ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
N БЕ-19-8/7
РОССИЙСКИЙ СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ
N 007/В3
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 101/3
ПРОФСОЮЗ ТРУДЯЩИХСЯ ВОЕННЫХ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 30/4
ПИСЬМО
от 16 марта 1994 года
Направляем для использования в работе Отраслевое (тарифное) соглашение между профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, профсоюзом трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства, Российским союзом строителей и Министерством труда Российской Федерации на 1994 год.
Просим учесть положения настоящего Соглашения при проведении переговоров по заключению региональных соглашений и коллективных договоров.
Информируйте о данном Соглашении трудовые коллективы и профсоюзные организации.
Председатель
Государственного комитета
Российской Федерации
по вопросам архитектуры
и строительства
Е.В.БАСИН
Президент Российского
союза строителей
В.Н.ЗАБЕЛИН
Председатель ЦК профсоюза
работников строительства
и промышленности
строительных материалов
Российской Федерации
Б.А.СОШЕНКО
Председатель ЦК профсоюза
трудящихся военных
и специализированных
строительных организаций
Российской Федерации
А.В.ФИЛИППОВ
ОТРАСЛЕВОЕ (ТАРИФНОЕ) СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРОФСОЮЗОМ РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОФСОЮЗОМ ТРУДЯЩИХСЯ ВОЕННЫХ
И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА, РОССИЙСКИМ
СОЮЗОМ СТРОИТЕЛЕЙ И МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1994 ГОД
Общие положения
Настоящее Соглашение заключено в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 г. N 2490-1 и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 647 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и заключения Генерального соглашения и отраслевых (тарифных) соглашений" в целях регулирования трудовых отношений в коллективах организаций и предприятий строительного комплекса, ведения единой согласованной политики в области социально-экономического развития отрасли.
Сторонами Соглашения являются:
- ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации и ЦК профсоюза трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации;
- от работодателей - Российский союз строителей;
- от органов федеральной исполнительной власти - Министерство труда Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства.
Соглашение является правовым актом. Условия настоящего Отраслевого (тарифного) соглашения являются обязательными для организаций, предприятий и учреждений отрасли независимо от форм собственности и должны быть учтены при заключении коллективных договоров. Соглашение распространяется на рабочих, специалистов, служащих и руководителей, принятых на условиях найма.
Стороны признали, что Соглашение устанавливает обязательные для применения минимальные экономические и социальные гарантии работникам отрасли и не ограничивает права трудовых коллективов в расширении этих гарантий при наличии ресурсного обеспечения из собственных источников и в меру роста дохода предприятий.
Затраты предприятий, связанные с удовлетворением экономических и социальных гарантий, установленных Отраслевым (тарифным) соглашением, являются основанием для включения их в договорные (свободные) цены строительной и иной продукции.
Соглашение заключено на 1994 год, вступает в силу с момента подписания.
Решение о продлении срока действия или о принятии нового соглашения принимается сторонами за 3 месяца до окончания действия настоящего Соглашения.
Для ведения переговоров, заключения соглашения, рассмотрения и разрешения разногласий, возникающих в ходе переговоров, стороны определили состав отраслевой комиссии (прилагается).
Изменения и дополнения Соглашения производятся по взаимному согласию сторон отраслевой комиссией.
Стороны договорились, что ЦК профсоюзов и Госстрой России доводят настоящее Соглашение до сведения организаций, предприятий и учреждений, соответствующих комитетов профсоюза. Используют в этих целях средства массовой информации, отраслевую и многотиражную печать.
