МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 июня 2026 г. N 12-573
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы (далее - Департамент) в порядке осуществления контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в подведомственных Минпросвещения России (далее - Министерство) организациях напоминает, что приказом Министерства от 19 ноября 2021 г. N 851 "О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством просвещения Российской Федерации, ограничений, запретов и обязанностей" на работников, замещающих должности, включенные в Перечень должностей в подведомственных Министерству организациях, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства от 12 августа 2021 г. N 553 (далее соответственно - Перечень, работники, подведомственные организации), распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" (далее - Постановление N 568).
Согласно пункту 4 Постановления N 568 работники, замещающие должности руководителей, главных бухгалтеров и должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий в подведомственных организациях, и граждане, претендующие на замещение таких должностей, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующей организации, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Как следует из разъяснений Минтруда России, исходя из положений Трудового кодекса Российской Федерации, содержащих определение понятий "трудовые отношения" (статья 15) , "трудовой договор" (статья 56) , "рабочее место" (статья 209) , работники, заключившие трудовой договор с работодателем, обязаны лично выполнять определенную этим договором трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя. Таким образом, все работники подконтрольны работодателю. О непосредственном подчинении может свидетельствовать ситуация, когда один из работников в соответствии с должностным регламентом, положением о структурном подразделении, уставом организации является прямым (непосредственным) начальником другого работника и имеет в отношении него право назначать на должность (освобождать от должности), утверждать должностную инструкцию, принимать меры поощрения или дисциплинарного взыскания, давать поручения, осуществлять контроль за их исполнением и т.д.
Вместе с тем, соблюдение ограничения на совместную трудовую деятельность родственников (свойственников), установленного вышеуказанным пунктом Постановления N 568, не освобождает работников подведомственных организаций, замещающих должности, включенные в Перечень , от обязанностей, установленных подпунктом "в" пункта 1 Постановления N 568, таких как:
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов;
- уведомлять работодателя в порядке, определенном работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, как только ему станет об этом известно (далее - уведомление о личной заинтересованности).
Соответствующий порядок уведомления о личной заинтересованности утвержден приказом Министерства от 17 октября 2023 г. N 774. Данный приказ размещен на официальном сайте Министерства в подразделе "Информация в сфере противодействия коррупции для подведомственных Минпросвещения России организаций" раздела "Противодействие коррупции" и доступен для скачивания по ссылке: https://docs.edu.gov.ru/document/603424ceffe7ef7a19c42588482b3201/.
Напоминаем, что контроль за соблюдением ограничения, установленного пунктом 4 Постановления N 568 в подведомственных организациях, в отношении лиц, замещающих должность главного бухгалтера, а также должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, лежит на руководителе соответствующей организации и лицах, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушении в организации.
Обращаем внимание, что в случае увольнения работника (прекращение правоотношений по трудовому договору), в отношении которого ранее уже рассматривался вопрос о возникновении личной заинтересованности и давались соответствующие рекомендации (принимались решения), и заключения с этим же работником нового трудового договора, такому работнику необходимо в день назначения заново направить уведомление о личной заинтересованности для рассмотрения его в установленном порядке.
Принимая во внимание, что каждый случай требует индивидуального рассмотрения, по возникающим вопросам рекомендуем обращаться к сотрудникам отдела государственной службы, кадров и профилактики коррупции Департамента:
- Зайцева Ольга Николаевна (заместитель начальника отдела, тел. 8 (495) 587-01-10, доб. 3765, zaytseva-on@edu.gov.ru);
- Догонашев Александр Васильевич (ведущий советник отдела, тел. 8 (495) 587-01-10, доб. 3864, dogonashev-av@edu.gov.ru).
Директор Департамента
правового обеспечения,
администрирования
и государственной службы
А.Г.СОБОЛЕВ