ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ
МАТЕРИАЛОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1998 - 1999 ГОДЫ
Общие положения
Настоящее Соглашение заключено в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 г. N 2491-1, "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 24 ноября 1995 г. N 176 и на основе действующего законодательства Российской Федерации.
Сторонами Соглашения являются:
от работников - профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации и профсоюз трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации;
от работодателей - Российский союз строителей, Союз предприятий малого строительного бизнеса.
Участник соглашения:
Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам государственной политики в области жилищно - коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, градостроительства и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей и функциональное регулирование в этих сферах.
Соглашение является правовым актом. Условия настоящего Отраслевого тарифного соглашения являются обязательными для организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, делегировавших полномочия, и должны быть учтены при заключении коллективных договоров на 1998 - 1999 годы. Соглашение распространяется на работодателей и работников, принятых на условиях найма, а также на выборных профсоюзных работников организаций.
Соглашение устанавливает обязательные для применения минимальные экономические и социальные гарантии работников отрасли и не ограничивает права работодателей в расширении этих гарантий при наличии ресурсного обеспечения из собственных источников и в меру роста дохода предприятий.
Затраты предприятий, связанные с удовлетворением экономических и социальных гарантий, установленных Отраслевым тарифным соглашением, являются основанием для включения их в договорные (свободные) цены строительной и иной продукции.
Соглашение заключено на 1998 - 1999 годы и действует до 31 декабря 1999 года.
Для ведения переговоров, заключения соглашения, рассмотрения и разрешения разногласий, возникающих в ходе переговоров, стороны определили состав отраслевой комиссии (прилагается) < * > .
< * > Не приводится.
Изменения и дополнения Соглашения производятся по взаимному соглашению сторон.
Ни одна из сторон, заключивших Соглашение, не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
Стороны берут на себя обязательства довести настоящее Соглашение:
Центральный комитет и территориальные органы профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации - до профсоюзных организаций строительного комплекса;
Центральный комитет и территориальные органы профсоюза трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации - до профсоюзных коллективов военных и специализированных строительных организаций;
Российский союз строителей - до организаций, объединенных в данный Союз;
Союз предприятий малого строительного бизнеса - до предприятий, объединенных в данный Союз.
Стороны договорились для публикации текста Соглашения использовать средства массовой информации, отраслевую и многотиражную печать.
1. Производственные и экономические отношения
1.1. Российский союз строителей:
1.1.1. Участвует в работе постоянно действующих комиссий по социальному партнерству, в разработке и реализации планов и программ, законодательных актов и управленческих решений, а также подготовке и заключению соглашений по вопросам социально - трудовых отношений, способствует выполнению работодателями - членами Союза обязательств в области социально - экономического развития.
1.1.2. Содействует созданию преимущественных условий для деятельности отечественных работодателей, защите российского инвестиционного рынка от недобросовестных зарубежных партнеров.
1.1.3. Оказывает всестороннюю помощь, предоставляет и защищает законные права и интересы работодателей - членов Союза как работодателей в органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления в общественных объединениях, при ведении переговоров и заключении соглашений с профсоюзами и их объединениями, при рассмотрении коллективных трудовых споров.
1.1.4. Участвует в решении вопросов занятости работников, улучшения условий и охраны труда, снижения диспропорций в оплате труда.
1.1.5. Содействует созданию условий для правовых и социальных гарантий самостоятельной деятельности работодателей.
1.2. Союз предприятий малого строительного бизнеса:
1.2.1. Отстаивает интересы малых и средних предприятий, занимающихся строительным бизнесом в органах государственной власти и управления Российской Федерации и ее субъектов.
1.2.2. Представляет интересы малых и средних предприятий в подготовке и реализации нового этапа Государственной целевой программы "Жилище", Федеральной целевой программы "Свой дом" и других программ жилищного строительства.
1.2.3. Способствует увеличению числа рабочих мест, созданию новых малых предприятий.
1.2.4. Обобщает опыт малого предпринимательства в строительном комплексе, разрабатывает предложения для принятия соответствующих законодательно - нормативных решений.
1.2.5. Оказывает информационную, консультационную, правовую и иную помощь малым предприятиям строительного бизнеса.
