МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 апреля 2018 г. N 182/5/2875
Обращение к начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первому заместителю Министра обороны Российской Федерации по вопросу установления компенсационной выплаты к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 50 процентов работникам подразделений военизированной охраны воинских частей (организаций) Департаментом социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации по поручению рассмотрено.
Условия оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Минобороны России, включая размеры должностных окладов (тарифных ставок), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установлены приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 255 (далее - приказ N 255) в пределах прав, предоставленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583, и бюджетных ассигнований на оплату труда, предусмотренных Минобороны России федеральным бюджетом.
В целях реализации статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации пунктом 17 приложения N 2 к приказу N 255 гражданскому персоналу, замещающему штатные должности в подразделениях военизированной охраны и непосредственно занятому охраной вооружения и боеприпасов, предусмотрены особые условия труда, в том числе в виде установления компенсационной выплаты в размере 50 процентов должностного оклада (тарифной ставки).
При этом деятельность подразделений военизированной охраны ведомственной охраны Минобороны России регламентируется приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 541 (далее - приказ N 541).
Приказом N 541 установлено, что для непосредственной охраны и защиты объектов из состава караула выставляются часовые.
Учитывая, что термин "непосредственно" употребляется как в приказе N 255, так и в приказе N 541, образуется их единое правоприменение.
Таким образом, пункт 17 приложения N 2 к приказу N 255 соответствует установленному приказом N 541 порядку организации деятельности ведомственной охраны Минобороны России.
Исходя из этого, право на вышеуказанную компенсационную выплату имеют вооруженные работники подразделений военизированной охраны в составе караулов и выполняющие должностные обязанности на постах (часовые).
При этом данная позиция изложена в судебных актах судов общей юрисдикции.
Необходимо отметить, что центральные органы военного управления Министерства обороны Российской Федерации выполняют функции и задачи, возложенные на них правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, а также решениями, издаваемыми (утверждаемыми) должностными лицами Минобороны России, в пределах предоставленных им полномочий.
Исходя из функций и задач, возложенных на центральные органы военного управления, разъяснение вопросов по установлению компенсационной выплаты к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 50 процентов работникам подразделения военизированной охраны воинских частей (организаций) представлено Департаменту социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, а не Главному управлению кадров Министерства обороны Российской Федерации.
Учитывая изложенное, изменение условий вышеуказанной выплаты компенсационного характера возможно после внесения соответствующих изменений в приказ N 541.
Заместитель директора
Департамента социальных гарантий
С.МИКИЩЕНКО