Обязательства сторон
Госстрой России с участием Российского союза строителей в целях обеспечения занятости и улучшения использования социально-кадрового потенциала отрасли, создания условий для стабилизации и повышения активности в инвестиционно-строительной сфере предусматривает:
подготовить предложения к перечням целевых государственных инвестиционных программ и строек для федеральных государственных нужд на 1994 год;
подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации по стимулированию строительства объектов для государственных нужд и целевых инвестиционных программ;
разработать предложения к проектам законодательных и иных нормативных актов, обеспечивающих проведение жилищной реформы;
разработать предложения к проекту Указа Президента Российской Федерации о выравнивании условий российским организациям и предприятиям с иностранными фирмами при строительстве объектов, осуществляемом за счет государственных валютных средств и иностранных кредитов;
завершить разработку Государственной программы "Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России";
разработать предложения к проекту Основных направлений социальной политики на 1994 год, в том числе о регулировании оплаты труда;
провести анализ действующей налоговой системы и разработать предложения по ее совершенствованию в целях активизации инвестиционной деятельности;
подготовить предложения по повышению имущественной ответственности за соблюдение финансовой дисциплины, улучшению расчетов в строительстве, введению долговых обязательств;
принять участие в проведении мер по предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий, относящихся к сфере Комитета, подготовить предложения по санации несостоятельных предприятий (банкротов);
разработать и осуществить совместно с отраслевыми ЦК профсоюза меры по реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда предприятиями и организациями строительного комплекса, создать в Госстрое России службу охраны труда.
Центральные комитеты профсоюзов совместно с республиканскими, краевыми, областными, городскими и территориальными комитетами профсоюзов:
- способствуют предприятиям отрасли в реализации Соглашения, снижении социальной напряженности в трудовых коллективах, укреплении трудовой дисциплины, обеспечении прибыльной работы предприятий, строят свои взаимоотношения с работодателями на принципах социального партнерства;
- содействуют в течение I квартала 1994 г. заключению коллективных договоров на предприятиях в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" и Отраслевым (тарифным) соглашением;
- проводят в соответствии с Уставом профсоюза работу по защите профессиональных, трудовых, социальных, экономических и правовых интересов членов профсоюза и трудовых коллективов предприятий;
- осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда, жилищно-бытовым обслуживанием работников;
- осуществляют в установленном порядке защиту законных прав и интересов трудящихся отрасли в судебных, государственных и других органах за счет средств профсоюза.
Центральные комитеты профсоюзов:
- вносят предложения в правительственные органы по вопросам экономической и социальной защиты трудящихся предприятий отрасли, а также другим вопросам, направленным на повышение эффективности работы строительного комплекса;
- оказывают материальную поддержку членам отраслевого профсоюза, уволенным в связи с ликвидацией (реорганизацией) организаций и предприятий, ветеранам труда, инвалидам, получившим увечье на производстве, и другим;
- участвуют в разработке и согласовании норм и правил по охране труда, технике безопасности, промышленной санитарии, принимают участие в разработке программ по охране труда и здоровья трудящихся;
- осуществляют учет и анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях и предприятиях отрасли, разработку рекомендаций и мероприятий по их снижению;
- обеспечивают региональные и профсоюзные комитеты методическими разработками по заключению коллективных договоров и соглашений;
- обобщают и распространяют передовой опыт работы трудовых коллективов и профсоюзных комитетов в новых экономических условиях;
- содействуют изданию отраслевой газеты "Российский строитель". Организуют на ее страницах публикации по вопросам социальной защиты трудящихся, занятости, оплаты труда, разрешения трудовых споров, охраны труда и здоровья работников отрасли.
ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации:
- финансирует профсоюзные программы по дополнительной социальной поддержке работников отрасли - членов профсоюза, потерявших работу и заработок (доход) и признанных безработными;
- учреждает 20 премий для награждения работников предприятий - членов профсоюза за высокие достижения в труде. Лицам, получившим премию отраслевого профсоюза, присваивается звание "Лауреат премии ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации", вручаются диплом, почетный знак и денежная премия;
- для поощрения студентов средних специальных учебных заведений (техникумов, колледжей) строительного комплекса учреждает 50 стипендий профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.
Обеспечение занятости
Стороны исходят из того, что Программой Совета Министров - Правительства Российской Федерации "Развитие реформ и стабилизация российской экономики" намечается в 1994 году завершить этап кризисного развития, обеспечить финансовую стабилизацию и создать условия для стимулирования инвестиций и развития производства. С целью сохранения и улучшения использования кадрового потенциала Госстрой России и Центральные комитеты профсоюзов считают необходимым продолжить осуществление мер, предусмотренных отраслевой программой занятости, принятой на совместном заседании коллегии и президиума 23.09.92 N 19/9-60а, активизировать работу по реализации Государственных программ "Жилище" (одобрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 595), "Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России" (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 N 1076) и др.
