МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 мая 1993 г. N 3-32/315
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА
И МАТЕРИАЛЬНОМУ СТИМУЛИРОВАНИЮ КОЛХОЗНИКОВ, РАБОЧИХ
СОВХОЗОВ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Направляем разработанные Минсельхозом России по согласованию с ЦК профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации для практического применения Рекомендации по оплате труда и материальному стимулированию колхозников, рабочих совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
Заместитель Министра
Н.В.АВЕРЬЯНОВ
Согласовано
Заместитель Председателя
ЦК профсоюза работников
агропромышленного комплекса
Российской Федерации
А.М.БИРЮКОВ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОМУ СТИМУЛИРОВАНИЮ КОЛХОЗНИКОВ,
РАБОЧИХ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Настоящие Рекомендации предназначены для оказания практической помощи руководителям и специалистам сельскохозяйственных предприятий системы Минсельхоза России по применению Единой тарифной сетки и материального стимулирования рабочих на основных сельскохозяйственных работах (посев, заготовка кормов, уборка урожая, производство животноводческой продукции).
Указанные Рекомендации разработаны работниками Минсельхоза России - заместителем начальника Управления тарификации, нормирования труда и социальной защиты А.Н. Лубковым, заместителем начальника отдела нормирования, тарификации и социальной защиты работников государственных предприятий и работающих по найму Управления М.М. Карповым, главными специалистами этого отдела Е.И. Тарасенко и Т.А. Шмелевой и ведущим специалистом Л.И. Рыжковой.
Ответственный за выпуск - начальник Управления тарификации, нормирования труда и социальной защиты Э.К. Кульчицкий.
Как вариант организации заработной платы работников колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий хозрасчетной сферы, работающих на условиях найма, рекомендуется применение восемнадцатиразрядной Единой тарифной сетки (ЕТС), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 для работников предприятий и организаций бюджетной сферы.
I. Порядок тарификации и присвоения разрядов рабочим
при введении Единой тарифной сетки
Присвоение квалификационных разрядов работникам, проведение тарификации работ и профессий рабочих производится на основании справочников по тарификации сельскохозяйственных работ, справочника ЕТКС N 70 и других сборников ЕТКС работ и профессий, а также отраслевых и общеотраслевых тарифно-квалификационных характеристик работников бюджетной сферы. Тарификация рабочих, как правило, проводится по восьми разрядам ЕТС (с 1 по 8).
Большинство профессий рабочих (до 80%) тарифицируется с 1 по 6 разряды, и лишь небольшое число ведущих профессий - высшими разрядами (7 и 8). Высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, тарифные ставки могут устанавливаться исходя из 9 - 10 разрядов ЕТС , например высококвалифицированным рабочим, занятым на обслуживании высокоудойных племенных коров, - 7 - 9 разряды.
Учитывая, что в сельском хозяйстве намечается переход от тарификации работ к тарификации профессий рабочих, следует провести их аттестацию. Месячные тарифные ставки рабочих профессий рекомендуется дифференцировать исходя из установленной тарифной ставки 1 разряда и тарифных коэффициентов, учитывающих сложность выполняемых работ и квалификацию исполнителя. Для определения месячных тарифных ставок могут быть применены межразрядные тарифные коэффициенты, установленные названным выше Постановлением Правительства для работников бюджетной сферы.
В соответствии с тарифным соглашением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и ЦК профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации конкретные размеры тарифных ставок, а также соотношение в их размерах между работниками различных профессионально-квалификационных групп устанавливаются предприятиями самостоятельно и предусматриваются условиями коллективных договоров.
Исходя из месячной тарифной ставки первого разряда и тарифных коэффициентов на сложность определяются месячные тарифные ставки остальных разрядов. Учитывая условия и интенсивность труда, а также престижность труда рабочих сельскохозяйственного производства, рекомендуется при определении тарифных ставок следующим профессионально-квалификационным группам применять отраслевые повышающие коэффициенты:
| трактористам-машинистам | - 1,8; |
| водителям автомобилей | - 1,8; |
| рабочим животноводства и защищенного грунта | - 1,5; |
| наладчикам сельскохозяйственных машин и тракторов | - 1,8; |
| рабочим на ручных, хозяйственных и других работах | - 1,3; |
| руководителям, специалистам и служащим | - 1,3 - 1,5. |
При наличии средств могут применяться и более высокие отраслевые коэффициенты.
Дневные тарифные ставки определяются делением месячной тарифной ставки соответствующего разряда на среднее количество рабочих дней в месяце (при шестидневной рабочей неделе в среднем 25,2 дня).
Например, дневная тарифная ставка тракториста-машиниста 6 разряда составляет:
4500 руб. x 2,44 x 1,8 = 19764 : 25,2 = 784 руб.,
где:
4500 руб. - тарифная ставка 1 разряда ЕТС ;
2,44 - тарифный коэффициент 6 разряда;
1,8 - отраслевой коэффициент за условия труда.
