МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ПИСЬМО
от 4 апреля 2006 г. N 14-17-7/03
ПРЕДЛОЖЕНИЯ К РЕГЛАМЕНТУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВУ
И АДАПТАЦИИ К РЫНКУ ТРУДА ВЫПУСКНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с информационным письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.03.2006 N АС-312/06 "О региональных центрах содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования" Федеральное агентство по образованию направляет для использования в работе предложения к регламенту деятельности регионального центра содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений высшего профессионального образования, разработанные Межрегиональным координационно-аналитическим центром по проблемам трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана.
Вр.и.о. Руководителя
Федерального агентства
Е.Я.БУТКО
ПРИМЕРНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА СОДЕЙСТВИЯ
ТРУДОУСТРОЙСТВУ И АДАПТАЦИИ К РЫНКУ ТРУДА ВЫПУСКНИКОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие условия
1.1. Настоящий регламент определяет функции регионального центра содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений высшего профессионального образования (далее - центр) __________, являющегося структурным подразделением _________________________________________________________________. 1.2. Центр создан в соответствии с приказом __________________ от __________ N _________. 1.3. Официальное наименование центра: полное: _________________________________________________________; сокращенное: ____________________________________________________. 1.4. Фактический адрес: ______________________________________ _________________________________________________________________. 1.5. Юридический адрес: _____________________________________.2. Юридический статус
2.1. Центр не является юридическим лицом, а также самостоятельным налогоплательщиком и выполняет обязанности __________________________________________________________________ по уплате налогов и сборов по месту своего нахождения в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
2.2. Центр имеет свою эмблему, изготовленную по эскизу, утвержденному ректором _________________.
2.3. Центр распоряжается средствами, находящимися на его лицевых счетах, осуществляет владение и пользование имуществом, находящимся на балансе центра.
2.4. Центр:
- заключает от имени _______________________ сделки, в том числе договоры;
- принимает на себя и исполняет обязательства по заключаемым договорам;
- приобретает имущественные и неимущественные права.
2.5. Центр осуществляет бухгалтерский учет своей деятельности в порядке ведения отдельных балансов по учету бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с приказом об учетной политике ________________, предоставляет соответствующую бухгалтерскую, финансовую и статистическую отчетность в центральную бухгалтерию и управление планирования и финансирования.
2.6. Центр осуществляет налоговый учет исполнения сметы доходов и расходов с применением единой налоговой политики, с обеспечением раздельного налогового учета в соответствии с приказом об учетной политике _________________________________, предоставляет соответствующую налоговую отчетность в центральную бухгалтерию, управление планирования и финансирования _________________________.
3. Задачи и предмет деятельности
регионального центра содействия трудоустройству и адаптации
к рынку труда выпускников учреждений высшего
профессионального образования
3.1. Главной задачей деятельности центра является содействие занятости и трудоустройству студентов и выпускников учреждений высшего профессионального образования.
3.2. Предметом деятельности центра являются научное и методическое обеспечение и координация работы вузовских центров занятости, предоставление информации и аналитических отчетов по проблемам трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников учреждений высшего профессионального образования федеральным органам исполнительной власти, в чью сферу деятельности входят вопросы трудоустройства молодых специалистов, обучение работников вышеуказанных организаций, консультации для заинтересованных организаций, взаимодействие со всеми организациями и учреждениями, оказывающими влияние на рынок труда молодых специалистов.
4. Организация деятельности
регионального центра содействия трудоустройству и адаптации
к рынку труда выпускников учреждений высшего
профессионального образования
4.1. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом _________________ и настоящим регламентом.
4.2. Центр строит свои отношения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности центр учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество выполняемых работ и оказываемых услуг.
4.3. Центр осуществляет следующие виды деятельности по программам и планам работ Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по образованию в области содействия трудоустройству молодых специалистов:
4.3.1. Координация деятельности и оказание помощи вузовским центрам занятости в области содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройству выпускников.
4.3.2. Анализ практики в области трудоустройства в России молодых специалистов с высшим профессиональным образованием.
4.3.3. Анализ зарубежного опыта решения аналогичных вопросов.
4.3.4. Услуги по информированию учащихся и студентов учреждений высшего профессионального образования о профориентации, довузовской и вузовской подготовке с целью обеспечения максимальной возможности их трудоустройства.
4.3.5. Консультирование и информирование заинтересованных организаций по проблемам занятости молодых специалистов посредством:
- деловых консультаций по конкретным проблемам;
- проведения тематических и проблемных семинаров, конференций;
- публикаций аналитических отчетов, информационных выпусков, справочников и методических пособий и рекомендаций.
