МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 мая 2006 г. N 2339-ВС
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу обеспечения техническими средствами реабилитации, в том числе абсорбирующим бельем и памперсами, инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Следует отметить, что в соответствии с положениями федеральных законов от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" система социальных служб является государственной и состоит из государственных учреждений и предприятий социального обслуживания (в том числе стационарных), являющихся собственностью субъектов Российской Федерации и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Финансовое обеспечение учреждений социального обслуживания (в том числе стационарных) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации и включает комплекс мер по созданию инвалидам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведению реабилитационных мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питанию и уходу, что предусматривает безусловное обеспечение соблюдения личной гигиены соответствующих категорий граждан, которые должны иметь достаточное количество мягкого инвентаря и других средств ухода и должно предусматривать, в частности, обеспечение абсорбирующим бельем и памперсами только в тех случаях, когда уход за пациентами другими средствами невозможен. Именно с учетом последнего условия специалистами бюро медико-социальной экспертизы в рамках индивидуальных программ реабилитации инвалидов должны даваться рекомендации по обеспечению конкретного инвалида вышеназванными техническими средствами реабилитации, предоставляемыми в качестве средств ухода и соблюдения личной гигиены.
Дополнительно сообщаем, что Федеральное государственное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" в настоящее время разработало проект нормативного документа, которым уточняются показания к обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе абсорбирующим бельем и памперсами. После утверждения данного документа он будет направлен в бюро медико-социальной экспертизы для использования в работе.
Вместе с тем, вышеназванными федеральными законами, а также Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 877 "О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" не регламентируются какие-либо ограничения по возможности оплаты Фондом социального страхования Российской Федерации расходов по обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в зависимости от места их проживания (нахождения).
Врио Министра
В.И.СТАРОДУБОВ