Таблица N 1
РАСЧЕТ ДНЕВНЫХ ТАРИФНЫХ СТАВОК ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Месячная тарифная ставка
1 разряда - 4500 руб.
| N п/п | Наименование профессий | Диапазоны разрядов | Тарифные коэффициенты ЕТС | Месячные тарифные ставки, руб. (4500 руб. x гр. 4) | Коэффициент за условия труда | Месячные тарифные ставки с коэффициентом, руб. (гр. 5 x гр. 6) | Дневные тарифные ставки, руб. | |
| при 6-дневной рабочей неделе (гр. 7 : 25,2) | при 5-дневной рабочей неделе (гр. 7 : 21,15) | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| РАСТЕНИЕВОДСТВО | ||||||||
| 1 | Тракторист-машинист, работающий на тракторах: | |||||||
| - тягового класса до 1,4 и мощностью двигателя до 80 л.с. | 6 - 8 | 2,44 - 3,12 | 10980 - 14040 | 1,8 | 19764 - 25272 | 784 - 1003 | 934 - 1194 | |
| - тягового класса от 1,4 до 3 и мощностью двигателя до 130 л.с., бульдозерах, экскаваторах вместимостью ковша до 0,65 куб. м, погрузчиках, комбайнах и других машинах с аналогичной мощностью двигателя | 9 | 3,53 | 15885 | 1,8 | 28593 | 1135 | 1352 | |
| - тягового класса свыше 3 и мощностью двигателя свыше 130 л.с., бульдозерах, экскаваторах вместимостью ковша свыше 0,65 куб. м, погрузчиках, комбайнах и других машинах с аналогичной мощностью двигателя | 10 | 3,99 | 17955 | 1,8 | 32319 | 1283 | 1528 | |
| 2 | Овощевод | 3 - 4 | 1,69 - 1,91 | 7605 - 8595 | 1,3 | 9886 - 11173 | 392 - 443 | 467 - 528 |
| 3 | Оператор линии протравливания семян | 5 - 6 | 2,16 - 2,44 | 9720 - 10980 | 1,3 | 12636 - 14274 | 501 - 566 | 597 - 674 |
| 4 | Плодовод и овощевод защищенного грунта | 3 - 5 | 1,69 - 2,16 | 7605 - 9720 | 1,5 | 11407 - 14580 | 453 - 578 | 539 - 689 |
| 5 | Оператор технологического оборудования в сооружениях защищенного грунта | 3 - 6 | 1,69 - 2,44 | 7605 - 10980 | 1,5 | 11407 - 16470 | 453 - 653 | 539 - 778 |
| 6 | Подсобный рабочий | 1 - 2 | 1,0 - 1,3 | 4500 - 5850 | 1,3 | 5850 - 7605 | 232 - 301 | 276 - 359 |
| 7 | Рабочие на выполнении полевых работ | 3 - 5 | 1,69 - 2,16 | 7605 - 9720 | 1,3 | 9886 - 12636 | 392 - 501 | 467 - 597 |
| 8 | Регулирование подачи воды | 3 | 1,69 | 7605 | 1,3 | 9886 | 392 | 467 |
| 9 | Регулирование полей фильтрации | 2 | 1,3 | 5850 | 1,3 | 7605 | 301 | 359 |
| 10 | Садовод | 3 - 5 | 1,69 - 2,16 | 7605 - 9720 | 1,3 | 9886 - 12636 | 392 - 501 | 467 - 597 |
| ЖИВОТНОВОДСТВО | ||||||||
| 11 | Животновод | 3 - 6 | 1,69 - 2,44 | 7605 - 10980 | 1,5 | 11407 - 16470 | 453 - 653 | 539 - 778 |
| 12 | Животновод по уходу за рабочими животными | 4 - 5 | 1,91 - 2,16 | 8595 - 9720 | 1,5 | 12892 - 14580 | 511 - 578 | 609 - 689 |
| 13 | Дояр | 4 - 6 | 1,91 - 2,44 | 8595 - 10980 | 1,5 | 12892 - 16470 | 511 - 653 | 609 - 778 |
| 14 | Зверовод | 5 - 6 | 2,16 - 2,44 | 9720 - 10980 | 1,5 | 14580 - 16470 | 578 - 653 | 689 - 778 |
| 15 | Коневод | 3 - 6 | 1,69 - 2,44 | 7605 - 10980 | 1,5 | 11407 - 16470 | 453 - 653 | 539 - 778 |
| 16 | Приготовитель кормов | 1 - 4 | 1,0 - 1,91 | 4500 - 8595 | 1,3 | 5850 - 11173 | 232 - 443 | 276 - 528 |
| 17 | Кроликовод | 4 - 5 | 1,91 - 2,16 | 8595 - 9720 | 1,5 | 12892 - 14580 | 511 - 578 | 609 - 689 |
| 18 | Оленевод | 3 - 5 | 1,69 - 2,16 | 7605 - 9720 | 1,5 | 11407 - 14580 | 453 - 578 | 539 - 639 |
| 19 | Оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм | 4 - 6 | 1,91 - 2,44 | 8595 - 10980 | 1,5 | 12892 - 16470 | 511 - 653 | 609 - 778 |
| 20 | Оператор машинного доения | 4 - 6 | 1,91 - 2,44 | 8595 - 10980 | 1,5 | 12892 - 16470 | 511 - 653 | 609 - 778 |
| 21 | Оператор овцеводческих комплексов и механизированных ферм | 2 - 6 | 1,3 - 2,44 | 5850 - 10980 | 1,5 | 8775 - 16470 | 348 - 653 | 414 - 778 |
