Утвержден
Президентом РФ
10.02.2026 N Пр-270ГС
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОРУЧЕНИЙ ПО ИТОГАМ ЗАСЕДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Президент утвердил перечень поручений по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации по вопросам подготовки кадров для экономики, состоявшегося 25 декабря 2025 года.
1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих в том числе:
передачу данных о занятости, направляемых работодателями в Социальный фонд России, на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" в целях обеспечения мониторинга структуры рынка труда, движения рабочей силы, а также учета этих данных при формировании прогноза потребности экономики Российской Федерации в кадрах на семилетний период;
установление обязательств заказчика целевого обучения по участию в организации практической подготовки гражданина, с которым заключен договор о целевом обучении, а также по индивидуальному сопровождению такого гражданина в период получения им образования представителем заказчика целевого обучения или организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (наставником);
конкретизацию мер поддержки, предоставляемых заказчиком целевого обучения гражданину в обязательном порядке в период получения им образования, включая меры материального стимулирования преимущественно в денежной форме (в том числе выплата стипендий), с указанием в договоре о целевом обучении порядка, сроков предоставления таких мер, их размеров;
включение в дипломы о среднем профессиональном образовании сведений, отражающих детализированную информацию о результатах прохождения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам в форме демонстрационного экзамена, а также информацию о результатах участия в чемпионатах (конкурсах) профессионального мастерства;
наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению перечня органов и организаций, согласие на заключение договора о целевом обучении с которыми дает право гражданам быть принятыми на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты;
определение стажировок как вида трудовых отношений, носящих срочный характер, в целях приобретения первичного опыта профессиональной деятельности, практических навыков и (или) адаптации к трудовой деятельности, а также закрепление понятий "стажер" и "трудоустройство на стажировку".
Срок - 15 июля 2026 г.;
б) рассмотреть вопрос и при необходимости представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность совмещения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования и независимой оценки квалификации.
Срок - 1 сентября 2026 г.;
в) обеспечить доработку проекта стратегии развития образования на период до 2036 года, исходя из необходимости установления в ней приоритетности принципов непрерывного образования на протяжении всей жизни, а также пересмотра подходов к организации образовательной деятельности, формированию содержания образовательных программ, методик обучения и результатов обучения в условиях ускоренного внедрения новых информационных технологий и технологий искусственного интеллекта.
Срок - 30 апреля 2026 г.;
г) принять меры по закреплению за органами службы занятости, включая кадровые центры "Работа России", функций и полномочий, касающихся проактивного взаимодействия с гражданами, работодателями, образовательными и иными организациями в целях повышения уровня трудоустройства заинтересованных в поиске (смене) работы граждан, обеспечения организаций кадрами.
Срок - 1 июля 2026 г.;
д) обеспечить возможность формирования на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" по запросу граждан (в том числе являющихся студентами или впервые поступающих на работу после окончания обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования) цифрового карьерного портфолио, включающего в том числе сведения об образовании, квалификациях, профессиональных навыках и опыте работы, предусмотрев возможность передачи с согласия граждан и при соблюдении требований к защите персональных данных и охраняемой законом тайны на указанную платформу информации, содержащейся в информационных системах Рособрнадзора, Социального фонда России и ФНС России, а также в корпоративных информационных системах.
Срок - 1 сентября 2026 г.;
е) обеспечить организацию повышения квалификации в области информационных технологий и искусственного интеллекта для педагогических работников образовательных организаций, предусмотрев формирование механизма вовлечения технологических компаний в такую работу.
Доклад - до 1 сентября 2026 г., далее - один раз в год;
ж) провести комплексный анализ системы дополнительного профессионального образования на предмет ее соответствия задачам обеспечения технологического лидерства Российской Федерации и на его основе реализовать дополнительные меры по повышению эффективности данной системы, предусмотрев механизмы стимулирования образовательных организаций и работодателей к совместной разработке и реализации дополнительных профессиональных программ, а также формирование базы лучших практик реализации таких программ.
Доклад - до 1 декабря 2026 г., далее - один раз в год;
з) рассмотреть вопрос об изменении наименования уровня образования "среднее профессиональное образование".
Доклад - до 1 июля 2026 г.;
и) обеспечить преимущественное предоставление государственной поддержки для создания новых и дальнейшего развития существующих передовых инженерных школ при условии реализации такими школами программ развития, соответствующих направлениям национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации.
Доклад - до 25 декабря 2026 г., далее - один раз в год;
к) определить Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, координирующего работу уполномоченных должностных лиц субъектов Российской Федерации, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящего перечня поручений.
Срок - 20 февраля 2026 г.;
л) обеспечить проведение под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, координирующего работу уполномоченных должностных лиц субъектов Российской Федерации, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящего перечня поручений, совещания с такими должностными лицами по вопросу кадрового обеспечения отраслей экономики и социальной сферы и адаптации рынка труда к технологическим изменениям.
