МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 июля 2016 г. N 21265/2016
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с поручением доводит до сведения федеральных учреждений медико-социальной экспертизы информацию об отзыве писем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации за номерами N 13-3/10/П-5869 от 10.10.2014 и N 13-3/10/В-453 от 27.01.2015.
Правовая экспертиза указанных писем показала, что в данных документах содержатся нормативные предписания. Вместе с тем согласно Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не предусмотрено.
В связи с вышеизложенным ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России обращает внимание, что соответствующее законодательство и нормативно-правовое регулирование вопросов разработки и включения соответствующих реабилитационных мероприятий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида вытекает из норм Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", приказа Минтруда России от 31 июля 2015 г. N 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм", а также положений распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р "О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средствах реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду" и требует неукоснительного соблюдения.
Руководитель - главный
федеральный эксперт по МСЭ
М.А.ДЫМОЧКА