Рекомендовать акционерным обществам, ассоциациям, концернам, корпорациям и другим объединениям, республиканским, территориальным, краевым, областным и приравненным к ним органам отраслевого профсоюза:
оказывать организациям и предприятиям строительного комплекса организационно-методическую помощь в работе по обеспечению занятости;
совместно с региональными органами исполнительной власти в целях предупреждения массовой безработицы принимать дополнительные меры по защите трудовых прав граждан, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 21.04.93 N 471.
Администрация организаций и предприятий строительного комплекса и соответствующие выборные профсоюзные органы разрабатывают и осуществляют меры по сохранению кадрового потенциала и обеспечению трудовых прав граждан, имея в виду следующее:
- в случае потери рабочего места вследствие сокращения численности или штата работников организаций и предприятий, при отсутствии возможности предоставления работы им по прежней специальности, в коллективных договорах может быть предусмотрено пособие за потерю рабочего места сверх установленных законодательством выплат, в пределах имеющихся собственных средств;
- при необходимости переквалификации работников строительно-монтажных организаций, предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов с отрывом от производства в связи с изменением структуры работ за ними сохраняется средняя заработная плата на весь срок обучения;
- при высвобождении работников строительных организаций гарантировать им приоритетное предоставление рабочих мест на предприятиях строительной индустрии и промышленности строительных материалов, при условии их наличия;
- молодым специалистам, направленным в отрасль в соответствии с заявками организаций и предприятий, а также лицам, закончившим профтехучилища, трудоустройство гарантируется;
- работники, трудоустроенные на другие предприятия на период реконструкции или технического перевооружения, имеют право преимущественного поступления на работу на реконструируемое предприятие;
- при высвобождении работника предпенсионного возраста ему может быть назначена пенсия за счет средств предприятия за два года до установленного законодательством срока выхода на пенсию.
Оплата труда
Стороны исходят из того, что в соответствии с действующим законодательством установление размеров тарифных ставок и окладов, форм и систем оплаты труда является правом организаций и предприятий и закрепляется в коллективных договорах.
Стороны пришли к соглашению - устанавливать месячные тарифные ставки рабочих I разряда при работе в нормальных условиях в размере, достигнутом на момент заключения коллективного договора на предприятии, но не ниже минимального размера тарифной ставки основной категории работников, предусмотренного Отраслевым (тарифным) соглашением.
┌────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ Рабочие I разряда, занятые: │Минимальный размер │ │ │ тарифной ставки │ │ │ (тыс. руб.) │ ├────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤ │на строительно-монтажных и ремонтно- │ 36,4 │ │строительных работах │ │ │ │ │ │обслуживанием агрегатов в основных │ 41,3 │ │производственных цехах цементных заводов │ │ │ │ │ │на предприятиях по добыче и переработке │ 51,2 │ │нерудных строительных материалов (на │ │ │подземных работах) │ │ │ │ │ │на предприятиях по добыче и обогащению │ 60,5 │ │асбеста и графита (на подземных работах) │ │ │ │ │ │на предприятиях по производству мягкой │ 32,1 │ │кровли, стекольной и фарфоро-фаянсовой │ │ │промышленности │ │ └────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘Тарифные ставки рабочих последующих разрядов и оклады работников других профессионально-квалификационных групп устанавливаются в коллективных договорах на основании действующих в организациях межразрядных тарифных коэффициентов и соотношений между категориями работников.
Минимальный размер тарифной ставки ежеквартально индексируется исходя из фактического роста потребительских цен в Российской Федерации за этот период с корректировкой соответствующего индекса на коэффициент 0,8.
В соответствии со статьей 7 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и статьей 23 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" подрядчик и заказчик вправе самостоятельно определять размер средств на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, в свободных (договорных) ценах на строительную продукцию (работы, услуги) в любых согласованных размерах, но не ниже исчисленных, исходя из тарифных ставок и окладов, предусмотренных Отраслевым (тарифным) соглашением. Аналогично определяется размер средств на оплату труда в ценах на продукцию (услуги) производственно-технического назначения промышленных предприятий.
В организациях и на предприятиях, применяющих тарифные ставки других отраслей, минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в следующем порядке: определяется отношение месячной минимальной ставки, предусмотренной схемой тарифных ставок в соответствии с Постановлением от 17 сентября 1986 г. N 1115, к месячной минимальной тарифной ставке рабочего, занятого в строительстве. Полученное соотношение умножается на минимальный размер заработной платы, определенной настоящим Соглашением.
