ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 8 июня 2000 г. N 2790/91-и
О НАПРАВЛЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОСНАЩЕНИЯ СРЕДСТВАМИ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ ФОНДОВ ОМС"
Направляем для использования в практической работе "Положение о порядке централизованного оснащения средствами вычислительной техники фондов ОМС". В нем определены: порядок представления заявок в Федеральный фонд ОМС от территориальных фондов ОМС, порядок рассмотрения заявок и распределения средств вычислительной техники, а также порядок информирования и передачи средств вычислительной техники фондам ОМС.
Рекомендуем при представлении заявок на средства вычислительной техники в Федеральный фонд ОМС строго руководствоваться указанным Положением.
Директор
А.М.ТАРАНОВ
Утверждаю
Директор
Федерального фонда
обязательного
медицинского страхования
А.М.ТАРАНОВ
2 июня 2000 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОСНАЩЕНИЯ СРЕДСТВАМИ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Централизованное оснащение средствами вычислительной техники фондов обязательного медицинского страхования проводится в целях обеспечения рационального использования финансовых средств, направляемых Федеральным фондом ОМС на "Компьютеризацию системы обязательного медицинского страхования" в целях создания и развития Единой информационной системы (ЕИС) ОМС, в соответствии с ежегодным Федеральным законом "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхование" (далее - ФОМС) на соответствующий период и Приказом ФОМС от 09.12.99 N 105 "Об обеспечении рационального использования средств в системе обязательного медицинского страхования".
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок централизованного оснащения и распределения средств вычислительной техники (СВТ) в территориальные фонды ОМС на основании заявок, представленных в Федеральный фонд ОМС.
2. Порядок представления заявок
2.1. В Федеральный фонд ОМС представляются:
2.1.1. "Заявка по централизованному оснащению средствами вычислительной техники" территориального фонда ОМС (далее - ТФОМС) в соответствии с утвержденной формой (Приложение 1).
2.1.2. Пояснительная записка с обоснованием на оснащение вычислительной техникой: указанной проблемой (задачей), для решения которой необходима техника, и кратким обоснованием необходимого состава, количества и характеристик средств вычислительной техники.
2.1.3. Сопроводительное письмо, подписанное исполнительным директором ТФОМС.
2.2. Срок представления заявок от ТФОМС на следующий год - IV квартал текущего года.
2.3. Заявки, оформленные с нарушением установленного порядка, рассмотрению не подлежат.
3. Порядок рассмотрения заявок и распределения
средств вычислительной техники
3.1. Зарегистрированные в установленном порядке письма с заявками учитываются и анализируются в Управлении информатизации системы ОМС.
3.2. На основании анализа поступивших писем с заявками Управление информатизации системы ОМС готовит аналитические справки и предложения по распределению СВТ в фонды ОМС.
3.3. При подготовке предложений по распределению СВТ в фонды ОМС учитываются следующие показатели:
- исполнение Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" в регионе;
- наличие программы и концепции информатизации системы ОМС субъекта Российской Федерации, согласованных с ФОМС;
- наличие утвержденной территориальной "Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью", согласованной с ФОМС;
- уровень использования ранее полученной от ФОМС вычислительной техники;
- потребность ТФОМС в средствах вычислительной техники (на основании представленных фондами заявок и ежегодной отчетности);
- приоритетность внедрения задач в ТФОМС;
- кадровое обеспечение, необходимое для эксплуатации распределяемых средств вычислительной техники в ТФОМС;
- соблюдение сроков предоставления в ФОМС ежегодной отчетности по состоянию информатизации в ТФОМС.
3.4. Результаты распределения средств вычислительной техники оформляются в форме "Протокола централизованного распределения средств вычислительной техники в фонды ОМС" (Приложение 2) с подписями должностных лиц ФОМС:
- Начальника организационно - методического отдела Управления информатизации системы ОМС;
- Начальника управления информатизации системы ОМС;
- Руководителя службы информационно - технического обеспечения системы ОМС;
- Начальника управления организации ОМС;
- Начальника отдела по взаимодействию с регионами;
- Начальника управления учета, контроля по сбору страховых взносов и организации экономической деятельности;
- Главного бухгалтера;
- Заместителя директора, курирующего Управление организации ОМС.
3.5. К протоколу централизованного распределения СВТ (далее - Протокол) прилагаются копии заявок и аналитические справки (Приложение 3), составленные на основе отчетных данных о состоянии информатизации в фондах ОМС.
3.6. Протокол, завизированный указанными выше должностными лицами, представляется на утверждение директору ФОМС совместно с копиями заявок ТФОМС и аналитическими справками.
