ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ РОССИИ
ПИСЬМО
от 17 октября 1994 г. N П-4-11-1276
О МЕДИЦИНСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
В связи с поступающими от органов Федеральной государственной службы занятости населения многочисленными вопросами, касающимися финансирования медицинских услуг, оказываемых безработным гражданам, гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению службы занятости, а также выдачи безработным гражданам страховых медицинских полисов, Федеральная служба занятости России сообщает следующее:
1. На основании статьи 41 Конституции Российской Федерации медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.
2. В соответствии с Законом РФ "О медицинском страховании граждан в РФ" плательщиками взносов на обязательное медицинское страхование являются органы исполнительной власти и работодатели. В связи с этим при реализации конституционного права граждан РФ на бесплатное медицинское обслуживание страхователями официально зарегистрированных безработных граждан являются органы исполнительной власти в связи с отсутствием у безработных работодателей. Соответственно и все необходимые медицинские услуги этой категории граждан в системе обязательного медицинского страхования оказываются за счет средств бюджетов соответствующего уровня (разъяснение Минздравмедпрома от 28.09.94 N 12-4/6).
3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.92 N 41 "О мерах по выполнению Закона РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" на органы исполнительной власти на местах возложена обязанность обеспечить выдачу каждому застрахованному гражданину страхового медицинского полиса.