1.3. Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
1.3.1. Вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам сферы деятельности Комитета, участвует в разработке проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов по вопросам бюджетной, налоговой, социальной, кредитной и амортизационной политики.
1.3.2. Обеспечивает разработку, принимает, вводит в действие и издает нормы и государственные стандарты в области строительства, архитектуры, градостроительства, проектирования, инженерных изысканий, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, обязательных для исполнения как юридическими, так и физическими лицами, дает разъяснения и осуществляет контроль за их соблюдением и применением.
1.3.3. Принимает участие в решении вопросов приватизации предприятий и организаций строительства и промышленности строительных материалов.
1.3.4. Осуществляет в установленном порядке лицензирование выполнения инженерных изысканий для строительства, проектных и строительно - монтажных работ, производства отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий, архитектурной деятельности, обеспечивает организационное и методологическое руководство лицензированием в области строительной деятельности.
1.3.5. Осуществляет методическое обеспечение совершенствования организации и нормирования труда в строительстве, разрабатывает и согласовывает с Министерством труда и социального развития Российской Федерации тарифно - квалификационные характеристики по профессиям рабочих, не входящим в раздел "Строительные, монтажные и ремонтно - строительные работы" Единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих, квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, а также подготавливает в установленном порядке предложения по совершенствованию льготного пенсионного обеспечения работников, занятых в строительстве и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
1.4. Профсоюзы:
1.4.1. Способствуют реализации Соглашения, снижению социальной напряженности в организациях, укреплению трудовой дисциплины, обеспечению прибыльной работы организаций, строят свои взаимоотношения с работодателями на принципах социального партнерства.
1.4.2. Проводят в соответствии с Уставами профсоюзов работу по защите прав и интересов членов профсоюза и работников организаций.
1.4.3. Осуществляют профсоюзный контроль за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о трудовом договоре (контракте), рабочем времени и времени отдыха, оплате труда, гарантиях и компенсациях, льготах и преимуществах, а также по другим вопросам в области трудовых отношений в организациях, на которых работают члены профсоюзов.
1.4.4. Осуществляют профсоюзный контроль за состоянием охраны труда через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции, действующие на основании положений, утвержденных профсоюзами.
1.4.5. Вносят в федеральные органы исполнительной власти предложения по социально - трудовым вопросам, а также по другим вопросам, направленным на повышение эффективности работы строительного комплекса.
1.4.6. Участвуют в разработке отраслевых нормативных актов по охране труда, анализируют причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике (объединениями работодателей) принимают меры по их профилактике.
1.4.7. Обеспечивают территориальные организации профсоюзов методическими разработками по вопросам защиты социально - трудовых интересов членов профсоюзов.
1.4.8. Обобщают и распространяют практику работы территориальных организаций профсоюзов в условиях экономической реформы.
1.4.9. Содействуют изданию профсоюзной отраслевой газеты "Российский строитель". Организуют на ее страницах публикации по вопросам социальной защиты работников, занятости, оплаты труда, разрешения трудовых споров, охраны труда и здоровья работников отрасли.
1.4.10. Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации учреждает премии для награждения работников, принимающих активное участие в укреплении отраслевого профсоюза и за высокие достижения в труде. Лицам, получившим премию отраслевого профсоюза, присваивается звание "Лауреата премии ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации", вручается диплом, почетный знак и денежная премия.
1.5. Стороны договорились:
1.5.1. В целях повышения престижности профессий работников отрасли отмечать профессиональный праздник "День строителя" в торжественной обстановке во 2 воскресенье августа.
1.5.2. Взаимодействовать в вопросах представления работников, особо отличившихся в области строительства, архитектуры и градостроительства, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации, награждения почетными грамотами Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике, ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.
1.5.3. Проводить Всероссийские конкурсы на лучшую строительную организацию, предприятие строительных материалов и стройиндустрии, наиболее эффективно действующих в новых экономических условиях с подведением итогов и награждения победителей к Дню строителя.
1.6. Работодатели, их территориальные объединения:
1.6.1. Обеспечивают получение прибыли в размерах, необходимых для выполнения установленных данным Соглашением минимальных гарантий и льгот работникам.
1.6.2. Осуществляют организационно - технические мероприятия по созданию на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда.