Тарификация работ и присвоение разрядов рабочим осуществляется в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
Оплата труда работников непроизводственной сферы организаций и предприятий, находящейся на их балансе (учреждений культуры, спорта, образования и здравоохранения), может осуществляться на основе Единой тарифной сетки, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.92 N 785.
При недостатке средств на счете предприятия выплату заработной платы обеспечивать всем работникам в размере не ниже тарифной ставки рабочего I разряда или в пределах нормируемой величины фонда оплаты труда, не облагаемой налогом, с последующей выплатой оставшейся части заработка.
В случае задержки заработной платы в течение одного и более месяцев причитающаяся работникам сумма выплачивается исходя из тарифных ставок и окладов, действующих на момент выплаты.
При этом, если задержка выплаты заработной платы произошла из-за отсутствия средств в связи с задержкой заказчиком расчета за выполненные работы (услуги) или финансирования по объекту строительства, сумма индексации заработной платы предъявляется заказчику подрядной организацией.
При иных случаях задержки выплаты заработной платы по вине администрации предприятия сумма индексации заработной платы выплачивается за счет собственных средств предприятия.
Работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, производятся доплаты к тарифной ставке (окладу) в следующих размерах:
на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - не менее 12 процентов;
на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - не менее 24 процентов. Перечень рабочих мест и конкретных работ с тяжелыми и вредными условиями труда и особо тяжелыми и особо вредными условиями труда включается в коллективный договор.
Госстрой России заключает контракты с руководителями организаций и предприятий, относящихся к федеральной собственности, с учетом мнения соответствующих выборных профсоюзных органов. Условия найма руководителей в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предварительно обсуждаются на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Установленный в контракте должностной оклад руководителя не может служить базой для определения окладов руководителей, специалистов и других работников аппарата управления.
Условия, касающиеся оплаты труда, согласовываются с профсоюзным комитетом.
В связи с высвобождением работников с предприятий, из учреждений, организаций по сокращению численности или штата предупреждение работника об увольнении по этим причинам следует производить не позднее чем за два месяца до утверждения нового штатного расписания или повышения размера оплаты труда по предприятию в целом.
Производить выплату компенсационных надбавок за подвижной и разъездной характер работ, при вахтовом методе организации работ в процентах к действующим ставкам (окладам), но не более суточных при командировках.
Дополнительные расходы, связанные с командировкой (кроме расходов по проезду к месту командировки и обратно), возмещаются работникам организаций, предприятий и учреждений в соответствии с устанавливаемыми в законодательном порядке нормами.
Работникам организаций и предприятий, направленным в Брянскую область из других регионов и осуществляющим работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, выплата суточных производится в размере, превышающем в 2 раза существующую норму. Дополнительные затраты, направляемые на эти цели, включаются в сметы на строительство объектов.
Руководители организаций и предприятий по согласованию с профсоюзными комитетами могут разрешать производить выплаты сверх указанных норм за счет прибыли, остающейся после уплаты установленных действующим законодательством налогов и прочих обязательных платежей в бюджет.
Вознаграждение за выслугу лет выплачивается всем категориям работников, занятым в строительстве и промышленности строительных материалов. Средства, предназначенные для выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет, подвижной и разъездной характер работ, средства, связанные с возмещением командировочных расходов, включаются в свободные и декларированные цены на строительную продукцию и продукцию производственных промышленных предприятий.
Размер средств на премирование работников за ввод в действие объектов, включаемых в свободные (договорные) цены, определяется в соответствии с письмами Минтруда России и Госстроя России от 12.08.92 N 1636-РБ/7-26/149, 15.03.93 N 463-РБ/7-13/32.
Режим труда и отдыха
Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю.
Для лиц, занятых на рабочих местах с вредными условиями труда, по результатам аттестации которых имеется заключение о превышении предельно допустимых норм, нормальная продолжительность рабочей смены может сокращаться на один час с сохранением заработной платы или оплатой этого часа в повышенном размере, но не менее чем в двойном.
Для женщин, имеющих 2-х и более детей дошкольного возраста, может устанавливаться 36-часовая неделя.
Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утверждаемыми администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом организации с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива и с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели.
Сверхурочные работы могут производиться лишь с разрешения профсоюзного комитета организации, предприятия в соответствии с действующим законодательством.
Продолжительность ежегодных отпусков устанавливается в соответствии с действующим законодательством, но не менее 24 рабочих дней. Предприятия (учреждения, организации), исходя из своих производственных и финансовых возможностей, могут предоставлять работникам более продолжительные отпуска. Предоставление дополнительных отпусков сверх отпуска продолжительностью 24 рабочих дня для отдельных категорий работников за вредные и тяжелые условия труда и по другим основаниям регулируются в коллективном договоре.
Отпуск предоставляется по утвержденному администрацией графику, согласованному с профсоюзным комитетом организации или предприятия.
В организациях и на предприятиях отрасли, приостановка работы которых невозможна по производственно-техническим условиям, а также в организациях и на предприятиях с непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни недели. Порядок предоставления выходных дней предусматривается в коллективном договоре.
Охрана труда и здоровья
Госстрой России и Центральные комитеты профсоюзов:
- разрабатывают и в установленном порядке согласовывают отраслевые стандарты, нормы, правила и другие нормативные документы по охране труда, обеспечивают утверждение необходимых дополнительных нормативных документов по охране труда;
- проводят учет и анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в отрасли, разрабатывают и контролируют выполнение мероприятий по их предупреждению;
- принимают участие в сертификации предприятий строительного комплекса на соответствие требованиям безопасности труда;
- осуществляют координацию работы по охране труда концернов, ассоциаций, корпораций, акционерных обществ и предприятий. Для этих целей образовывают отраслевую межведомственную комиссию по охране труда;
- организовывают проведение семинаров для руководителей концернов, акционерных обществ, корпораций, ассоциаций, объединений и предприятий;
- оказывают содействие в обучении работников по технике безопасности;
- организовывают и руководят лицензионными центрами, обеспечивают их основными нормативно-методологическими материалами;
- финансируют основные научные разработки по охране труда, включенные на 1994 г. в сводную программу строительного комплекса в области охраны труда в Российской Федерации на 1994 - 97 гг.;
- осуществляют мероприятия по пропаганде передового опыта в области охраны труда;
- принимают меры к обязательному расследованию каждого несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
Работодатели (администрация):
- при заключении коллективных договоров включают в них обязательства по обеспечению безопасных условий труда с выделением конкретных сумм средств на эти цели и санитарно-бытовыми помещениями, спецодеждой и спецобувью в соответствии с установленными в коллективных договорах нормами;
- проводят за счет средств предприятия обязательные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры;
- обеспечивают проведение профилактических мероприятий по предупреждению травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве;
- проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда и на ее основе отнесение к категориям с вредными и тяжелыми условиями труда;
- производят по решению трудового коллектива за счет имеющихся у предприятия средств страхование работников наиболее опасных профессий от несчастных случаев на производстве. Перечень профессий, размеры страховки и сроки ее действия определяются коллективным договором.
При заключении коллективных договоров по решению сторон могут устанавливаться следующие обязательства по предоставлению работникам дополнительных льгот и социальных гарантий:
- производить перерасчет размера возмещения ущерба при каждом повышении базовых тарифных ставок и окладов на предприятии;
- производить при установлении работнику группы инвалидности вследствие несчастного случая на производстве выплату за счет средств предприятия разовой материальной помощи, исчисляемой в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности, исходя из установленного (на день выплаты) настоящим Соглашением минимального размера оплаты труда за пять лет.