4.3.6. Мониторинг трудоустройства молодых специалистов учреждений высшего профессионального образования в регионе:
- проведение статистического анализа;
- изучение специфики регионального рынка труда для молодых специалистов в зависимости от полученной специальности и уровня образования.
4.3.7. Участие в научно-исследовательских программах и проектах Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, региональных органов государственной власти по направлениям деятельности центра.
4.3.8. Организация и проведение выставок, конкурсов, школ, семинаров, конференций, ярмарок вакансий по направлениям деятельности центра.
4.3.9. Разработка рекомендаций по вопросам занятости молодых специалистов для региональных органов государственной власти.
4.3.10. Предпринимательская деятельность:
- проведение исследований и разработок по заказам организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;
- оказание консультационных и информационных услуг по вопросам трудоустройства и занятости молодых специалистов;
- иные виды деятельности, разрешенные действующим законодательством для государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.
4.4. Центр в соответствии с выдаваемой ректором __________________________________________ доверенностью:
- заключает сделки, в том числе договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг согласно видам деятельности центра, указанным в пункте 4.3 настоящего регламента;
- определяет перспективы своего развития по согласованию с региональными органами государственной власти, а также исходя из спроса на работы и услуги, предоставляемые центром, и числа заключенных договоров;
- представляет в центральную бухгалтерию и управление планирования и финансирования ________________________ отчетную и плановую финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам и по всем видам деятельности;
- ведет оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами _____________________;
- ведет налоговый учет исполнения сметы доходов и расходов и отчитывается о результатах исполнения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами ________________________.
5. Имущество и финансы
регионального центра содействия трудоустройству
и адаптации к рынку труда выпускников учреждений
высшего профессионального образования
5.1. Имущество центра учитывается на балансе центра и одновременно в консолидированном балансе _____________, а также отражается в паспорте центра, являющемся неотъемлемым приложением к настоящему регламенту.
5.2. Источниками формирования имущества центра, в том числе финансовых средств, являются:
- имущество и финансовые средства, закрепленные _______________;
- доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- средства бюджетов разных уровней;
- средства, полученные от научно-исследовательской деятельности;
- целевые поступления, безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Управление региональным центром
содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда
выпускников учреждений высшего профессионального
образования
6.1. Руководителем центра является его директор, назначаемый ректором ____________________________________, осуществляющий свои полномочия на основании устава _______________________________, настоящего регламента и доверенности, выдаваемой ректором ____________________.
6.2. Директор осуществляет оперативное руководство деятельностью центра.
6.3. Директор имеет право:
- действовать по доверенности от имени ___________________________, представлять его интересы в отношениях с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления;
- в пределах, установленных настоящим регламентом и доверенностью, пользоваться имуществом, закрепленным за центром, заключать сделки, в том числе договоры гражданско-правового характера, принимать обязательства по ним;
- в пределах своей компетенции издавать приказы и распоряжения, давать указания, обязательные для всех работников центра;
- через управление кадров _______________________ принимать на работу и увольнять работников, а также осуществлять другие функции администрации работодателя в отношении работников центра;
- по согласованию с ректором _________________________ устанавливать стимулирующие надбавки в пределах фонда оплаты труда, закрепленного за центром;
- осуществлять иные права, предусмотренные уставом _____________.
6.4. Директор обязан:
- обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование финансовых средств и имущества центра;
- проводить работу по совершенствованию деятельности центра;
- обеспечивать рациональную расстановку и целесообразное использование кадров;
- обеспечивать безопасные и здоровые условия работы сотрудникам центра;
- контролировать соблюдение сотрудниками центра правил и норм охраны труда, техники безопасности и правил внутреннего распорядка;
- обеспечивать выполнение в установленные сроки запланированных мероприятий;
- организовать правильную эксплуатацию оборудования и основных средств;
- организовать выполнение комплексных исследований и разработок по научным проблемам центра;
- организовать составление и своевременное предоставление административной, научной, статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности центра.
6.5. Директор:
- несет всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений;
- несет ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных и финансовых обязательств, правил хозяйственного ведения;
- несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных и др.).
6.6. Трудовой коллектив центра составляют все работники, участвующие в его деятельности на основе трудовых договоров.
6.7. Штатное расписание центра утверждает ректор _________________.
7. Реорганизация и ликвидация
регионального центра содействия трудоустройству и адаптации
к рынку труда выпускников учреждений высшего
профессионального образования
7.1. Реорганизация или ликвидация центра осуществляется приказом ректора _______________________ по согласованию с Федеральным агентством по образованию.
Директор регионального центра
содействия трудоустройству
и адаптации к рынку труда
выпускников учреждений высшего
профессионального образования
_________________ ____________________________________ (и.о., фамилия руководителя центра)