1.6.3. Обеспечивают организационно - методическое руководство, разработку нормативной документации по технике безопасности. Систематически рассматривают вопросы состояния условий труда, производственного травматизма в организациях отрасли.
1.6.4. Проводят работу по оздоровлению работающих и членов их семей.
1.6.5. При заключении коллективных договоров предусматривают формы участия работников в управлении производством.
2. Оплата труда
2.1. Стороны исходят из того, что в соответствии с действующим законодательством установление размеров тарифных ставок и окладов, форм и систем оплаты труда является правом организаций и закрепляется в коллективных договорах.
2.2. Стороны пришли к соглашению - устанавливать месячные тарифные ставки рабочих 1 разряда при работе в нормальных условиях труда в размере, достигнутом на момент заключения коллективного договора в организации и обеспечивающем общий месячный уровень заработной платы не ниже прожиточного минимума в соответствующем регионе Российской Федерации.
С учетом указанных условий рекомендуется устанавливать минимальные тарифные ставки рабочих 1 разряда при работе в нормальных условиях труда не ниже размеров, указанных в таблице N 1.
Таблица N 1
┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐ │ Рабочие 1 разряда, занятые │ Минимальный размер │ │ │тарифной ставки (руб.)│ ├─────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤ │на строительно - монтажных и ремонтно -│ │ │строительных работах │ 325,0 │ ├─────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤ │обслуживанием агрегатов в основных│ │ │производственных цехах цементных заводов │ 378,0 │ ├─────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤ │в основных производственных цехах│ │ │цементных заводов и основных цехах│ │ │предприятий по производству│ │ │асбестоцементных изделий │ 340,0 │ ├─────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤ │в организациях по добыче и переработке│ │ │нерудных строительных материалов │ │ │ на подземных работах │ 488,0 │ │ на открытых горных работах, работах на│ │ │ поверхности действующих и строящихся│ │ │ шахт, карьеров рудников, на переработке│ │ │ нерудных материалов │ 378,0 │ ├─────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤ │в организациях по добыче и обогащению│ │ │асбеста и графита │ │ │ на подземных работах │ 578,0 │ │ на открытых горных работах │ 432,0 │ │ на работах на поверхности действующих и│ │ │ строящихся шахт, карьеров, рудников, на│ │ │ обогащении │ 378,0 │ ├─────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤ │в организациях других отраслей│ │ │промышленности строительных материалов по│ │ │производству мягкой кровли стекольной и│ │ │фарфорово - фаянсовой промышленности │ 289,0 │ └─────────────────────────────────────────┴──────────────────────┘2.3. Тарифные ставки рабочих последующих разрядов и оклады работников других профессионально - квалификационных групп устанавливаются в коллективных договорах на основании действующих в организациях межразрядных тарифных коэффициентов и соотношений между категориями работников.
2.4. Минимальный размер тарифной ставки ежеквартально индексируется в меру роста прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации.
2.5. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1, глава 27, статья 424) подрядчик и заказчик вправе самостоятельно определять размер средств на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, в свободных (договорных) ценах на строительную продукцию (работы, услуги), в любых согласованных размерах, но не ниже перечисленных, исходя из тарифных ставок и окладов, предусмотренных Отраслевым тарифным соглашением. Аналогично определяется размер средств на оплату труда в ценах на продукцию (услуги) производственно - технического назначения промышленных предприятий.
К тарифным ставкам и должностным окладам устанавливаются по действующим нормам надбавки и доплаты за тяжелые и вредные, особо тяжелые и особо вредные условия труда (12 и 24 процента), профессиональное мастерство (12 - 24 процента), подвижной и разъездной характер работ (30 - 40 и 15 - 20 процентов), вахтовый метод производства работ (75 процентов), районные коэффициенты, северные надбавки и т.д.
Указанные надбавки и доплата, а также премии, носящие систематический характер, включаются в себестоимость строительно - монтажных работ (продукции). Их перечень определяется в соответствии с Инструкцией о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 10.07.95 N 89 и Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету собственности строительных работ, утвержденными Минстроем России 04.12.95 N БЕ-11-260/7.