В случае гибели (смерти) работника на производстве работодатель выплачивает семье погибшего единовременное пособие, исходя из установленной (на день выплаты) настоящим Соглашением минимальной оплаты труда за пять лет;
- при временной утрате трудоспособности лечение этих лиц осуществлять за счет средств предприятия;
- предусматривать наряду с денежными доплатами за условия труда другие виды компенсаций: бесплатное питание, сокращенную продолжительность рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, бесплатные оздоровительные мероприятия;
- в целях социальной защиты работников отрасли и их семей в условиях страховой медицины не допускать снижения существующего объема медицинского обслуживания;
- при увольнении впервые в связи с уходом на пенсию осуществлять выплату материальной помощи за многолетний труд в следующих размерах при стаже работы в отрасли:
10 лет - месячный оклад (тарифная ставка); от 10 до 20 лет - 2 оклада (тарифных ставки); от 20 до 25 лет - 3 оклада -"-; от 25 до 30 лет - 4 оклада -"-; от 30 до 35 лет - 5 окладов -"-; свыше 35 лет - 6 окладов -"-;- оказывать различные виды социальной помощи участникам войны, семьям погибших на производстве, инвалидам, пенсионерам, многодетным семьям (надбавки к пенсии, единовременная помощь, выделение бесплатных путевок для санаторно-курортного лечения и т.п.).
Профсоюзные права и гарантии
Государственный комитет Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства, Министерство труда Российской Федерации, Российский союз строителей, соответствующие им территориальные органы:
- признают право Центральных и региональных комитетов профсоюза на защиту социально-экономических интересов работников организаций и предприятий отрасли - членов профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации и трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации;
- соблюдают права профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов и трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации, содействуют их деятельности;
- концерны, ассоциации, акционерные общества и другие объединения предприятий передают региональным комитетам профсоюза (республиканским, краевым, областным, городским) по их просьбе в бесплатное пользование помещение для размещения, функционирования и проведения своих мероприятий.
Работодатели строят свои взаимоотношения с профсоюзными комитетами в соответствии с действующим законодательством о профсоюзах в Российской Федерации.
Работодатель (администрация):
- соблюдает права профсоюзных организаций, содействует их деятельности;
- предоставляет соответствующему выборному органу предприятия бесплатно необходимые помещения со всем оборудованием, освещением, уборкой и охраной для работы самого органа и для проведения собраний работников, транспортные средства и средства связи;
- обеспечивает печатание и размножение материалов для работы профкома;
- передает в бесплатное пользование профкомам находящиеся на балансе предприятия либо арендованные ими здания, помещения, сооружения и другие объекты, а также базы отдыха, детско-юношеские и другие оздоровительные лагеря, необходимые для организации отдыха, ведения культурно-просветительной, физкультурно-оздоровительной работы с трудящимися и их семьями;
- перечисляет профсоюзной организации по решению общего собрания (конференции) трудового коллектива денежные средства на культурно-массовую и физкультурную работу в размере не менее 0,3 процента от фонда оплаты труда, перечисляет по личному письменному заявлению члена профсоюза членские профсоюзные взносы через бухгалтерию предприятия соответствующему выборному профсоюзному органу;
- предоставляет освобожденным профсоюзным работникам социально-экономические льготы, предусмотренные для членов данного коллектива. Создание иных материальных условий для деятельности профкомов, действующих на предприятиях, регулируется коллективным договором;
- по поручению трудового коллектива включает представителей профкома в состав правления, совета предприятия, комиссии по приватизации;
- предоставляет членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от основной производственной работы, свободное от работы время с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей, порядок и конкретные пределы этого времени предусматриваются в коллективном договоре;
- информирует профком по вопросам экономического положения предприятия, предполагаемого сокращения рабочих мест, намечаемых мероприятий по улучшению жилищно-бытовых и социальных условий работающих;
- подтверждает действие в течение трех месяцев прежнего коллективного договора с момента смены собственника.