| 22 | Оператор по ветеринарной обработке животных | 5 | 2,16 | 9720 | 1,5 | 14580 | 578 | 689 |
| 23 | Оператор по искусственному осеменению животных и птиц | 4 - 6 | 1,91 - 2,44 | 8595 - 10980 | 1,5 | 12892 - 16470 | 511 - 653 | 609 - 778 |
| 24 | Оператор птицефабрик и механизированных ферм | 2 - 6 | 1,3 - 2,44 | 5850 - 10980 | 1,5 | 8775 - 16470 | 348 - 653 | 414 - 778 |
| 25 | Оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм | 2,4 - 6 | 1,3 1,91 - 2,44 | 5850, 8595 - 10980 | 1,5 | 8775, 12892 - 16470 | 348, 511 - 653 | 414, 609 - 778 |
| 26 | Птицевод | 2,4 - 5 | 1,3, 1,91 - 2,16 | 5850, 8595 - 9720 | 1,5 | 8775, 12892 - 14580 | 348, 511 - 578 | 414, 609 - 689 |
| 27 | Пчеловод | 3 - 5 | 1,69 - 2,16 | 7605 - 9720 | 1,5 | 11407 - 14580 | 453 - 578 | 539 - 689 |
| 28 | Санитар ветеринарный | 3 - 4 | 1,69 - 1,91 | 7605 - 8595 | 1,5 | 11407 - 12892 | 453 - 511 | 539 - 609 |
| 29 | Свиновод | 3 - 6 | 1,69 - 2,44 | 7605 - 10980 | 1,5 | 11407 - 16470 | 453 - 653 | 539 - 778 |
| 30 | Чабан | 3 - 6 | 1,69 - 2,44 | 7605 - 10980 | 1,5 | 11407 - 16470 | 453 - 653 | 539 - 778 |
| 31 | Шелковод | 2,4 - 5 | 1,3, 1,69 - 1,91 | 5850, 7605 - 8595 | 1,3 | 7605, 9886 - 11173 | 301, 392 - 443 | 359, 467 - 528 |
| 32 | Оператор машинного доения на обслуживании высокоудойных племенных коров | 7 - 9 | 2,76 - 3,53 | 12420 - 15885 | 1,5 | 18630 - 23827 | 739 - 945 | 880 - 1126 |
| ОБСЛУЖИВАЮЩИЕ ЦЕХА | ||||||||
| 33 | Водитель легкового автомобиля (автопоезда) грузоподъемностью до 10 т, автобуса габаритной длиной до 7 м | 4 | 1,91 | 8595 | 1,8 | 15471 | 614 | 731 |
| 34 | Водитель грузового автомобиля (автопоезда) грузоподъемностью свыше 10 до 40 т, автобуса габаритной длиной 7 - 12 м | 5 | 2,16 | 9720 | 1,8 | 17496 | 694 | 827 |
| 35 | Водитель грузового автомобиля (автопоезда) грузоподъемностью свыше 40 т, автобуса габаритной длиной свыше 12 м до 15 м, пожарного автомобиля, автомобиля скорой помощи | 6 | 2,44 | 10980 | 1,8 | 19764 | 784 | 934 |
| 36 | Наладчик сельскохозяйственных машин и тракторов | 4 - 6 | 1,91 - 2,44 | 8595 - 10980 | 1,8 | 15471 - 19764 | 614 - 784 | 731 - 934 |
| 37 | Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования | 1 - 6 | 1,00 - 2,44 | 4500 - 10980 | 1,3 | 5850 - 14274 | 232 - 566 | 276 - 674 |
| 38 | Газоэлектросварщик | 1 - 6 | 1,00 - 2,44 | 4500 - 10980 | 1,3 | 5850 - 14274 | 232 - 566 | 276 - 674 |
| < * > | бригадиры специализированных бригад (заведующие ферм) | 6 - 10 | 2,44 - 3,99 | 10980 - 17955 | 1,5 | 16470 - 26932 | 653 - 1068 | 778 - 1273 |
| < ** > | бригадиры крупных комплексных бригад | 8 - 12 | 3,12 - 5,1 | 14040 - 22950 | 1,5 | 21060 - 34425 | 835 - 1366 | 995 - 1627 |
< * > Специалисты, возглавляющие бригады, тарифицируются по 6 - 13 разряду.
< ** > Специалисты, возглавляющие комплексные бригады, тарифицируются по 10 - 14 разряду.
Расчеты часовых тарифных ставок следует производить в соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 15 ноября 1991 г. N 5, которым предусматривается нормальная продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. Продолжительность сокращенного рабочего времени при 6-часовом и 5-часовом рабочем дне сохраняется на прежнем уровне - соответственно 36 и 30 часов. Указанным Постановлением предусматривается применять следующие коэффициенты пересчета часовых тарифных ставок в месячные и наоборот:
- при 40-часовой рабочей неделе - 169,2;
- при 36-часовой рабочей неделе - 152,3;
- при 30-часовой рабочей неделе - 126,9.