2.6. В организациях, применяющих тарифные ставки других отраслей, минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в следующем порядке: определяется отношение месячной минимальной тарифной ставки, предусмотренной схемой тарифных ставок в соответствии с Постановлением от 17 сентября 1986 г. N 1115, к месячной минимальной тарифной ставке рабочего, занятого на строительно - монтажных и ремонтно - строительных работах. Полученное соотношение умножается на минимальный размер заработной платы, определенный настоящим Соглашением.
2.7. Квалификационные разряды рабочим и тарификация работ осуществляются в соответствии с Тарифно - квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ТКС).
2.8. Оплата труда работников непроизводственной сферы организаций, находящихся на их балансе (учреждения культуры, спорта, образования, здравоохранения), осуществляется на основе Единой тарифной сетки, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.08.95 N 823.
2.9. Темпы роста заработной платы и социальных выплат руководителей, специалистов и служащих увеличиваются пропорционально темпам роста зарплаты и социальных выплат рабочих. Соотношение темпов по кварталам года (другим учетным периодам) оговаривается коллективным договором.
2.10. Работодатель сохраняет место работы и среднюю заработную плату за работниками на время приостановки работы организации (цеха, участка) для устранения нарушений, связанных с угрозой здоровью и жизни работающих, за счет средств организации.
В других случаях оплата простоя не по вине работающих гарантируется не ниже минимального размера месячной тарифной ставки (согласно присвоенного разряда) или оклада, установленных Соглашением.
2.11. Размер должностного оклада руководителя устанавливается в зависимости от величины тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором в данной организации, и не должен превышать 4-кратного размера тарифной ставки рабочего 1 разряда основной профессии при численности работников до 100 человек, увеличиваясь соответственно до 6, 8, 10, 12, 14, 16 раз при увеличении численности от 100 до 200, от 200 до 500, от 500 до 1000, от 1000 до 1500, от 1500 до 10000 и свыше 10000 человек.
2.12. Вознаграждение за выслугу лет выплачивается всем категориям работников, занятым в строительстве и промышленности строительных материалов. Средства, предназначенные для выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет, подвижной и разъездной характер работы, и средства, связанные с возмещением командировочных расходов, включаются в свободные и декларированные цены на продукцию.
В связи с продолжающейся инфляцией администрация предприятия выплату вознаграждения за выслугу лет производит ежеквартально или ежемесячно.
Вознаграждение за выслугу лет работникам проектных, изыскательских и проектно - изыскательских организаций проводить в соответствии с Постановлением Государственного комитета по труду и социальным вопросам, Госкомитета по строительству и архитектуре РСФСР от 26 июля 1985 г. N 244/123/16-44 "О порядке выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам проектных, изыскательских и проектно - изыскательских организаций".
2.13. Заработная плата работникам организаций независимо от форм собственности выплачивается не реже 2 раз в месяц в сроки, установленные коллективным договором.
В случае задержки выплаты заработной платы работодатель выплачивает компенсацию из прибыли за каждый день просрочки, рассчитанную исходя из процента за пользование банковским кредитом. Для исчисления данной суммы применяют годовую учетную ставку ЦБ РФ за пользование кредитом, действующую на 15 число месяца, предшествующего выплате.
Профсоюзный комитет вправе обжаловать противоправные действия администрации, нарушающей сроки выплаты заработной платы в судебных органах.
2.14. Системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а также нормы труда устанавливаются работодателями по согласованию с профсоюзными комитетами и закрепляются в коллективных договорах, соглашениях.
2.15. Размер средств на премирование работников за ввод в действие объектов, включаемых в свободные (договорные) цены, определяется в соответствии с письмами Минтруда России и Госстроя России от 12.08.92 N 1636-РБ7-26-149, 15.03.93 N 463-РБ-7-13/32.
2.16. Размеры тарифных ставок и должностных окладов работников, установленные в настоящем Соглашении, являются минимальным гарантированным уровнем оплаты труда, ниже которого ни одна организация соответствующего региона независимо от организационно - правовых форм собственности не имеет права платить лицам, занятым на условиях найма, при соблюдении установленной законодательством продолжительности рабочего времени и выполнении работником установленных трудовых обязанностей или норм труда. Конкретные условия оплаты труда организации определяют самостоятельно и закрепляют их в коллективных договорах.