ЦК профсоюзов, территориальные отраслевые объединения профсоюзов, профкомы предприятий для обеспечения демократического процесса приватизации, соблюдения прав работников и трудовых коллективов:
- участвуют в организации и проведении собраний (конференций) трудового коллектива с целью создания на предприятиях рабочей комиссии по приватизации и выдвижению кандидатов в состав комиссии;
- разрабатывают и вносят в рабочую комиссию по приватизации предложения:
по плану приватизации, наиболее целесообразному варианту получения льгот, Уставу акционерного общества;
о передаче акционерному обществу объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов;
- проводят профсоюзную экспертизу проектов плана приватизации, актов оценки стоимости имущества, Устава акционерного общества с привлечением независимых специалистов, экспертных организаций;
- вносят в соответствующие комитеты по управлению государственным имуществом предложения о разрешении споров по определению стоимости и состава имущества, возникающих между предприятиями и их подразделениями при коммерциализации;
- выдвигают кандидата для избрания его в состав совета директоров акционерного общества в качестве представителя трудового коллектива;
- подготавливают проект решения трудового коллектива о единовременном распределении акций между работниками;
- вносят на общее собрание трудового коллектива предложения о порядке распределения безвозмездно передаваемых акций, а также распределения и зачисления средств на лицевые счета приватизации;
- осуществляют контроль за соблюдением трудовых прав работников и профессиональных союзов при акционировании и приватизации предприятий, выполнением действия коллективного договора и т.д.;
- консультируют членов профсоюза о наиболее перспективных путях использования приватизационных чеков;
- возбуждают в суде дела об административной ответственности должностных лиц предприятий, организаций и учреждений за необоснованный отказ от заключения коллективного договора с трудовым коллективом приватизированного предприятия или невыполнение требований о социальных гарантиях работников приватизированных предприятий.
Профсоюзные органы и их правомочные представители для осуществления контроля за выполнением Отраслевого (тарифного) соглашения, коллективных договоров, соблюдением законодательства о труде, правил по охране труда имеют право беспрепятственно посещать предприятия и требовать от работодателя (администрации) соответствующие документы, сведения и объяснения, проверять расчеты по заработной плате.
Профком:
- с учетом экономического положения предприятия и интересов членов профсоюза определяет приоритетные направления своей деятельности, сосредотачиваясь в основном на трудовых и связанных с трудом социально-экономических вопросах, правовой и экономической защищенности членов профсоюза, предоставлении им дополнительных по сравнению с законодательством и соглашением льгот и гарантий;
- содействует укреплению стабильности экономического положения предприятия, сохранению состава коллектива и рабочих мест, использует возможности предприятия для поддержания роста заработной платы с учетом инфляции;
- осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда, контролирует жилищно-бытовое обслуживание работников;
- участвует в разработке нормативных документов, касающихся регулирования трудовых, экономических, социальных отношений на предприятиях;
- оказывает содействие в выполнении на предприятии Отраслевого (тарифного) соглашения, осуществляет контроль за реализацией его положений;
по поручению трудового коллектива:
- участвует в рассмотрении и утверждении Устава предприятия, определении условий трудового договора (контракта) при найме работников, в т.ч. руководителя;
- ведет коллективные переговоры с работодателем (администрацией) и заключает коллективный договор, осуществляет контроль за его выполнением.
При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании), профсоюзный комитет продолжает осуществление своих полномочий до переизбрания (осуществление продолжения полномочий подтверждается протоколом собрания (конференции)).
Контроль за выполнением Соглашения
Контроль за выполнением Соглашения осуществляется отраслевой комиссией в составе представителей сторон, заключивших настоящее Соглашение.
При вскрытии нарушений выполнения Соглашения комиссия в письменной форме делает представление лицам, подписавшим данное Соглашение. Стороны, в соответствии с действующим законодательством, обязаны провести взаимные консультации по существу представления комиссии и принять решение в письменном виде, которое является дополнением к Соглашению.
Контрольные функции за выполнением Соглашения, кроме отраслевой комиссии, осуществляют республиканские, территориальные, краевые, областные, городские и приравненные к ним органы профсоюза, профкомы, администрация (работодатель) предприятий, которые вправе обратиться в адрес отраслевой комиссии или непосредственно к лицам, подписавшим Соглашение.
В случае невыполнения обязательств по коллективному договору, Соглашению, уклонения от участия в переговорах и непредставления информации, необходимой для коллективных переговоров, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласовано
Заместитель Министра
Финансов РФ
А.А.КРАСНОПИВЦЕВ
Председатель ЦК профсоюза
работников строительства
и промышленности
строительных материалов
Российской Федерации
Б.А.СОШЕНКО
Председатель
Государственного комитета
Российской Федерации
по вопросам архитектуры
и строительства
Е.В.БАСИН
Председатель ЦК профсоюза
трудящихся военных
и специализированных
строительных организаций
Российской Федерации
А.В.ФИЛИППОВ
Президент Российского
союза строителей
В.Н.ЗАБЕЛИН
Министр труда
Российской Федерации
Г.Г.МЕЛИКЬЯН
23 февраля 1994 года