Размеры компенсационных доплат (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в вечернее и ночное время и т.д.) определяются предприятиями самостоятельно, но не ниже размеров, установленных соответствующими решениями Правительства или других органов по его поручению.
Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, работу с меньшей численностью, премии, вознаграждения и т.д.) определяются предприятиями самостоятельно и производятся в пределах имеющихся средств. Размеры и условия их выплаты определяются в коллективных договорах.
Оплата труда женщин-работниц. Для женщин, работающих на селе, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается им в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (40-часовой).
При повременной оплате труда женщин начисление заработной платы за 36-часовую неделю и доплата за сокращенное рабочее время (4 часа в неделю) производится по соответствующим тарифным ставкам, предусмотренным по данной работе при нормальной продолжительности рабочего времени. Например, ветеринарному санитару 3 разряда в хозяйстве установили месячную тарифную ставку в сумме 11407 руб. (4500 руб. x 1,69 x 1,5).
Часовая тарифная ставка составит 67 руб. 41 коп.
(11407 руб. : 169,2 час.)
Заработная плата за 40-часовую неделю составит 2696,4 руб.
(67 руб. 41 коп. x 40)
Заработная плата за 36 часов работы равна 2426 руб. 76 коп. (67 руб. 41 коп. x 36 час.), доплата за сокращенное рабочее время составит 269 руб. 64 коп. (67 руб. 41 коп. x 4 час.). Всего заработная плата за неделю составит 2696,4 рубля.
(2426 руб. 76 коп. + 269 руб. 64 коп.)
Можно производить оплату труда женщинам при 36-часовой рабочей неделе повременно исходя из часовых тарифных ставок и баланса рабочего времени за месяц 152,3 часа. При этом часовая тарифная ставка ветеринарного санитара 3 разряда составит 74 руб. 89 коп. (11407 руб. : 152,3 часа), заработная плата за 36 час. равна 2696,4 руб. (74 руб. 89 коп. x 36 час.).
В данном случае доплата за сокращенное рабочее время не производится.
При сдельной оплате труда женщин начисление заработной платы за 36-часовую рабочую неделю производится исходя из действующих сдельных расценок, доплат и премий, не носящих единовременного характера, с доплатой за сокращенное рабочее время, исходя из фактического часового среднего заработка последних двух календарных месяцев.
Например, средний заработок работницы в хозяйстве при сдельной оплате труда равен - 12500 руб. за последние два календарных месяца, за 1 час - 73 руб. 87 коп. (12500 руб. : 169,2), доплата за сокращенное рабочее время за неделю составляет 295 руб. 48 коп. (73 руб. 87 коп. x 4 час.).
Сдельная заработная плата может также начисляться по сдельной расценке, рассчитанной по тарифным ставкам, нормам выработки, предусмотренным с учетом сокращенного рабочего времени.
Например, технически обоснованная норма нагрузки оператора машинного доения установлена 50 коров, для женщины нагрузка снижается на 10% (36 : 40 x 100), то есть устанавливается норма обслуживания 45 голов 
При удое от одной коровы 2752 кг молока валовой надой молока от группы 45 голов принимается (без молока в родильном отделении) 1238 ц.
Годовой тарифный фонд оплаты труда оператора машинного доения 6 разряда, увеличенный на 30% (доплата за продукцию), составляет 309848 руб. (653 x 365 x 130).
Расценка за 1 ц молока 250 руб. 28 коп. (309848 : 1238).
II. Материальное стимулирование труда на основных видах
сельскохозяйственных работ (текущее поощрение)
Кроме основной оплаты труда работников по тарифным ставкам, установленным на основе применения ЕТС , хозяйства могут широко применять и другие выплаты стимулирующего характера за увеличение производства продукции, улучшение ее качества, выполнение основных видов сельскохозяйственных работ на высоком агротехническом уровне, выполнение и перевыполнение сменного задания и т.д.
Сдельная система оплаты труда работников. Оплату труда работников, занятых на весенне-полевых работах и работах по уходу за растениями, рекомендуется производить по расценкам за единицу выполняемых работ (или путем повременного авансирования с учетом выполнения установленных заданий) и с учетом доплаты за качество работ.
Прогрессивно-возрастающие расценки. На весенне-полевых работах рекомендуется широко применять дифференцированные прогрессивно-возрастающие расценки с учетом уровня выполнения сменного задания и качества выполняемых работ.
Расчет прогрессивных расценок производится в следующем порядке. Сменное задание трактористу-машинисту, занятому на весновспашке трактором "Беларусь" с навесным плугом, установлено в размере 5 гектаров. Его дневная тарифная ставка по присвоенному 6 разряду ЕТС составляет 784 руб.
