценке условий труда Кому __________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество руководителя) ___________________________________________________________________________ органа государственного контроля (надзора) В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды", статьей 26 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статьей 25 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" обращаюсь с требованием о привлечении к ___________________ ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной) ___________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. лица (лиц), допустивших нарушение) за ________________________________________________________________________ (краткое изложение нарушений со ссылкой на законодательные и иные нормативные правовые акты об охране труда, ___________________________________________________________________________ окружающей среды, страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, специальной оценке условий труда) О принятом решении прошу сообщить в техническую инспекцию труда в срок до _______________________________ (число, месяц, год) Приложение: Представление от __ ____________ 20__ г. N _______________ Технический (главный технический) инспектор труда _________________________ (подпись) ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)Приложение N 4
к Положению о технической
инспекции труда
Форма 3-ТИ
Федерация Независимых Профсоюзов России Техническая инспекция труда _____________________________________ _____________________________________ Название профсоюзного органа _____________________________________ _____________________________________ (почтовый адрес, N телефона, факса) ТРЕБОВАНИЕ N ____________ __ ____________ 20__г. о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников Кому ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, название организации) Копия: Председателю профсоюзного комитета организации ________________________________________ (фамилия, имя, отчество) В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации требую приостановить ___________________________________________________________________________ (наименование работ, станков, машин, оборудования, ___________________________________________________________________________ транспортных средств, производственных участков) ___________________________________________________________________________ (изложение нарушений нормативных требований по охране труда, ___________________________________________________________________________ создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, со ссылкой на статьи и пункты ___________________________________________________________________________ законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда) Технический (главный технический) инспектор труда ________________ подпись ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Требование получил __ ___________ 20__ г. в __ часов __ минут ________________ __________________________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________________ (должность)Приложение N 5
к Положению о технической
инспекции труда
ФОРМА удостоверения технического (главного технического) инспектора труда Лицевая сторона Федерация Независимых Профсоюзов России ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА Внутренняя сторона Левая часть Федерация Независимых Профсоюзов России __________________________________________________________________ (наименование профсоюзного органа) УДОСТОВЕРЕНИЕ N ______ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О.) Работает в должности _____________________________________________ (технического (главного технического) инспектора труда) Председатель _____________________________________________________ (подпись) Правая часть Фото ВЫДАНО "__" ___________ 200_ г. _______________________ (личная подпись) Настоящее удостоверение действительно в организациях (предприятиях, учреждениях), входящих в профобслуживание __________________________________________________________________ (наименование профсоюзного органа) __________________________________________________________________