МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 2521-14
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 06-28/6914
ПИСЬМО
от 21 августа 1998 года
Департамент по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Управление пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации в целях единообразного применения Федерального закона от 21.07.97 N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" (далее именуется Федеральный закон от 21.07.97) рекомендуют принять во внимание информацию следующего характера.
Практика применения Федерального закона от 21.07.97 показала, что в ряде органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, исчисление пенсий с применением ИКП по нормам данного Закона произведено с нарушением требований действующего законодательства. В частности, использовался заработок за любые 12 месяцев работы. При этом из указанного заработка пенсия на момент перерасчета (01.02.98) не была установлена, что предусматривалось п. 2.1 Рекомендаций Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.12.97 N 5981-ЮЛ по реализации Федерального закона от 21.07.97.
Таким образом, программное обеспечение в настоящее время должно быть ориентировано на то, чтобы привести в соответствие с законодательством Российской Федерации заработок, из которого исчисляется пенсия с применением ИКП.
При этом гражданам, которым с 1 февраля 1998 года пенсия с применением ИКП была установлена из заработка за 12 месяцев работы (за исключением случаев, когда пенсия, исчисленная из заработка за указанный период, выплачивалась на 1 февраля 1998 года, а также случаев назначения пенсий по нормам Закона Российской Федерации от 18.06.92 N 3061-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее именуется Закон Российской Федерации от 18.06.92)), следует произвести перерасчет пенсий из заработка за иные периоды работы, предусмотренные Законом Российской Федерации от 20.11.90 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется Закон Российской Федерации от 20.11.90): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией, если отношение заработка пенсионера к заработку по стране за указанные периоды составляет - 0,7.
Гражданам, которым с 1 февраля 1998 года пенсия с применением ИКП была установлена из заработка за 12 месяцев работы (за исключением случаев, когда пенсия, исчисленная из заработка за указанный период, выплачивалась на 1 февраля 1998 года, а также случаев назначения пенсий по нормам Закона Российской Федерации от 18.06.92), перерасчет пенсий из заработка за иные периоды работы, предусмотренные Законом Российской Федерации от 20.11.90, не производится, если отношение заработка пенсионера к заработку по стране за указанные периоды меньше 0,7.
Вместе с тем при последующих перерасчетах указанных пенсий, независимо от основания перерасчета, необходимо предусмотреть замену варианта определения среднемесячного заработка на периоды, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Новое назначение пенсии во всех случаях производится из заработка, определенного статьей 102 Закона Российской Федерации от 20.11.90 и статьей 38 Закона Российской Федерации от 18.06.92.
Руководитель Департамента
по вопросам пенсионного обеспечения
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
Ю.В.ВОРОНИН
Заместитель Начальника
Управления по вопросам
пенсионного обеспечения
Исполнительной дирекции
Пенсионного фонда
Российской Федерации
А.Д.СКВОРЦОВ