ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ РОССИИ
ПИСЬМО
от 25 мая 1994 г. N П-3-11-579
О ВВЕДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ УСЛУГАХ
ПО ПРОФОРИЕНТАЦИИ
В целях реализации Основных положений политики в области профессиональной ориентации в государственной службе занятости на 1994 - 1995 гг., одобренных коллегией Федеральной службы занятости России 11.11.93, вводится ведомственная форма полугодовой отчетности об услугах по профессиональной ориентации и инструкция по ее заполнению (прилагаются).
Данные по форме N 1 ПО "Численность граждан, получивших услуги по профориентации" за январь - июнь; январь - декабрь 1994 года необходимо представлять в Федеральную службу занятости России вместе с приложением к форме 1-т (трудоустройство) в адреса и сроки, указанные на бланке формы N 1 ПО.
Приложение 1
Кому предоставляется, ________________________________________ (наименование) ______________________________________________________________ (адрес получателя) ______________________________________________________________ Орган государственной службы занятости _______________________ ______________________________________________________________ (адрес) ______________________________________________________________ Форма N 1 ПО (профессиональная ориентация) Утверждена приказом ФСЗ России от __________ N ___ Почтовая - полугодоваяПредставляют:
1. Районные, городские органы службы занятости вместе с приложением к форме N 1-т (трудоустройство) за январь - июнь, январь - декабрь - в органы занятости республики в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы, Санкт-Петербурга.
2. Республиканские (республик, входящих в состав Российской Федерации), краевые, областные, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга органы службы занятости вместе с отчетностью по форме N 1-т (трудоустройство) за январь - июнь, январь - декабрь - Федеральной службе занятости России.
Приложение 2
Форма N 1 ПО
ЧИСЛЕННОСТЬ ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ УСЛУГИ
ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ
(человек)
┌───┬───────────────────┬────────────────────────────────────────┐ │ │ Виды услуг │ Получили профориентационные услуги │ │ │ ├─────┬──────────────────────────────────┤ │ │ │всего│ в том числе │ │ │ │ ├────────────┬─────────────────────┤ │ │ │ │обязательные│дополнительные услуги│ │ │ │ │услуги граж-├───────────┬─────────┤ │ │ │ │данам, обра-│услуги уча-│услуги по│ │ │ │ │ тившимся в │щимся обра-│договорам│ │ │ │ │службу заня-│зовательных│с работо-│ │ │ │ │ тости │учреждений │дателями │ │ │ │ │ │(по догово-│ │ │ │ │ │ │ рам) │ │ ├───┼───────────────────┼─────┼────────────┼───────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───┼───────────────────┼─────┼────────────┼───────────┼─────────┤ │01 │Количество граждан,│ │ │ │ │ │ │получивших услуги │ │ │ │ │ │ │по профориентации │ │ │ │ │ │ │ (02 + 03 + 04 + 05) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │В том числе │ │ │ │ │ │02 │Профессиональная │ │ │ │ │ │ │информация │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │03 │Профессиональная │ │ │ │ │ │ │консультация │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │04 │Профессиональный │ │ │ │ │ │ │отбор │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │05 │Консультация с │ │ │ │ │ │ │целью оказания │ │ │ │ │ │ │психологической │ │ │ │ │ │ │поддержки │ │ │ │ │ └───┴───────────────────┴─────┴────────────┴───────────┴─────────┘ Справочно: из числа получивших профориентационные услуги в службе занятости: 06 безработные граждане ___________ человек 07 молодежь в возрасте 16 - 29 лет ___________ человек 08 женщины ___________ человек 09 специалисты с высшим профессиональным образованием ___________ человек 10 инвалиды ___________ человек 11 граждане, уволенные в запас с военной службы (офицеры, прапорщики, мичманы) ___________ человек 12 Проведено всего профориентационных консультаций ___________ консультацийПриложение 3
УКАЗАНИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ N 1 ПО ВЕДОМСТВЕННОЙ
ОТЧЕТНОСТИ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПИСЬМОМ ФСЗ РОССИИ
ОТ 25 МАЯ 1994 Г. N П-3-11-579
Данные по форме N 1 ПО ведомственной отчетности по профориентации представляют все органы государственной службы занятости (центры) районов и городов, управления (главные управления) службы занятости в краях, областях, автономных округах, республиках (в составе Российской Федерации) раз в полугодие в сроки и адреса, указанные на бланке формы < * > .
< * > С вопросами по заполнению формы N 1 ПО ведомственной отчетности можно обратиться в отдел профессионального консультирования Управления профессионального обучения незанятого населения. Телефон: 261-38-05.
По строке 01 приводятся данные о всех гражданах, получивших услуги по профориентации. В строке 02 учитываются граждане, получившие услуги по профессиональной информации, в строке 03 - профессиональной консультации, в строке 04 - профотбору, в строке 05 - психологической поддержке. Показатели строки 01 равны сумме показателя по строкам 02 + 03 + 04 + 05.
В строке 02 приводятся данные о количестве граждан, получивших профессиональную информацию в службе занятости. Под профессиональной информацией понимаются все виды информирования граждан (массового и индивидуального) о состоянии и перспективах развития рынка труда, особенностях профессий и специальностей, о требованиях, предъявляемых ими к личности, об условиях, режиме труда и его особенностях, конкретных предприятиях, учреждениях региона, о возможностях трудоустройства, получения профессии, специальности.
