МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 июля 1995 г. N 2866/1-32
Минсоцзащиты России представляет сведения для заполнения "Схемы основных изменений в законодательстве по социальному обеспечению в государствах - членах Совета Европы" (период 01.07.94 - 30.06.95) в пределах компетенции Министерства.
К п. 1 Общие аспекты, пп. В Пособия
1. Указ Президента Российской Федерации от 17 февраля 1995 г. N 154 "О мерах по социальной поддержке Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы, проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике".
2. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 года "О порядке выплаты пенсий, компенсаций и пособий пенсионерам из числа военнослужащих, проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике".
3. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 604 "О порядке оказания безвозмездной помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы".
19 мая 1995 года был принят Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в котором более унифицирована система выплаты пособий семьям с детьми, а также женщинам в связи с материнством. Настоящим Законом установлены следующие виды пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
ежемесячное пособие на ребенка.
Размеры большинства пособий были установлены в процентном отношении к минимальной оплате труда.
Законом устанавливается единовременное пособие при рождении ребенка в размере 10-кратного минимального размера оплаты труда (ранее размер этого пособия составлял 5-кратный минимальный размер оплаты труда).
Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения) выплачивается в размере 70 процентов минимального размера оплаты труда. Также предусмотрено повышение размера пособия на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
К п. 2 Медицинская помощь
1. Федеральный закон "О ветеранах" от 16 декабря 1994 года, статьи 22 , 23 .
Предусматривается:
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства.
2. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1093 "О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей".
Предусматривается:
- выплата ежегодной денежной компенсации в размере шести установленных законом на момент убытия в отпуск (или в конце текущего года) минимальных размеров оплаты труда и трех - на жену (мужа) и каждого несовершеннолетнего ребенка.
3. Постановление Правительства РФ от 6 июля 1994 г. N 806 "О некоторых вопросах реализации льгот по провозу и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей".
Предусматривает:
- бесплатный проезд на стационарное лечение по заключению ВВК или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (1 раз в год).
К п. 4 Пособия по безработице
1. Федеральный закон от 27 января 1995 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 г. N 4339/1-1.
2. Указание Минсоцзащиты от 30 марта 1995 года "О некоторых вопросах, связанных с применением п. 1 ст. 1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих".
Предусматривается:
- включение в общий трудовой стаж граждан для назначения пенсии, наряду с работой, всего периода проживания их с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.
Ранее назначенные пенсии пересматриваются с учетом нового порядка по мере обращения граждан.
К п. 5 Пособия по старости
1. Указ Президента Российской Федерации от 03.08.94 N 1584 "Об индексации государственных пенсий в Российской Федерации с 1 августа 1994 года и источниках ее финансирования".
2. Федеральный закон от 04.08.94 N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
3. Указ Президента Российской Федерации от 17.08.94 N 1695 "Об индексации государственных пенсий в Российской Федерации в сентябре и октябре 1994 года и источниках ее финансирования".
4. Федеральный закон от 31.10.94 N 31-ФЗ "О повышении минимального размера пенсий, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 27.01.95 N 10-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих".
6. Указ Президента Российской Федерации от 30.01.95 N 84 "О компенсационных выплатах пенсионерам с 1 февраля 1995 года".
7. Федеральный закон от 20.04.95 N 44-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации".
8. Федеральный закон от 07.05.95 N 72-ФЗ "Об улучшении пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны и вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, получающих пенсии по Закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
К п. п. 7, 8 Семейные пособия и пособия по материнству
1. Федеральный закон "О повышении минимального размера оплаты труда" от 30 июня 1994 г. N 8-ФЗ.
2. Федеральный закон "О повышении минимального размера оплаты труда" от 20 апреля 1995 г. N 43-ФЗ.
3. Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ.
4. Указ Президента РФ от 10 декабря 1993 г. N 2122 "О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей и повышении их размеров".
5. Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110 "О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан".
6. Указ Президента Российской Федерации от 23 февраля 1995 г. N 198 "О компенсационных выплатах семьям с детьми, обучающимся и другим категориям лиц".
7. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан".
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995 г. N 290 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсационных выплат семьям с детьми, обучающимся и другим категориям лиц".
9. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 1994 г. N 133 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единого ежемесячного пособия на каждого ребенка и ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет".
10. Постановление Правительства Российской Федерации "О признании утративших силу отдельных решений Правительства Российской Федерации по вопросам социальной защиты семей с детьми и отдельных категорий граждан" от 05.06.94 N 645.
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 1995 г. N 306 "О выплате единого ежемесячного пособия на каждого ребенка и единовременного пособия при рождении каждого ребенка гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, и постоянно проживающим на территории Чеченской Республики, а также временно выехавшим вместе с детьми за ее пределы".
К п. 9 Пособия по инвалидности
1. Федеральный закон "О ветеранах" от 16 декабря 1994 года, статьи 4 , 14 .
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. N 1300 "О создании системы профессиональной ориентации, переподготовки, трудоустройства и социальной адаптации военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы".
Директивное указание Минсоцзащиты России от 11 января 1995 г. N ВГ-3-11-19 и от 29 марта 1995 г. N П-3-11-490 .
Предусматривается:
- прохождение профессиональной подготовки, повышение квалификации с оплатой стоимости обучения за счет Государственного фонда занятости населения РФ лицами, получившими увечья и заболевания в период прохождения военной службы.
К п. 10 Пособия по случаю потери кормильца
1. Федеральный закон "О ветеранах" от 16 декабря 1994 года, статьи 21 , 24 .
2. Постановление Правительства РФ от 6 мая 1995 г. N 460 "О мерах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, граждан, призванных на военные сборы и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников".
Заместитель Министра
социальной защиты населения
Российской Федерации
С.Г.КИСЕЛЕВ