ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФИНАНСОВЫХ ПОСРЕДНИКОВ
ПИСЬМО
от 18 марта 2021 г. N 38-2-2/724
О ПОРТФЕЛЕ РОПС
Департамент инвестиционных финансовых посредников Банка России (далее - Департамент) в связи с поступающими вопросами негосударственных пенсионных фондов (далее - фонды) о возможности перевода и (или) замены по решению фонда активов между резервом по обязательному пенсионному страхованию (далее - РОПС) и средствами пенсионных накоплений, не включенными в резервы фонда, выплатным резервом, средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, сообщает следующее.
В соответствии с требованиями действующего законодательства фонды создают РОПС исключительно для обеспечения устойчивости исполнения обязательств перед застрахованными лицами по договорам об обязательном пенсионном страховании, при этом средства РОПС подлежат обязательному обособленному учету < 1 > . Также законодательством однозначно определены источники формирования и направления использования РОПС < 2 > и предусмотрена возможность инвестирования средств РОПС с соблюдением установленных требований.
< 1 > Пункты 1 и 11 статьи 20.1 Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Федеральный закон N 75-ФЗ).
< 2 > Пункты 2 и 8 статьи 20.1 Федерального закона N 75-ФЗ.
Таким образом, по мнению Департамента, изменения в составе активов РОПС могут происходить исключительно в результате его формирования, использования и инвестирования в порядке, предусмотренном законодательством.
С учетом изложенного, а также учитывая необходимость соблюдения требования, обязывающего фонды не принимать в одностороннем порядке решения, нарушающие права застрахованных лиц < 3 > , считаем недопустимой практику перевода и (или) замены по решению фонда активов между РОПС и средствами пенсионных накоплений, не включенными в резервы фонда, выплатным резервом, средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, и просим довести до сведения членов саморегулируемых организаций указанную позицию.
< 3 > Пункт 1 статьи 14 Федерального закона N 75-ФЗ.
Директор
К.В.ПРОНИН