ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2026 г. N 26-06
О РАБОТЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА ПРОФСОЮЗОВ ЗА 2025 ГОД
Исполнительный комитет Федерации Независимых Профсоюзов России отмечает, что в условиях рекордно низкого уровня безработицы и острого дефицита кадров на предприятиях всех отраслей экономики сохранение населения и укрепление здоровья вошло в число национальных целей развития Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309.
Сложившаяся ситуация на предприятиях и в организациях создает дополнительные риски в области охраны труда, такие как увеличение нагрузки на работников; снижение объемов финансирования мероприятий по охране труда; привлечение к работе сотрудников с низким или недостаточным уровнем квалификации и опыта; старение рабочей силы; подмена трудовых отношений гражданско-правовыми.
В этих условиях роль профсоюзного контроля за безопасностью труда остается критически важной для сохранения жизни и здоровья работников.
Техническая инспекция труда профсоюзов в 2025 году проводила активную работу по контролю соблюдения требований охраны труда и защите прав членов профсоюза, формированию нормативной правовой базы в сфере охраны труда, расследованию несчастных случаев на производстве и оказанию экспертной поддержки членам профсоюзов при обращении в суды, а также по оказанию помощи первичным профсоюзным организациям в вопросах охраны труда на предприятиях.
Техническими инспекторами труда проведено более 14 тысяч проверок самостоятельно и более 6,1 тысяч совместно с различными государственными органами контроля (надзора). В ходе проверок были выявлены более 61 тысячи нарушений, из них наибольшее количество нарушений выявлено по вопросам обеспечения средствами индивидуальной защиты (более 8 тысяч), проведения обучения и инструктажа по охране труда (более 7 тысяч) и санитарно-бытового обеспечения (более 5 тысяч).
Показатели деятельности технической инспекции профсоюзов за 2025 и 2024 годы свидетельствуют о росте количества выявленных нарушений на 17,9% при снижении количества проведенных инспекторами проверок на 5,5%.
Увеличилось количество обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, с 22,2 тысяч в 2024 году до 24,2 тысяч в 2025 году, при этом отмечается рост на 1% количества невыполненных обязательств.
В случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников при проведении профсоюзного контроля техническими инспекторами труда были предъявлены 587 требований работодателям о приостановке работ, станков, машин, оборудования, транспортных средств, производственных участков.
Анализ статистики несчастных случаев подтверждает эффективность принимаемых мер по предупреждению производственного травматизма и снижению профессиональных рисков.
По данным Роструда, общее количество несчастных случаев, связанных с производством, снизилось на 9,4% с 5974 случаев в 2024 году до 5413 случаев в 2025 году, в том числе количество групповых случаев снизилось на 21,5% с 474 до 372 случаев, число несчастных случаев с тяжелым исходом снизилось на 7,1% с 4145 случаев до 3851, число несчастных случаев со смертельным исходом снизилось на 12,1% с 1355 случаев до 1190.
В результате несчастных случаев на производстве (групповых и смертельных) в 2025 году погибли 1461 человек, что на 13% меньше, чем в 2024 году. При этом, по оперативным данным Роструда, в 2025 году количество работников, умерших на рабочих местах вследствие общего заболевания и не связанных с производством, составило 3885, что на 15,6% больше, чем в 2024 году.
Необходимо отметить, что при расследовании несчастных случаев на производстве техническими инспекторами труда представлено 197 особых мнений. Грубая неосторожность пострадавшего и процент его вины установлены при расследовании 87 несчастных случаев.
Наибольшее количество погибших в результате несчастных случаев на производстве в следующих отраслях экономики: строительство - 309 (21,1% от общего количества смертельных случаев); обрабатывающие производства - 255 (17,5%); транспортировка и хранение - 228 (15,6%); сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 158 (10,8%); добыча полезных ископаемых - 120 (8,2%).
Исполнительный комитет ФНПР постановляет:
1. Принять к сведению сводный отчет по форме 19-ТИ (прилагается) и информацию о работе технической инспекции труда профсоюзов за 2025 год.
2. Разместить сводную информационную записку к отчету по форме 19-ТИ за 2025 год на официальном сайте ФНПР http://www.fnpr.ru.
