МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 30 января 2007 г. N 0100/806-07-32
О МЕДИЦИНСКОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в соответствии с Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 794 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство", иностранный гражданин, проживающий на территории Российской Федерации не менее 1 года и достигший 18-летнего возраста, при оформлении вида на жительство должен представить сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции и документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188.
При оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации сроком до 3-х лет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" иностранный гражданин представляет в органы внутренних дел сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции и документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных вышеупомянутым перечнем.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности" работодатель обязан представить медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных "Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188. Отсутствие указанных документов является основанием для отказа в выдаче разрешения на работу.
В ряде субъектов Российской Федерации не определены конкретные лечебно-профилактические учреждения, ответственные за выдачу медицинских справок иностранным гражданам.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 29 сентября 1989 года N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" работодатели должны организовывать проведение предварительных и периодических медицинских осмотров иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации:
- работников предприятий пищевой промышленности, общественного питания, торговли - на туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные стафилококки (для работников кремово-кондитерских цехов);
- работников детских образовательных и санаторно-оздоровительных учреждений - на туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные стафилококки;
- работников лечебно-профилактических учреждений - на туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные стафилококки (родильные дома (отделения), отделения патологии новорожденных, хирургические отделения, детские молочные кухни);
- работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства - на кишечную группу инфекций, туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы.
В целях совершенствования организации обследования иностранных граждан предлагаю:
1. Организовать проверку организации и обеспечения медицинских осмотров иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерации.
2. По согласованию с органами управления здравоохранением, Управлениями миграционной службы рассмотреть вопрос о введении дополнительных медицинских обследований иностранных граждан, получающих разрешение на работу на предприятиях пищевой промышленности, общественного питания, торговли, детских образовательных, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждениях, предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, на кишечную группу инфекций, в том числе носительство брюшного тифа, вирусных гепатитов B и C, до начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
3. Совместно с органами управления здравоохранения рассмотреть вопрос об определении лечебно-профилактического учреждения, ответственного за выдачу справок иностранным гражданам по результатам медицинских осмотров.
4. Согласовать с Управлениями миграционной службы вопрос о порядке и сроках прохождения иностранными гражданами медицинских осмотров.
4. Обеспечить надзор за проведением медицинских осмотров иностранных граждан и представлением работодателями медицинской документации о прохождении вышеуказанных осмотров иностранными гражданами, привлекаемыми на работу в Российской Федерации.
5. Обеспечить контроль за выполнением приложения 2 к Приказу Минздрава России от 29 сентября 1989 года N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" в части организации работодателями проведения предварительных и периодических медицинских осмотров иностранных граждан.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО