ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 июня 2001 г. N 02-18/04-4388
В связи с поступившим обращением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по вопросу отнесения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, осуществляющих подготовку и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации, к 01 классу профессионального риска как бюджетных учреждений Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняет.
Согласно части 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
На основании статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетными учреждениями признаются организации, созданные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально - культурных, научно - технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов, утверждаемой согласно статье 160 Бюджетного кодекса Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств, которому подведомственно данное бюджетное учреждение.
В соответствии с пунктом 14 статьи 21 Федерального закона от 19.09.1997 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.03.1999 N 55-ФЗ) финансирование деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации - федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, - местного бюджета, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, также за счет средств соответственно федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации.
На основании вышеизложенного Центральная избирательная комиссия и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации являются бюджетными учреждениями и согласно Правилам отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.1999 N 975 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 996), относятся к 01 классу профессионального риска с установлением страхового тарифа 0,2 процента к начисленной оплате труда застрахованных независимо от основного вида деятельности.
При этом следует обратить внимание на отнесение к 01 классу профессионального риска других учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней и являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом бюджетными учреждениями.
В.Н.ДУБРОВСКИЙ