В зависимости от уровня выполнения сменного задания прогрессивно-возрастающие расценки в данном примере составят:
| Уровень выполнения сменного задания (в %) | Тарифный разряд | Коэффициент повышения расценки | Дневная ставка (руб.) | Расценка за 1 га (руб.) |
| 100 | 6 | 1,0 < ** > | 784,0 < * > | 156,8 |
| свыше 100 до 130 | 6 | 1,3 | 203,8 | |
| свыше 130 до 150 | 6 | 1,7 | 266,5 | |
| свыше 150 | 6 | 2,0 | 313,6 |
< * > Дневная тарифная ставка рассчитана для тракториста-машиниста шестого разряда в следующем порядке:
4500 руб. x 2,44 x 1,8 x 1,0 = 19764,0 руб. : 25,2 = 784 руб.,
где 4500 руб. - месячная тарифная ставка 1 разряда ЕТС ;
2,44 - тарифный коэффициент для тракториста-машиниста 6 разряда;
1,8 - отраслевой повышающий коэффициент для трактористов-машинистов.
< ** > 1,0 - 2,0 - коэффициенты повышения расценок;
25,2 - среднее количество рабочих дней в месяц при шестидневной рабочей неделе.
В приведенном примере механизатор за смену вспахал 7,5 га, или выполнил задание на 150 процентов. В этом случае его заработок составит: 1998,75 руб. (7,5 га x 266,5 руб.).
Премирование за выполнение сменного задания и качество работ.
В хозяйствах может применяться и другой вариант материального поощрения - премирование за перевыполнение сменного задания при высоком качестве работ. Рекомендуется устанавливать премирование в следующих размерах к основному заработку в зависимости от уровня выполнения сменного задания:
| Уровень выполнения сменного задания (в %) | Размер премий к основному заработку (в %) |
| свыше 100 до 125 | 50 |
| свыше 125 до 150 | 80 |
| свыше 150 | 100. |
Дополнительная оплата (поощрение) за выполнение особо важных весенне-полевых работ. Рекомендуется устанавливать дополнительную оплату за выполнение полевых работ с высоким качеством в следующем размере:
| N п/п | Виды работ | Размер дополнительной оплаты в % к заработку |
| 1 | За подготовку почвы к весеннему севу согласно агротехническим требованиям | 60 |
| 2 | За качественное проведение сева, посадки сельскохозяйственных культур в установленные агротехнические сроки | 60 |
| 3 | За получение равномерных, прямолинейных всходов нормальной густоты стояния растений, отсутствие огрехов | 80 |
Качество работ определяется после их завершения агрономом, бригадиром или специально созданной комиссией по приему выполненных работ.
В целях сокращения сроков проведения весенне-полевых и других сельскохозяйственных работ в хозяйствах организуется двухсменная работа. В этих случаях за время работы с 20 час. вечера до 6 час. утра расценки увеличиваются в зависимости от условий труда в размере от 30 до 50 процентов против уровня, применяемого в дневное время.
Оплата и дополнительное материальное поощрение на заготовке кормов и уборке урожая. Оплата труда на заготовке кормов и уборке урожая, как правило, производится по аккордным расценкам за тонну заготовленных кормов, намолоченного зерна, собранного картофеля и других культур и качество продукции. Размеры основной и дополнительной оплаты за качество работ устанавливаются в хозяйствах по согласованию с профсоюзным комитетом, с учетом мнений трудовых коллективов и утверждаются общим собранием работников хозяйства.
На заготовке кормов может применяться дополнительная оплата рабочих (колхозников) за корма I класса в размере до 100% к заработку, II класса - до 60 процентов.
Учитывая значимость химического консервирования кормов, вредность этой работы для исполнителей, а также то, что эти работы не включены в перечень работ с тяжелыми и вредными условиями труда, рекомендуется в качестве возможных мер материального стимулирования снижать нормы выработки на этих работах на 30 - 50 процентов.
Оплата труда на уборке зерновых культур. Оплату труда трактористов-машинистов, занятых на уборке зерновых и зернобобовых культур, рекомендуется производить по дифференцированным прогрессивно-возрастающим расценкам с учетом уровня выполнения сменного задания. Например, в совхозе сменное задание для тракториста-машиниста, занятого на уборке зерновых, установлено 7 га, урожайность зерновых - 3 т/га. В хозяйстве предусмотрена оплата по расценкам за намолоченную тонну зерна (70%) и убранный гектар (30% от тарифной ставки). Его дневная тарифная ставка по присвоенному 9 разряду ЕТС составляет 1135 руб., за убранное зерно 794,5 руб. и за убранную площадь - 340,5 руб.
В зависимости от уровня выполнения сменного задания сдельные расценки будут дифференцированы следующим образом:
| Уровень выполнения сменного задания (в %) | Тарифный разряд | Коэффициент повышения расценки | Дневная ставка (руб.) | Расценка (руб.) | ||
| за убранную площадь | за зерно | за 1 га | за 1 т зерна | |||
| 100 | 9 | 1,0 | 340,5 | 794,5 | 48,65 | 37,84 |
| свыше 100 до 125 | 9 | 1,25 | 60,7 | 47,2 | ||
| свыше 125 до 150 | 9 | 1,6 | 77,8 | 60,5 | ||
| свыше 150 | 9 | 2,0 | 97,2 | 75,6 | ||
В приведенном выше примере тракторист-машинист за смену убрал 10,5 га зерновых и намолотил 34 т зерна, или выполнил задание соответственно на 150 и 162 процента. В данном случае его заработок составит за убранную площадь 816,9 руб. (10,5 га x 77,8 руб.) и за намолот зерна 2570,4 руб. (34 т x 75,6 руб.).