3. Членским организациям ФНПР:
3.1. Отчет о работе технической инспекции труда по итогам 2026 года по форме 19-ТИ и информационную записку к отчету направить в Департамент охраны труда и экологии ФНПР до 15 марта 2027 года через личный кабинет членской организации сайта ФНПР.
3.2. В целях оптимизации проведения анализа производственного травматизма и формирования единой базы несчастных случаев техническим инспекторам труда обеспечить внесение информации о происшедших несчастных случаях в ИС Травматизм.
3.3. Проводить работу по информационной и методической поддержке представителей профсоюзов в комитетах (комиссиях) по охране труда в целях повышения эффективности их работы.
3.4. Проводить работу по избранию уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов во всех структурных подразделениях предприятий и организаций.
3.5. Содействовать включению участия уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов и представителей первичных профсоюзных организаций в локальные нормативные акты организаций, регулирующие функционирование систем управления охраной труда, оценку профессиональных рисков и другие.
3.6. Содействовать дополнительному обучению уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов и представителей профсоюзов в комитетах (комиссиях) по охране труда по вопросам расследования несчастных случаев, социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также методам выявления опасностей и оценки профессиональных рисков.
4. Технической инспекции труда ФНПР:
4.1. На совещаниях технических инспекций труда рассмотреть и проинформировать членские организации о результатах проделанной работы за 2025 год.
4.2. Продолжить работу по развитию цифровых инструментов и сервисов для оптимизации работы технических инспекторов труда.
4.3. Разработать порядок работы в ИС Травматизм с учетом требований законодательства о защите персональных данных.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главного технического инспектора труда ФНПР (Безюков А.Е.).
Председатель ФНПР
С.И.ЧЕРНОГАЕВ
Приложение N 1
к постановлению Исполкома ФНПР
от 19 мая 2026 г. N 26-06
Форма 19-ТИ
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о работе технической инспекции труда профсоюзов за 2025 год
| N п/п | Наименование показателей | Код строки | сводный по годам | |
| 2025 | 2024 | |||
| 1. | Количество технических инспекторов труда профсоюзов (всего) | 1 | 654 | 655 |
| в т.ч. в аппарате: | x | x | x | |
| 1.1 | территориального, межрегионального объединения организаций профсоюзов | 2 | 103 | 103 |
| 1.2 | территориальной организации профсоюза | 3 | 343 | 414 |
| 1.3 | общероссийского, межрегионального профсоюза | 4 | 208 | 138 |
| 2. | Количество уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов | 5 | 168506 | 168490 |
| 3. | Проведено проверок техническими инспекторами труда (всего) | 6 | 20363 | 21555 |
| выявлено нарушений | 7 | 61694 | 52325 | |
| выдано представлений | 8 | 8951 | 10894 | |
| в том числе (из строки 6 ): | x | x | x | |
| 3.1 | Проведено проверок техническими инспекторами труда самостоятельно | 9 | 14258 | 15179 |
| выявлено нарушений | 10 | 51047 | 32484 | |
| выдано представлений | 11 | 6948 | 7724 | |
| в том числе (из строки 6 ) совместно с: | x | x | x | |
| 3.2 | органами федеральной службы по труду и занятости | 12 | 829 | 1403 |
| выявлено нарушений | 13 | 2283 | 4257 | |
| выдано представлений, предписаний | 14 | 540 | 880 | |
| 3.3 | органами технологического надзора | 15 | 477 | 468 |
| выявлено нарушений | 16 | 906 | 2663 | |
| выдано представлений, предписаний | 17 | 298 | 404 | |
| 3.4 | органами санитарно-эпидемиологического надзора | 18 | 88 | 117 |
| выявлено нарушений | 19 | 210 | 264 | |
| выдано представлений, предписаний | 20 | 68 | 105 | |
| 3.5 | прокуратурой | 21 | 212 | 295 |
| выявлено нарушений | 22 | 1180 | 1628 | |
| выдано представлений, предписаний | 23 | 88 | 188 | |