3.7. Утвержденный оригинал Протокола направляется в Управление бухгалтерского учета и отчетности для оформления бухгалтерских документов по учету и передаче средств вычислительной техники в территориальные фонды ОМС.
3.8. Копии Протокола с приложениями направляются в Управление информатизации системы ОМС и отдел хозяйственного и транспортного обеспечения.
4. Порядок информирования и передачи средств
вычислительной техники фондам ОМС
4.1. Управление информатизации информирует фонды ОМС о предоставлении им средств вычислительной техники, их количестве и составе.
4.2. Управление бухгалтерского учета и отчетности в установленном порядке проводит оформление соответствующих документов.
4.3. Отдел хозяйственного и транспортного обеспечения на основании оформленных бухгалтерских документов отпускает со склада средства вычислительной техники.
Руководитель
службы информационно -
технического обеспечения
А.П.СТОЛБОВ
Приложение 1
к Положению
о порядке централизованного
оснащения средствами
вычислительной техники
фондов обязательного
медицинского страхования
Утверждена
2 июня 2000 года
ЗАЯВКА
ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМУ ОСНАЩЕНИЮ СРЕДСТВАМИ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ НА 200_ ГОД
__________________________________________________________________
(наименование территориального фонда ОМС)
┌────────────┬──────────┬────────────────────────────────────────┐ │Наименование│Объект ав-│ Серверы │ │ задачи, для│томатиза- ├──────┬────────┬──────┬────┬─────┬──────┤ │ решения │ции (ТФ, │кол-во│операци-│про- │ОЗУ │ем- │часто-│ │ которой │филиал ТФ,│ < ** > │онная │цессор│(Мб)│кость│та, │ │требуется ВТ│ЛПУ) │ │система │ │ │диска│Мгц │ │ │ │ │ │ │ │(Гб) │ │ ├────────────┼──────────┼──────┼────────┼──────┼────┼─────┼──────┤ │ < * > │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────────┼──────┼────────┼──────┼────┼─────┼──────┤ │Всего: │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴──────────┴──────┴────────┴──────┴────┴─────┴──────┘ ┌────────────┬──────────┬────────────────────────────────────────┐ │Наименование│Объект ав-│ Персональные компьютеры │ │ задачи, для│томатиза- ├──────┬────────┬──────┬────┬─────┬──────┤ │ решения │ции (ТФ, │кол-во│операци-│про- │ОЗУ │ем- │часто-│ │ которой │филиал ТФ,│ < ** > │онная │цессор│(Мб)│кость│та, │ │требуется ВТ│ЛПУ) │ │система │ │ │диска│Мгц │ │ │ │ │ │ │ │(Гб) │ │ ├────────────┼──────────┼──────┼────────┼──────┼────┼─────┼──────┤ │ < * > │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────────┼──────┼────────┼──────┼────┼─────┼──────┤ │Всего: │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴──────────┴──────┴────────┴──────┴────┴─────┴──────┘ ┌────────────┬──────────┬──────────────────────────────────┐ │Наименование│Объект ав-│ Принтеры │ │ задачи, для│томатиза- ├──────┬────────┬─────────┬────────┤ │ решения │ции (ТФ, │кол-во│лазерный│матричный│струйный│ │ которой │филиал ТФ,│ < ** > │ │ │ │ │требуется ВТ│ЛПУ) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┤ │ < * > │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────────┼──────┼────────┼─────────┼────────┤ │Всего: │ │ │ │ │ │ └────────────┴──────────┴──────┴────────┴─────────┴────────┘ ┌────────────┬───────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐ │Наименование│Объект │ Модемы │ Сетевые │Устройства│Источники │ │ задачи, для│автома-│ < ** > │ карты │для архи- │беспере- │ │ решения │тизации│ │ │вирования │бойного │ │ которой │(ТФ, │ │ │ │питания │ │требуется ВТ│филиал ├──────┬───┼──────┬───┼──────┬───┼──────┬───┤ │ │ТФ, │кол-во│тип│кол-во│тип│кол-во│тип│кол-во│тип│ │ │ЛПУ) │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼───────┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┤ │ < * > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼───────┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┼──────┼───┤ │Всего: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴───────┴──────┴───┴──────┴───┴──────┴───┴──────┴───┘< * > Указать наименования задач, для решения которых требуется вычислительная техника (например, ведение регистра застрахованных, учет страховых взносов и т.п.), с указанием объектов автоматизации, на которых решаются перечисленные задачи.
< ** > При указании количества средств вычислительной техники также следует учитывать потребности ЛПУ, работающих в системе ОМС (для решения задач по автоматизированному учету и оплате медицинской помощи по ОМС в ЛПУ).