Дополнительная оплата (поощрение трактористов-машинистов, работающих на комбайнах, за качество намолоченного зерна и выполненных работ). Дополнительную оплату трактористов-машинистов за качество намолоченного зерна и выполненных работ рекомендуется производить в соответствии с Рекомендациями, утвержденными Минсельхозом России и согласованными с ЦК профсоюза работников АПК Российской Федерации 17 апреля 1992 г. (письмо Минсельхоза России от 20.04.92 N 157-21/883). При расчете нормативов показателей качества работы и оценки (в баллах) скашивания в валки зерновых культур рекомендуется применять следующие показатели: потери зерна, ориентацию укладки стеблей в валки, высоту стерни, равномерность укладки валков и наличие огрехов. Качество работы трактористов-машинистов на зерноуборочных комбайнах на подборе валков и прямом комбайнировании следует оценивать по показателям общей потери зерна, дробления зерна, засоренности зерна в бункере, высоты стерни и прямолинейности укладки копен соломы.
Качество уборки зерновых культур оценивается по девятибалльной системе по пяти основным показателям, за которые выплачивается дополнительная оплата (поощрение) в следующих размерах:
| Общее число баллов при оценке всех показателей | Оценка качества уборки урожая | Дополнительная оплата за качество работы в % к основному заработку |
| 8 - 9 | отлично | 100,0 |
| 6 - 7 | хорошо | 80,0 |
| 4 - 5 | удовлетворительно | 60,0 |
| 1 - 3 | неудовлетворительно (частичный брак) | - |
| 0 | полный брак | - |
Оплата труда работников уборочно-транспортных комплексов (отрядов). Оплата труда работников уборочно-транспортных комплексов (отрядов) рекомендуется производить в зависимости от среднего фактического заработка трактористов-машинистов, работающих на комбайнах или других уборочных агрегатах, в следующих размерах:
| N п/п | Наименование профессии | Разряд по ЕТС | Оплата труда работников уборочно-транспортных комплексов (отрядов) в % от среднего фактического заработка тракториста-машиниста, работающего на комбайне или других уборочных агрегатах, - до |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Руководитель отряда | 125 < * > | |
| 2 | Помощник комбайнера | 6 - 8 | 70 - 85 |
| 3 | Водители автомобилей, занятые на отвозке зерна, подвозке ГСМ, перевозке ремонтных рабочих, мобильной столовой и других работах | ||
| а) грузоподъемность автомобиля до 10 т | 4 | 55 | |
| б) грузоподъемность автомобиля свыше 10 т до 40 т | 5 | 65 | |
| 4 | Наладчик сельхозмашин и тракторов | 4 - 6 | 55 - 70 |
| 5 | Слесарь по ремонту машин и оборудования, электрогазосварщик | 1 - 6 | 25 - 50 |
| 6 | Трактористы-машинисты, работающие со стогометателями на стоговании соломы, сволакивании копен, обработке почвы и других работах | 6 - 8 | 70 - 85 |
| 7 | Рабочие по выполнению различных полевых работ | 3 - 5 | 35 - 45 |
| 8 | Повар мобильной столовой | 3 - 6 | 25 - 30 |
| 9 | Учетчик | 2 | 25 |
< * > Руководитель уборочно-транспортного комплекса - агроном, инженер, экономист, диспетчер оплачиваются по должностным окладам, установленным в хозяйстве.
Оплата труда работников предприятий, студентов и учащихся, привлекаемых на уборку урожая и заготовку кормов. Оплата труда работников промышленных, транспортных и иных предприятий, учреждений и организаций, студентов и учащихся, достигших возраста 18 лет, участвующих в уборочных и других сельскохозяйственных работах в колхозах, совхозах, на хлебоприемных пунктах и других предприятиях агропромышленного комплекса, производится по условиям оплаты труда, действующим на этих предприятиях.
Для студентов и учащихся, достигших возраста 18 лет и привлекаемых на уборку урожая и другие сельскохозяйственные работы, рекомендуется снижать нормы выработки до 20% в связи с недостаточным опытом работы.
В целях повышения материальной заинтересованности лиц, привлеченных на уборочные и другие сельскохозяйственные работы, целесообразно с учетом конкретных условий разработать систему премирования за своевременное и качественное проведение указанных работ (выполнение договорных обязательств в сроки, обусловленные договором, выполнение нормо-смен и т.д.).
Для привлечения работников с промышленности, студентов и учащихся на уборку урожая и другие сельскохозяйственные работы рекомендуется устанавливать премирование в размере до 100% к основному заработку за перевыполнение сменного задания при высоком качестве работ. Размер премирования устанавливается пропорционально уровню перевыполнения сменного задания.
Постоянно привлекаемым работникам с промышленности, студентам, учащимся на весенние полевые работы, уход за культурами и уборку урожая, за которыми по договору закреплены площади для выращивания сельхозкультур, рекомендуется выплачивать доплату за продукцию по итогам работы в размерах, предусмотренных в договоре.
