Утверждаю
Заместитель Министра
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий
П.Ф.БАРЫШЕВ
10 июня 2019 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МЧС РОССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС
СПАСАТЕЛЯ, НА ПРАВО ВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ
АЭРОМОБИЛЬНЫЙ СПАСАТЕЛЬНЫЙ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ЦЕНТР
ПОДГОТОВКИ ГОРНОСПАСАТЕЛЕЙ И ШАХТЕРОВ"
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о комиссии МЧС России по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ в федеральном государственном казенном учреждении дополнительного профессионального образования "Национальный аэромобильный спасательный учебно-тренировочный центр подготовки горноспасателей и шахтеров" (далее - Комиссия) разработано в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказом МЧС России от 20 февраля 2013 г. N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (зарегистрирован в Минюсте России 4 апреля 2013 г. N 27993), приказом МЧС России от 6 мая 2019 г. N 252 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в системе МЧС России" и определяет основные задачи, функции, состав и порядок работы Комиссии.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также настоящим Положением.
3. Комиссия создается приказом МЧС России и является постоянно действующим аттестационным органом, находящимся в ведении МЧС России осуществляющим аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - аварийно-спасательных служб (формирований)), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
4. Полное наименование Комиссии - Комиссия МЧС России по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ в ФГКУ "Национальный аэромобильный спасательный учебно-тренировочный центр подготовки горноспасателей и шахтеров".
5. Сокращенное наименование Комиссии - Объектовая аттестационная комиссия МЧС России в ФГКУ "Национальный горноспасательный центр".
2. Основные задачи и функции Комиссии
6. Основными задачами Комиссии являются проведение аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ:
а) спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, с присвоением (подтверждением) классов квалификации "спасатель", "спасатель 3 класса", "спасатель 2 класса":
входящих в состав ФГКУ "Национальный горноспасательный центр";
входящих в состав подразделений ФГУП "ВГСЧ", расположенных в Кемеровской области - Кузбассе;
учреждений и организаций МЧС России, по окончании обучения по программам профессиональной подготовки спасателей в ФГКУ "Национальный горноспасательный центр";
входящих в состав вспомогательных горноспасательных команд организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на право ведения горноспасательных работ, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса;
б) вспомогательных горноспасательных команд организаций, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на право ведения горноспасательных работ.
7. Комиссия в процессе своей деятельности и в соответствии с возложенными на нее задачами:
осуществляет рассмотрение документов, представленных в Комиссию для проведения аттестации, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя;
осуществляет рассмотрение документов, представленных в Комиссию для проведения аттестации спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, вспомогательных горноспасательных команд;
проводит проверки соответствия аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
принимает в пределах своей компетенции решения об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;
присваивает аттестованным спасателям регистрационные номера;
присваивает аттестованным вспомогательным горноспасательным командам и их спасателям регистрационные номера;
ведет регистрационные реестры Комиссии;
при необходимости запрашивает и получает в установленном порядке в территориальных органах, учреждениях и организациях МЧС России необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
ежегодно к 20 декабря готовит отчет об итогах деятельности Комиссии за год и представляет его в комиссию МЧС России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ.
3. Состав и порядок работы Комиссии
8. Состав Комиссии формируется из специалистов и высококвалифицированных спасателей структурных подразделений ФГКУ "Национальный горноспасательный центр", территориальных органов, иных организаций и учреждений МЧС России.
В состав Комиссии по согласованию включаются представители федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, высококвалифицированные спасатели аварийно-спасательных служб (формирований), не входящих в систему МЧС России, специалисты организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации спасателей.
9. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решений обеспечивалось всестороннее, объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые решения. С этой целью не менее одной трети состава Комиссии составляют лица, не являющиеся работниками ФГКУ "Национальный горноспасательный центр".
10. Персональный состав Комиссии утверждается приказом ФГКУ "Национальный горноспасательный центр" по согласованию со структурным подразделением МЧС России, на которое возложена организация работы по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей.
11. В состав Комиссии входят председатель, заместители председателя, секретари и члены Комиссии.
12. Председателем Комиссии является начальник ФГКУ "Национальный горноспасательный центр".
Председатель Комиссии:
а) осуществляет общее руководство работой Комиссии и председательствует на заседаниях;
б) организует работу Комиссии и утверждает планы ее работы.
13. В отсутствие председателя Комиссии по его поручению один из заместителей председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии.
14. Члены Комиссии:
а) осуществляют рассмотрение документов, представленных в Комиссию для проведения аттестации;
б) участвуют в проведении проверок соответствия аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, в том числе в составе рабочих групп Комиссии;
в) участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания.
15. Секретари Комиссии назначаются из числа работников ФГКУ "Национальный горноспасательный центр".
16. Секретари Комиссии:
а) осуществляют подготовку и организацию проведения заседаний аттестационной комиссии и не менее чем за 10 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов Комиссии о времени, месте проведения заседания и вопросах, выносимых на рассмотрение;
б) ведут протоколы заседаний Комиссии, в которых фиксируют результаты голосования и принятые решения;
в) готовят выписки из протоколов заседаний комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводят до аттестуемых принятые решения;
г) обеспечивают решение текущих вопросов деятельности Комиссии, ведут ее делопроизводство и регистрационные реестры Комиссии.
17. Проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований), обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, могут проводиться как всем составом Комиссии, так и рабочими (экспертными) группами в составе не менее трех человек, состав и порядок работы которых определяются председателем Комиссии.
18. Рабочие (экспертные) группы формируются в составе не менее трех человек с учетом мест дислокации аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) и в обязательном порядке возглавляются членом Комиссии. В состав рабочих (экспертных) групп привлекаются профильные специалисты территориальных органов и аварийно-спасательных служб (формирований) МЧС России.
19. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей состава Комиссии. Заседания Комиссии могут проводиться с использованием средств видеоконференцсвязи.
На период аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего в состав Комиссии, его членство в Комиссии приостанавливается.
20. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, членами и секретарем Комиссии.
При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании Комиссии.
Секретарь Комиссии принимает участие в голосовании на общих основаниях.
Порядок подписания протокола лицами, принимавшими участие в заседании комиссии в режиме видеоконференции, определяет председатель Комиссии.
21. Комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование.
Комиссия имеет порядковый номер, который присваивается ей комиссией МЧС России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, и используется при ведении регистрационных реестров.
Начальник ФГКУ "Национальный
горноспасательный центр"
С.А.ПЕТРОВ