МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПИСЬМО
от 9 апреля 2020 г. N 20-6-2-1329
В дополнение к письму ГУСБ МЧС России от 28.10.2019 N 20-6-3-4687 разъясняем, что при применении приказа МЧС России от 31.05.2017 N 236 "Об утверждении порядка участия военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и государственных гражданских служащих, проходящих службу в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений" следует учитывать требования нормативных правовых актов федерального уровня.
Так, подпункт "б" части 1 пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" устанавливает, что на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией требуется разрешение представителя нанимателя, а также определяет исключения, для которых такое разрешение не требуется.
Требования вышеуказанной статьи распространяются на государственных гражданских служащих, военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
Также необходимо отметить, что в рапортах, поступающих в МЧС России в соответствии с приказом МЧС России от 31.05.2017 N 236, не раскрывается форма участия в деятельности некоммерческих организаций (в органе управления, съезде, конференции и др.).
В случае участия в деятельности некоммерческих организаций в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления, в рапорте требуется обосновать необходимость такого участия.
В рапортах рекомендуем указать, что участие в деятельности некоммерческих организаций в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не препятствует служебной деятельности и не приводит к личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и осуществляется исключительно на безвозмездной основе.
Также обращаем внимание, что представителем нанимателя, обладающим правом на разрешение участия в деятельности некоммерческой организации в отношении должностных лиц МЧС России проходящих службу в территориальных органах является начальник территориального органа МЧС России, в котором они проходят службу.
Первый заместитель начальника
Главного управления
собственной безопасности
полковник
А.П.ШАМРАЙ