Сокращение продолжительности рабочего времени для студентов и учащихся, не достигших возраста 18 лет. Для студентов и учащихся, не достигших возраста 18 лет, в соответствии с КЗоТом Российской Федерации устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.
Заработная плата студентам и учащимся моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы на уборке урожая и других сельскохозяйственных работах выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд студентов и учащихся моложе 18 лет, привлекаемых на уборку урожая и другие сельскохозяйственные работы, оплачивается в соответствии с КЗоТом Российской Федерации по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.
В соответствии с КЗоТом России оплата труда учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время на уборке урожая и других работах, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Сельскохозяйственные предприятия могут устанавливать учащимся доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
О премировании работников хозяйств за экономию расходования горючего и смазочных материалов. В целях усиления материальной заинтересованности в экономном расходовании горючего и смазочных материалов рекомендуется выплачивать премии за экономию горючего и смазочных материалов против установленных норм расхода при условии соблюдения агротехнических требований к качеству сельскохозяйственных работ в следующих размерах:
| Категории работников | Размер премий в % стоимости сэкономленных горючего и смазочных материалов |
| Тракторист-машинист, водитель автомобиля | 70 |
| Бригадир тракторно-полеводческой, тракторной бригады | 7 |
| Помощник бригадира, заправщик горючего (по бригаде) | 3 |
| Наладчик (по обслуживаемым бригадам) | 5 |
| Работники ремонтных мастерских, занятых на работе по регулировке топливной аппаратуры тракторов, комбайнов, автомобилей и др. техники (в целом по бригаде или хозяйству) | 5 |
| Заведующий нефтехозяйством (в целом по бригаде или хозяйству) | 3 |
| Инженерно-технические работники (заведующий реммастерской, заведующий гаражом или машинным двором, инженер и др.), непосредственно осуществляющие руководство работами по ремонту и регулировке топливной аппаратуры, а также учету расхода топлива тракторами, комбайнами, автомобилями и др. техники (по обслуживаемой бригаде или в целом по хозяйству) | 5 |
| Руководитель хозяйства, главный инженер | 2 |
За перерасход горючего и смазочных материалов по вине работника производится удержание стоимости перерасходованных горючего и смазочных материалов в тех же размерах.
Стоимость горючего и смазочных материалов оценивается по рыночным ценам.
Выплата премий за экономию горючего и смазочных материалов или удержание за перерасход производится ежемесячно.
При выполнении тракторных работ с нарушением установленных агротехнических требований удерживать с тракториста-машиниста 50%, а с бригадира тракторно-полеводческой, тракторной бригады 10% стоимости горючего и смазочных материалов, израсходованных на некачественно выполненную работу.
Оплата за продукцию. В случае перехода на оплату труда с применением Единой тарифной сетки порядок окончательного расчета за продукцию не изменяется.
При аккордно-премиальной системе оплаты труда окончательный расчет за продукцию в условиях нестабильных цен целесообразно производить по аккордным расценкам за натуральные показатели с учетом качества продукции. При этом, как правило, зерно учитывается в весе после подработки, плоды и ягоды - с учетом сортности и стандартности, молоко - в жироединицах, привес - с учетом упитанности и т.д.
Аккордные расценки за продукцию рассчитываются исходя из необходимых затрат на оплату труда (тарифного фонда) на весь технологический цикл производства (включая подъем зяби и заготовку удобрений) с учетом доплаты за продукцию, размер которой может устанавливаться в зависимости от планируемой урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота и птицы и финансовых возможностей хозяйства.
Целесообразно применять дифференцированные, прогрессивно-возрастающие аккордные расценки.
Рекомендуется следующая схема дифференциации средств, направляемых для расчета прогрессивно-возрастающих расценок за продукцию с учетом качества (первого сорта, высшей упитанности, 1-й категории и т.д.).
| N п/п | Уровень урожайности, продуктивности животных (в % к плану на текущий год или достигнутому уровню предшествующих 3 - 4 лет) | Размер (в %) увеличения тарифного фонда для расчета прогрессивно-возрастающих расценок за счет доплаты за продукцию |
| 1 | 100 | 50 |
| 2 | 100 - 130 | 70 |
| 3 | 130 - 150 | 80 |
| 4 | свыше 150 | 100 |
За продукцию более низкого качества (II, III сорта, средней упитанности, II, III категории и т.д.) указанные расценки могут снижаться.
Начисленная по установленным прогрессивно-возрастающим расценкам оплата за продукцию за минусом выплаченного в течение года аванса распределяется между членами коллектива с учетом их трудового вклада в общие результаты.
В животноводстве аккордные расценки за продукцию могут рассчитываться отдельно для каждой профессии (доярок, скотников и др.) или комплексные расценки за молоко, привес и т.д. в целом по коллективу (бригаде, звену).