Исполнительный директор (Подпись)
Приложение 2
к Положению
о порядке централизованного
оснащения средствами
вычислительной техники
фондов обязательного
медицинского страхования
Утвержден
2 июня 2000 года
УТВЕРЖДАЮ
Директор Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
______________ А.М. Таранов
"___" ________ 2000 г.
ПРОТОКОЛ N ___
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ
ТЕХНИКИ В ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ,
ЗАКУПЛЕННЫХ ПО ДОГОВОРУ N ___ ОТ "__" ______ 200_ Г.
от "___" ________ 200_ г. г. Москва
1) Количество и характеристики средств вычислительной техники, предназначенных к распределению:
┌───────┬────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┐ │ N │ Тип характеристики: │ Кол-во │ Стоимость │ │ п/п │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │Серверы │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │Персональные компьютеры │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │Прочие устройства │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────┴────────────────────────────┴─────────────┼─────────────┤ │Общая стоимость: │ │ └──────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘2) На основании представленных к рассмотрению документов (заявок от фондов ОМС, аналитических справок и отчетных материалов) предлагается следующее распределение средств вычислительной техники:
┌────┬────────────────┬────────────────────────┬───────┬─────────┐ │ N │ Фонды ОМС │ Вычислительная техника │Кол-во │Стоимость│ │п/п │ │ │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │Серверы │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │Персональные компьютеры │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │Прочие устройства │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────┴────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │Резерв │ │ │ ├────┼────────────────┬────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │Серверы │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │Персональные компьютеры │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │Прочие устройства │ │ │ ├────┼────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────┴────────────────────────┼───────┼─────────┤ │ВСЕГО: │ │ │ └──────────────────────────────────────────────┴───────┴─────────┘ Руководитель службы информационно - (Подпись) технического обеспечения системы ОМС Начальник Управления информатизации (Подпись) системы ОМС СОГЛАСОВАНО: Заместитель директора (Подпись) Главный бухгалтер (Подпись) Начальник Управления учета, контроля (Подпись) по сбору страховых взносов и организации экономической деятельности Начальник Управления организации ОМС (Подпись) Начальник отдела по взаимодействию (Подпись) с регионами Начальник организационно - методического (Подпись) отдела Управления информатизации системы ОМСПриложение 3
к Положению
о порядке централизованного
оснащения средствами
вычислительной техники
фондов обязательного
медицинского страхования
Утверждена
2 июня 2000 года
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
О СОСТОЯНИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ОМС
Субъект Федерации:_________________________________
1. Справочно по территории:
┌──────────────┬─────────┬───────────────────────────────────────┐ │ │ Наличие │ Когда и кем утверждена │ │ │(да, нет)│ (ТФОМС, управлением здравоохранения, │ │ │ │ органами исполнительной власти) │ ├──────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────┤ │Концепция │ │ │ │информатизации│ │ │ ├──────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────┤ │Программа │ │ │ │информатизации│ │ │ ├──────────────┼─────────┼───────────────────────────────────────┤ │Наличие СМО │ │ X │ └──────────────┴─────────┴───────────────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Кадровый состав ТФОМС │ ├────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┤ │ Всего сотрудников │ Всего сотрудников │ Количество рабочих │ │ в ТФОМС, филиалах │ в информационных │ мест, оснащенных │ │и представительствах│ подразделениях │ ПК │ │ │ ТФОМС │ │ ├────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────────┤ └────────────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┘2. Состояние автоматизации в ТФОМС:
┌─────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ Количество │ Количество компьютеров в: │ ├────────────────┬────────┼───────────┬────────────────┬─────────┤ │ филиалов │ ЛПУ │ ТФ │ филиалах │ ЛПУ │ ├────────────────┼────────┼───────────┼────────────────┼─────────┤ └────────────────┴────────┴───────────┴────────────────┴─────────┘3. Состав вычислительной техники, полученной ранее от ФОМС:
┌──────┬──────┬───────────┬────────────┬─────────────┬───────────┐ │ N │Период│ ПК │ Серверы │ Принтеры │ Прочее │ │ п/п │ ├────┬──────┼─────┬──────┼─────┬───────┼────┬──────┤ │ │ │тип │кол-во│ тип │кол-во│ тип │кол-во │тип │кол-во│ ├──────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────┼────┼──────┤ │1. │1995 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────┼────┼──────┤ │2. │1996 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────┼────┼──────┤ │3. │1997 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────┼────┼──────┤ │4. │1998 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────┼────┼──────┤ │5. │1999 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────┼────┼──────┤ │6. │... │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────┼────┼──────┤ │Всего:│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────┴──────┴────┴──────┴─────┴──────┴─────┴───────┴────┴──────┘ Начальник Управления информатизации системы ОМС (Подпись)