Утверждено
Приказом Федеральной
службы по регулированию
алкогольного рынка
от 12 июля 2011 г. N 230
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
I. Общие положения
1.1. Управление государственной службы, кадров и противодействия коррупции (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба), обеспечивающим деятельность Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Службе, Регламентом и приказами Службы, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы, территориальными органами Службы и подведомственными организациями, федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями и гражданами.
1.4. Управление имеет печати со своим наименованием и штампы.
II. Полномочия
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Формирует кадровый состав для замещения в Службе должностей государственной гражданской службы (далее - гражданская служба);
2.1.2. Осуществляет подготовку предложений о реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе;
2.1.3. Организует подготовку проектов актов Службы, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений Службы;
2.1.4. Ведет трудовые книжки гражданских служащих центрального аппарата Службы;
2.1.5. Ведет личные дела гражданских служащих центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы;
2.1.6. Ведет реестр гражданских служащих центрального аппарата Службы;
2.1.7. Оформляет и выдает служебные удостоверения гражданских служащих центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы;
2.1.8. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение в Службе вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв;
2.1.9. Организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы;
2.1.10. Организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов гражданских служащих Службы;
2.1.11. Организует заключение договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы в Службе;
2.1.12. Организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Службы;
2.1.13. Формирует кадровый резерв центрального аппарата Службы, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование;
2.1.14. Обеспечивает должностной рост гражданских служащих;
2.1.15. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу в Службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
2.1.16. Координирует деятельность кадровых служб территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2.1.17. Осуществляет профилактические мероприятия по противодействию коррупции и иным правонарушениям в Службе и обеспечивает проведение служебных проверок в целях своевременного выявления возможных правонарушений, в том числе правонарушений коррупционного характера;
2.1.18. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Службы и урегулированию конфликта интересов;
2.1.19. Обеспечивает принятие в Службе мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;
2.1.20. Осуществляет консультативную помощь работникам Службы и территориальных органов по вопросам, связанным с применением требований к служебному поведению, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, и осуществления ими необходимых действий в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
2.1.21. Осуществляет проверку соблюдения гражданами, замещавшими в Службе должности федеральной государственной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с федеральной государственной службы;
2.1.22. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в рамках профилактики коррупционных и иных правонарушений;
2.1.23. Организует сбор и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
2.1.24. Обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц Службы, подлежащих размещению на интернет-портале Службы;
2.1.25. Обеспечивает в Службе работу с Федеральным порталом управленческих кадров;
2.1.26. Организует в Службе контроль за соблюдением работниками центрального аппарата Служебного распорядка, а также положений Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих Службы и ее территориальных органов;
2.1.27. Организует мероприятия по охране труда в центральном аппарате Службы и контроль за их выполнением;
2.1.28. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями Службы проекты структуры и штатного расписания Службы;
2.1.29. Ведет в Службе воинский учет работников, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу;
2.1.30. Подготавливает материалы по представлению к награждению государственными и ведомственными наградами в соответствии с Порядком награждения ведомственными наградами Службы и Положением о комиссии Службы по рассмотрению наградных материалов;
2.1.31. Организует работу по обеспечению медицинского страхования и прикрепления работников центрального аппарата Службы к медицинским учреждениям;
2.1.32. Осуществляет консультирование гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Службы по правовым и иным вопросам гражданской службы;
2.1.33. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам гражданской службы, кадров и противодействия коррупции;
2.1.34. Обеспечивает деятельность комиссии Службы по включению иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы, дающий право на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет гражданских служащих Службы;
2.1.35. Подготавливает и представляет в установленном порядке все виды государственной отчетности и текущей информации о численности и качественном составе кадров Службы;
2.1.36. Осуществляет взаимодействие с подведомственными Службе организациями по кадровым вопросам, в том числе обеспечивает подготовку правовых актов и участие в работе конкурсной комиссии;
2.1.37. Участвует в подготовке и представлении ответственному секретарю Правительственной комиссии по регулированию алкогольного рынка соответствующих материалов к Правительственной комиссии в рамках установленной компетенции;
2.1.38. В целях формирования прогноза государственных закупок в Службе по запросу уполномоченного структурного подразделения Службы представляет информацию о своей потребности в товарах (работах, услугах) на определенный период;
2.1.39. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, приказами и поручениями руководителя Службы.
2.2. Управление имеет право по вопросам, находящимся в сфере его ведения:
2.2.1. Запрашивать у структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы, а также подведомственных организаций в порядке, установленном Службой, справочные и другие документы, необходимые для выполнения Управлением своих функций;
2.2.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Службы работников этих подразделений для подготовки проектов документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями;
2.2.3. Участвовать в установленном порядке в проверках деятельности территориальных органов Службы в пределах компетенции Управления;
2.2.4. Вносить предложения руководству Службы о привлечении сторонних организаций, ученых и специалистов, а также о создании совещательных экспертных рабочих групп для проработки вопросов, относящихся к компетенции Управления;
2.2.5. Проводить в установленном порядке совещания, семинары и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2.2.6. Готовить справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.2.7. Рассматривать письменные обращения граждан и организаций в установленный срок по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.2.8. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и приказами Службы.
III. Организация деятельности Управления
3.1.1. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника Управления за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений;
3.1.2. Управление подчиняется непосредственно заместителю руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей, а также руководителю Службы;
3.1.3. Структура и штатная численность работников Управления утверждаются руководителем Службы;
3.1.4. В состав Управления входят отделы.
3.1.5. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы;
3.1.6. Начальник Управления должен иметь высшее профессиональное образование и соответствовать квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
3.1.7. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы.
В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются приказом Службы на одного из его заместителей, а в случае отсутствия заместителей - на иного работника Управления по его согласию.
3.2. Начальник Управления:
3.2.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и состояние исполнительской дисциплины в Управлении;
3.2.2. Распределяет обязанности между своими заместителями;
3.2.3. Принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3.2.4. Визирует и подписывает в установленном порядке служебные документы;
3.2.5. Представляет руководителю Службы предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о направлении на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, поощрении работников, об установлении надбавок работникам Управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;
3.2.6. Дает поручения работникам Управления в соответствии с их должностными обязанностями.
3.3. Начальник Управления и его заместители в установленном порядке принимают участие в заседаниях коллегии Службы, а также в совещаниях, проводимых руководством Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.4. Заместители начальника Управления обеспечивают организацию работы по выполнению функций Управления в соответствии с распределением обязанностей между заместителями начальника Управления.
3.5. Работники Управления, в том числе начальник Управления, несут ответственность за разглашение государственной тайны и сведений конфиденциального характера, а также за разглашение коммерческой тайны, ставших им известными в порядке исполнения должностных обязанностей.