В строке 03 приводятся данные о количестве граждан, получивших в службе занятости профессиональную консультацию. Под профессиональной консультацией понимаются все виды консультирования граждан (в основном индивидуального) с целью выбора сферы деятельности, определения направления профессиональной подготовки, возможности обучения (переобучения) с использованием методов интервьюирования, психодиагностики, элементов психокоррекции, направленной на формирование у клиента адекватного представления о себе как субъекте трудовой деятельности, о мире профессий, о современном состоянии рынка труда, на повышение мотивации клиента к поиску работы. Данные о клиенте, полученные в результате совместной работы при профессиональной консультации, предназначаются только клиенту и не подлежат огласке.
В строке 04 приводятся данные о количестве граждан, прошедших в службе занятости процедуру профотбора. Под профессиональным отбором понимаются все виды консультаций (индивидуальных и массовых), проводимых с целью отбора кандидатов на конкретные вакантные должности, обучение (переобучение) конкретным специальностям и профессиям по направлению за счет службы занятости, по заказам работодателей, представителей учреждений образования и т.п., с использованием методов интервьюирования, психодиагностики, анализа документов. Результаты совместной работы и рекомендации специалиста предоставляются клиенту и заказчику.
В строке 05 приводятся данные о количестве граждан, получивших в службе занятости консультации с целью оказания психологической поддержки, в том числе в рамках программ социальной адаптации ("Клуб ищущих работу", "Новый старт" в специальных группах психологической поддержки, индивидуально). Под консультациями с целью психологической поддержки понимаются все виды и формы работы с клиентами (групповые и индивидуальные), помогающие им преодолеть психологические последствия потери или угрозы потери работы, адаптироваться в сложившейся ситуации, поднять самооценку, усилить мотивацию на поиск работы, развить необходимые навыки, снять состояние стресса и т.п. Консультации по психологической поддержке могут проводиться по инициативе профконсультанта, клиента, работодателя, образовательных учреждений.
В графе 4 (строка 1) приводятся данные о количестве граждан, обратившихся в службу занятости и получивших профориентационные услуги. Количество граждан, получивших услуги по профориентации, указанное в строке 01 (графа 4 "обязательные услуги"), должно быть равно количеству граждан, указанных в строке 19 раздела 1 "Трудоустройство граждан, ищущих работу" формы N 1-т (трудоустройство) государственной статистической отчетности (данные берутся из "Карточки обратившегося в службу занятости", форма N 2).
Под обязательными услугами понимаются все профориентационные услуги (профессиональная информация, профессиональное консультирование, профессиональный отбор, психологическая поддержка), оказанные гражданам, обратившимся в службу занятости с целью трудоустройства, выбора сферы деятельности, направления профессиональной подготовки, возможности обучения с целью последующего трудоустройства (согласно ст. 9 Закона Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации"). При заполнении строк 02, 03, 04, 05 графы 4 данные берутся из регистрационного журнала профконсультанта. Учитываются граждане, получившие профориентационные услуги как в центрах занятости, так и в учебно-методических учебных центрах, а также по договорам с юридическими и физическими лицами.
В графах 5 и 6 приводятся данные о количестве граждан, получивших в службе занятости дополнительные услуги по договорам с учреждениями образования, работодателями и т.п.
Под дополнительными услугами понимаются услуги, оказываемые в рамках превентивных мер по предупреждению безработицы:
профессиональная информация населения, в том числе учащейся молодежи;
профессиональное консультирование, психологическая поддержка;
профессиональный отбор лиц, принимаемых на работу, обучение по договорам с работодателями (органами образования и т.п.).
Данные о количестве граждан, получивших дополнительные услуги в службе занятости, берутся из регистрационного журнала профконсультанта. Причем в журнале должна быть ссылка на договор с указанием реквизитов.
В случае, если один клиент получает в службе занятости несколько видов услуг (например, занимается в тренинговой группе по оказанию психологической поддержки, а затем участвует в процедуре профотбора на вакантную должность), то он учитывается в форме N 1 ПО отдельно по каждой из предоставляемых услуг (в приведенном примере дважды: в графе 05 и графе 04).
В случае повторного обращения клиента к профконсультанту службы занятости с целью получения определенного вида профориентационных услуг в форме N 1 ПО учитываются все оказанные ему услуги (например, если после консультации с целью выбора профиля и места обучения, по окончании обучения клиент вновь возвращается с целью подбора места работы, в данном случае он учитывается по строкам 02 и 03).
Если работа с клиентом требует нескольких консультаций (например, для подбора оптимального варианта сферы деятельности, направления обучения профконсультант должен назначать повторную встречу), клиент учитывается в форме N 1 ПО один раз.
При заполнении раздела "Справочно" учитываются различные категории граждан, получивших все виды профориентационных услуг в службе занятости. Общее количество граждан различных категорий, получивших профориентационные услуги в службе занятости, должно быть больше количества граждан, указанных в строке 01 графы 3 (всего), т.к. один и тот же человек может проходить под несколькими категориями (например: женщина в возрасте 29 лет, специалист с высшим образованием, инвалид. В этом случае отмечается в строках: молодежь, женщины, специалисты с высшим образованием, инвалиды).
Показатели строки "Проведено всего профориентационных консультаций" отражают объем работ профконсультанта. В ней учитываются все проведенные консультации (например, если для подбора клиенту оптимального варианта сферы деятельности профконсультант должен встретиться с ним 3 раза, в данной строке это учитывается как 3 консультации). При отнесении граждан к категории безработных пользоваться сведениями, взятыми из "Карточки персонального учета гражданина, ищущего работу", после того, как их статус уже определен.