| 3.6 | другими органами государственного контроля (надзора) и ведомственного контроля | 24 | 4499 | 4093 |
| выявлено нарушений | 25 | 6068 | 5575 | |
| выдано представлений, предписаний | 26 | 1009 | 1593 | |
| 4. | Из числа нарушений (из строки 7 ) выявлено по вопросам: | x | x | x |
| 4.1 | регулирования труда женщин | 27 | 595 | 804 |
| 4.2 | регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет | 28 | 62 | 182 |
| 4.3 | обеспечения работников средствами индивидуальной защиты | 29 | 8851 | 12324 |
| 4.4 | гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда | 30 | 2151 | 2269 |
| 4.5 | рабочего времени и времени отдыха | 31 | 827 | 1082 |
| 4.6 | соблюдения установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве | 32 | 665 | 529 |
| 4.7 | санитарно-бытового обеспечения | 33 | 5797 | 10792 |
| 4.8 | проведения обучения и инструктажа по охране труда | 34 | 7967 | 7897 |
| 4.9 | проведения обязательных медицинских осмотров | 35 | 2892 | 3694 |
| 4.10 | проведения специальной оценки условий труда | 36 | 3891 | 4297 |
| 4.11 | оценки профессиональных рисков | 37 | 3123 | 2169 |
| 5. | Из числа проверок (из строки 6 ) количество проверок выполнения обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями всех уровней | 38 | 3578 | 4249 |
| 5.1 | выявлено нарушений | 39 | 4517 | 5458 |
| 5.2 | выдано представлений, предписаний | 40 | 1223 | 1345 |
| 5.3 | количество обязательств по охране труда | 41 | 24202 | 22250 |
| 5.4 | количество не выполненных обязательств | 42 | 1851 | 1756 |
| 6. | Направлено требований о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права (всего) | 43 | 597 | 777 |
| из них: | x | x | x | |
| 6.1 | работодателям | 44 | 461 | 656 |
| 6.2 | в государственные органы контроля (надзора) | 45 | 66 | 53 |
| 6.3 | в органы прокуратуры | 46 | 70 | 68 |
| 7. | На основании направленных требований привлечено к ответственности (всего): | 47 | 583 | 654 |
| 7.1 | дисциплинарной | 48 | 439 | 522 |
| 7.2 | административной | 49 | 144 | 132 |
| 7.3 | уголовной | 50 | 0 | 0 |
| 8. | Предъявлено требований работодателям о приостановке работ, станков, машин, оборудования, транспортных средств, производственных участков в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников (всего): | 51 | 587 | 616 |
| из них приостановлено: | x | x | x | |
| 8.1 | работ | 52 | 136 | 152 |
| 8.2 | станков, машин, оборудования, транспортных средств | 53 | 423 | 424 |
| 8.3 | производственных участков | 54 | 28 | 40 |
| 9. | Количество происшедших несчастных случаев на производстве групповых, тяжелых и со смертельным исходом | 55 | 5286 | 5620 |
| из них: | x | x | x | |
| 9.1 | групповых (2 и более пострадавших) | 56 | 366 | 393 |
| 9.2 | случаев с тяжелым исходом (1 пострадавший) | 57 | 3188 | 3395 |
| 9.3 | случаев со смертельным исходом (1 пострадавший) | 58 | 1732 | 1832 |
| 9.4 | расследовано с участием технического инспектора труда | 59 | 6119 | 6001 |
| 9.5 | Из числа (из строки 55 ) количество несчастных случаев, в которых установлена грубая неосторожность пострадавшего и (или) процент его вины | 60 | 87 | 168 |
| 9.6 | Из числа (из строки 59 ) количество представленных особых мнений техническим инспектором труда | 61 | 197 | 181 |
| 10. | Участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства | 62 | 319 | 416 |
| 10.1 | из них не принято в отчетном периоде (количество единиц) | 63 | 28 | 49 |
| 11. | Проведено независимых экспертиз условий труда и обеспечения безопасности работников | 64 | 369 | 103 |
| 11.1 | выдано заключений | 65 | 369 | 103 |
| 11.2 | в том числе отрицательных | 66 | 85 | 54 |
| 12. | Рассмотрено письменных обращений, заявлений и жалоб членов профсоюза, связанных с нарушением их прав в области охраны труда | 67 | 6909 | 7232 |
| 12.1 | из них разрешено в пользу работников | 68 | 6361 | 6534 |
| 13. | Количество исковых заявлений, рассмотренных в судах с участием технических инспекторов труда | 69 | 70 | 61 |
| 13.1 | из них разрешено в пользу работников | 70 | 61 | 51 |