Доклад - до 20 марта 2026 г.;
м) при участии Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям обеспечить создание на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" функционала по разработке, утверждению, актуализации, использованию, ведению реестров и перечней видов профессиональной деятельности, профессиональных стандартов, квалификационных характеристик, наименований квалификаций, предусмотрев их соотнесение с перечнями профессий, специальностей, направлений подготовки и квалификациями в системе образования.
Срок - 25 декабря 2026 г.;
н) разработать при участии Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых", Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание", автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" и утвердить план массового обучения принципам бережливого производства, предусмотрев в нем в том числе мероприятия по включению в основные образовательные программы и дополнительные профессиональные программы учебных модулей в области бережливого производства.
Срок - 1 декабря 2026 г.;
о) разработать при участии сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющих общероссийские объединения профессиональных союзов и общероссийские объединения работодателей, Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и утвердить единые рекомендации для работодателей:
по формированию прогноза потребности в кадрах с учетом отраслевой специфики;
по сопровождению при трудоустройстве, трудовой адаптации, социальному сопровождению и профессиональному развитию ветеранов боевых действий, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в специальной военной операции;
по разработке карьерных траекторий для работников в возрасте старше 50 лет, в том числе на основе программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, включая освоение ими цифровых навыков.
Срок - 1 июля 2026 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
2. Правительству Российской Федерации совместно с Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям с учетом ранее данных поручений обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих в том числе:
а) утверждение перечня видов профессиональной деятельности на основе Общероссийского классификатора занятий в целях разработки и актуализации профессиональных стандартов;
б) создание механизма установления взаимосвязей между профессиями, специальностями, направлениями подготовки, квалификациями в системе образования и видами профессиональной деятельности, профессиональными квалификациями в сфере труда;
в) определение понятия "квалификационные характеристики в сфере труда", установление порядка разработки и утверждения таких характеристик.
Срок - 15 июля 2026 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Шохин А.Н.
3. Правительству Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией "Россия - страна возможностей", федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", некоммерческой организацией "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" обеспечить реализацию образовательной программы по подготовке команд специалистов для разработки и внедрения проектов технологического лидерства Российской Федерации, предусмотрев необходимое финансирование этой программы.
Доклад - до 1 мая 2026 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Бетин А.А., Комиссаров А.Г., Перов С.Е.
4. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" обеспечить:
а) организацию работы по ежегодной оценке деятельности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, показавших худшие результаты в национальных рейтингах профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, установив в том числе порядок проведения такой оценки.
Доклад - до 1 июля 2026 г., далее - один раз в год;
б) актуализацию программ развития либо принятие решений о реорганизации не менее чем 2 процентов государственных и муниципальных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, показавших худшие результаты в национальных рейтингах профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в результате ежегодной оценки их деятельности, проводимой в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта.
Доклад - до 1 сентября 2026 г., далее - один раз в год.
Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
5. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить ежегодное формирование прогнозных экономических показателей, необходимых для подготовки прогноза потребности экономики в кадрах, с учетом параметров актуального прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в разрезе разделов, классов видов экономической деятельности на уровне Российской Федерации в целом и на уровне субъектов Российской Федерации, предусмотрев доведение соответствующих показателей до уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих формирование прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и потребности экономики Российской Федерации в кадрах;
б) в целях повышения уровня трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования обеспечить совершенствование системы профессиональной ориентации обучающихся образовательных организаций, предусмотрев:
вовлечение в эту деятельность кадровых центров "Работа России" и работодателей;
применение цифровых технологий для координации этой деятельности;
внедрение передовых региональных практик в систему профессиональной ориентации обучающихся образовательных организаций и содействие в трудоустройстве молодежи по востребованным в субъектах Российской Федерации профессиям, в том числе путем создания молодежных кадровых центров;
проведение мониторинга работы по профессиональной ориентации обучающихся образовательных организаций и формирование их индивидуальных профессиональных траекторий на основе взаимодействия образовательных организаций, центров занятости населения и работодателей с учетом данных, содержащихся в информационных системах.
Доклад - до 1 декабря 2026 г., далее - один раз в год;
в) с учетом ранее данных поручений использовать опыт по подготовке кадров в Калужском и Нижегородском филиалах федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт развития профессионального образования" при реализации программ подготовки и профессиональной переподготовки кадров для высокотехнологичных отраслей экономики.
Доклад - до 1 августа 2026 г., далее - один раз в год;
г) представить предложения, касающиеся:
увеличения базовых нормативов затрат на обучение по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, направлениям подготовки и специальностям высшего образования, соответствующим задачам обеспечения технологического лидерства Российской Федерации;
создания, в том числе совместно с работодателями, сетевых площадок практического обучения студентов (учебно-производственных комплексов, учебных и учебно-производственных мастерских, учебных полигонов, учебных баз практики, учебно-демонстрационных центров);
стимулирования работодателей к участию в создании и деятельности сетевых площадок практического обучения студентов;
поддержки учебных подразделений (центров), созданных работодателями на базе организаций.
Срок - 1 июля 2026 г.
Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
6. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Московской области обеспечить организацию и реализацию пилотного проекта, предусматривающего проведение в рамках федеральных основных общеобразовательных программ практико-ориентированных курсов, посвященных использованию информационных технологий, технологий искусственного интеллекта и обеспечению информационной безопасности.
Доклад - до 1 июля 2026 г., далее - один раз в полгода.
Ответственные: Мишустин М.В., Воробьев А.Ю.
7. Правительству Российской Федерации разработать совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Кадры", другими заинтересованными комиссиями Государственного Совета Российской Федерации, Госкорпорацией "Росатом", Госкорпорацией "Роскосмос", Государственной корпорацией "Ростех" и при участии публичного акционерного общества "Сбербанк России", Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и утвердить стратегию кадрового обеспечения отраслей экономики и социальной сферы и адаптации рынка труда к технологическим изменениям на период до 2036 года.
Срок - 1 декабря 2026 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Шапша В.В., Лихачев А.Е., Баканов Д.В., Чемезов С.В.
8. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Кадры" обобщить региональный опыт предоставления гражданам, заключившим договор о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, мер поддержки в период обучения, а также обеспечить распространение в субъектах Российской Федерации лучших практик реализации указанных мер.
Доклад - до 1 августа 2026 г., далее - один раз в год.
Ответственные: Мишустин М.В., Шапша В.В.
9. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экономика данных":
а) обеспечить внесение в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования и профессиональные стандарты изменений, предусматривающих освоение компетенций по использованию технологий искусственного интеллекта с учетом необходимости соблюдения требований безопасности и норм этики в профессиональной деятельности, а также разработку при участии работодателей программ повышения квалификации по использованию технологий искусственного интеллекта в профессиональной деятельности в различных отраслях экономики и социальной сферы.
Доклад - до 15 июля 2026 г., далее - один раз в квартал;
б) утвердить концепцию повышения уровня цифровой грамотности населения всех возрастов, предусмотрев обучение граждан навыкам информационной безопасности.
Срок - 1 июля 2026 г.;
в) обеспечить выявление и распространение лучших региональных практик и инициатив по повышению уровня цифровой грамотности населения.
Доклад - до 1 декабря 2026 г., далее - один раз в год.
Ответственные: Мишустин М.В., Воробьев А.Ю.
10. Национальному совету при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям обеспечить координацию работы советов по профессиональным квалификациям, связанной с анализом квалификационных требований к опыту работы и уровню образования на предмет избыточности и их пересмотром, и при необходимости представить предложения о внесении соответствующих изменений в нормативные правовые акты.
Доклад - до 1 августа 2026 г., далее - один раз в год.
Ответственный: Шохин А.Н.
11. Минпросвещения России совместно с Минобрнауки России рассмотреть вопрос о включении в программы олимпиад школьников и иных интеллектуальных конкурсов мероприятий, направленных на развитие у учащихся навыков командной работы и содержащих междисциплинарные задачи по направлениям национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации.
Доклад - до 1 сентября 2026 г.
Ответственные: Кравцов С.С., Фальков В.Н.
12. Минсельхозу России представить предложения о награждении государственными наградами Российской Федерации работников сельского хозяйства, внесших значительный вклад в развитие сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, повышение эффективности сельскохозяйственного производства и достижение высоких производственно-экономических показателей в 2025 году.
Срок - 1 июля 2026 г.
Ответственный: Лут О.Н.
13. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации:
а) определить уполномоченных должностных лиц субъектов Российской Федерации (начиная с помощника высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), ответственных за координацию работы по кадровому обеспечению отраслей экономики и социальной сферы и адаптации рынка труда к технологическим изменениям, и направить соответствующую информацию в Правительство Российской Федерации.
Срок - 10 марта 2026 г.;
б) использовать при формировании региональных систем образования опыт Образовательного фонда "Талант и успех" по интеграции образования, технологий, науки, производства.
Доклад - до 1 июня 2026 г.
Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
14. Рекомендовать Образовательному фонду "Талант и успех" распространить в субъектах Российской Федерации опыт по интеграции образования, технологий, науки, производства.
Доклад - до 1 марта 2026 г.
Ответственный: Шмелева Е.В.
15. Рекомендовать публичному акционерному обществу "Сбербанк России" совместно с автономной некоммерческой организацией "Россия - страна возможностей", федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" и при участии Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации организовать для ответственных должностных лиц федеральных государственных органов и уполномоченных должностных лиц субъектов Российской Федерации, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящего перечня поручений, обучение в области влияния технологических изменений на отрасли экономики и рынок труда.
Доклад - до 15 июля 2026 г., далее - один раз в год.
Ответственные: Греф Г.О., Бетин А.А., Комиссаров А.Г.
16. Администрации Президента Российской Федерации обобщить при участии комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Кадры" предложения, сформированные по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации по вопросам подготовки кадров для экономики Российской Федерации 25 декабря 2025 г., и направить эти предложения для рассмотрения в Правительство Российской Федерации.
Срок - 20 февраля 2026 г.
Ответственный: Дюмин А.Г.