В целях учета сезонного характера производства в сельском хозяйстве в таких отраслях, как животноводство, овощеводство закрытого грунта, аккордные расценки за продукцию могут рассчитываться по периодам (период откорма животных, летний и зимний период в молочном животноводстве, первый и второй оборот в теплицах и т.д.). Это позволяет в определенной мере выравнивать заработок животноводов, овощеводов в течение года, несмотря на значительные сезонные колебания продуктивности животных и урожайности овощей закрытого грунта.
В случае снижения до расчета за продукцию покупательской способности рубля в результате значительного роста цен рекомендуется индексировать сумму доплат за продукцию с учетом роста цен за расчетный период. Это относится, прежде всего, к работникам растениеводства, садоводства, овощеводства, овцеводства и некоторых других отраслей сельского хозяйства, где продукция приходуется один раз в год или за длительный период.
Если в хозяйстве применяется внутрихозяйственная аренда, то для определения внутрихозяйственных расчетных цен за производимую арендными коллективами продукцию, а также для расчета затрат на ее производство учитываются те же условия, которые применяются при аккордно-премиальной системе оплаты труда, включая индексацию средств, получаемых коллективом при окончательном расчете за продукцию.
Натуральные формы материального поощрения
В настоящее время во многих хозяйствах натуральная оплата труда составляет значительную долю в общем заработке рабочих.
При недостатке денежных средств для выдачи заработной платы широко применяются натуральные формы оплаты труда, а также выдача бесплатно и продажа по льготным ценам сельскохозяйственной продукции на выполнение важных сельскохозяйственных работ и операций (посев, заготовка кормов, уборка урожая, вспашка зяби, работы в молочном животноводстве и другие). Например, может устанавливаться натуральная оплата в зависимости от выполнения сменного задания или сезонной нормы на уборке зерновых.
В молочном животноводстве в качестве показателей для установления натуральной оплаты труда может быть принято производство молока в расчете на работника (доярку, скотника и др.) или в целом на бригаду, участок, ферму, звено.
В целях поощрения рабочих рекомендуется производить натуральное премирование:
- за сохранение маточного поголовья скота и птицы;
- за увеличение валового производства зерна, картофеля, молока, мяса и других видов сельскохозяйственной продукции.
Целесообразно, взамен денежной формы оплаты труда, производить натуральные выплаты сельскохозяйственной продукции в размере не более 50 - 60 процентов от начисленной суммы. При этом можно использовать Рекомендации Минсельхоза России от 20.04.92 N 157-21/889, от 10.06.92 N 157-21/1313, от 15.09.92 N 157-21/1935.
Размеры натуральных выдач и продажи сельскохозяйственной продукции по льготным ценам определяются самостоятельно в хозяйстве.
Исходя из конкретных условий производства и имеющихся возможностей, хозяйство может разработать и ввести другие показатели и размеры натуральных выплат и премий.
При этом рекомендуется натуральное поощрение производить с учетом качества работ и уменьшения потерь зерна, картофеля и других культур при уборке урожая.
Сельскохозяйственная продукция, выдаваемая в качестве натуральной оплаты труда, включается в доход работника, с которого взимается подоходный налог и производятся другие отчисления. Натуральная оплата труда учитывается при расчете среднего заработка для оплаты очередного отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск, а также для начисления пенсий.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах" начиная с 1 января 1993 г. в налогооблагаемый доход граждан не включается стоимость продукции собственного производства колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, реализуемой в счет натуральной оплаты труда, натуральных выдач для оплаты труда, не превышающая пятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
При установлении в течение календарного года минимальной месячной оплаты труда в разных размерах стоимость продукции, не включаемая в состав совокупного дохода, определяется как сумма минимальной месячной оплаты труда, умноженная на число месяцев, в которых она действовала, деленная на 12 месяцев и умноженная на 5.
Пример. В августе гражданину выдано пять тонн зерна, стоимость которого 60000 рублей. Размер минимальной оплаты труда на момент выдачи натуроплаты составлял: в январе - марте - 2250 руб., апреле - июне - 4275 руб., июле - августе - 6000 руб. Сумма натуральной оплаты труда, не включаемая в состав облагаемого дохода, за январь - август - 23156 руб. 25 коп. ((2250 x 3 + 4275 x 3 + 6000 x 6) : 12 x 5).
В состав совокупного дохода включается 36843 руб. 75 коп. (60000 - 23156 руб. 25 коп). По окончании года годовая сумма минимальной месячной оплаты труда составила 58800 рублей. Сумма, соответствующая пятикратному минимальному размеру оплаты труда за год, - 24500 рублей (58800 : 12 x 5), было исключено из облагаемого дохода 23156 руб. 25 коп, дополнительно следует исключить из дохода при окончательном расчете налога за январь - декабрь 1343 руб. 75 коп. (24500 - 23156 руб. 25 коп.).
Доходы, полученные в натуральной форме, учитываются в составе совокупного годового дохода по государственным регулируемым ценам, а при их отсутствии - по свободным (рыночным) ценам на дату получения дохода. В случае отпуска предприятиями своим работникам продукции собственного производства эта продукция оценивается по ценам, применяемым для отпуска потребителям.
Начальник Управления
тарификации, нормирования
труда и социальной защиты
Э.К.КУЛЬЧИЦКИЙ