3. Социальные гарантии
3.1. Работодатели обеспечивают продолжительность рабочего дня в соответствии с КЗоТ РФ из расчета 40-часовой рабочей недели.
Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности, утверждаемым руководителем организации по согласованию с профкомом с учетом специфики работы и с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели.
3.2. Продолжительность ежегодного отпуска для всех работающих в организациях составляет не менее 24 рабочих дней, независимо от выполняемой работы и занимаемой должности. За отдельными работниками в установленном порядке (либо законодательством, либо коллективным договором) сохраняется право на получение сверх установленной продолжительности ежегодного отпуска дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день, за вредные условия труда, за работу в районах Крайнего Севера и другие.
Отпуск предоставляется по утвержденному работодателем графику, согласованному с профсоюзом.
3.3. Порядок предоставления выходных дней в организациях с непрерывным производством предусматривается в правилах внутреннего трудового распорядка.
3.4. Отказ работодателя от переговоров по заключению коллективного договора и его неисполнения влечет ответственность в соответствии с законом.
3.5. Работодатели обеспечивают возможность принимаемым на работу лицам ознакомиться с текстом коллективного договора. Работодатель тиражирует текст коллективного договора в количествах, обеспечивающих со стороны соответствующих должностных лиц его реализацию и контроль.
3.6. Для лиц, занятых на рабочих местах, по результатам аттестации которых имеется заключение о повышении уровня вредных или опасных производственных факторов, нормальная продолжительность рабочей смены может сокращаться на один час с сохранением заработной платы или оплаты этого часа в повышенном размере, но не менее чем в двойном (за счет прибыли).
3.7. Для женщин, имеющих 2 и более детей дошкольного возраста, может устанавливаться 36-часовая рабочая неделя.
3.8. Для работников, не пользующихся правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда, в соответствии с действующим законодательством может осуществляться досрочный выход на пенсию за счет средств организаций.
3.9. Если по вине работодателя, должностных лиц организации работник был фактически лишен права на льготное пенсионное обеспечение ненадлежащим оформлением документов (трудовой книжки, нарядов, путевых листов и т.д.), устанавливающих льготный характер работы, администрация обязана осуществить его досрочный выход на пенсию за счет средств организации.
3.10. Работодатели организуют обучение уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, в соответствии с законодательством.
3.11. Исходя из наличия финансовых средств, работодатель заключает договор на дополнительное пенсионное обеспечение с негосударственными пенсионными фондами.
3.12. Выплачивается единовременное вознаграждение при увольнении работника в связи с уходом на пенсию (по старости либо инвалидности), в размерах не менее 30-кратной минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством.
Конкретные размеры вознаграждения устанавливаются в коллективном договоре в зависимости от стажа работы на предприятии.
3.13. Компенсируются расходы на лечение, протезирование (за исключением протезирования зубов из драгоценных металлов и керамики) и другие виды медицинской и социальной помощи, приобретение топлива, ремонт жилья, оказывается материальная помощь неработающим пенсионерам - ветеранам отрасли.
3.14. Реализуются работникам товары народного потребления, выпускаемые в отрасли по ценам без торговой наценки.
3.15. Возмещаются работникам расходы по временному найму жилья, кроме стоимости коммунальных услуг (электроэнергия, отопление, вода, газ), за снимаемую жилплощадь до момента обеспечения жильем.
3.16. Возмещаются работникам расходы на санаторно - курортное лечение, отдых детей, лечебное питание, в размерах не менее 50%, а для проживающих в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, - 100% их стоимости.
3.17. Обеспечиваются бесплатными путевками в оздоровительные лагеря семьи, имеющие 2 и более детей, детей - инвалидов, а также неполные семьи.
3.18. Оказывается материальная помощью за счет средств организаций при уходе работника в отпуск в размере не менее минимальной месячной тарифной ставки, установленной настоящим Соглашением.
3.19. Сохраняется средний заработок по прежнему месту работы за работниками, признанными МСЭК не пригодными к выполнению своих обязанностей по данной профессии, на срок их переквалификации с индексацией в связи с инфляцией.
4. Охрана труда, здоровья и экология
4.1. Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике, Российский союз строителей, Союз предприятий малого строительного бизнеса совместно с ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации и ЦК профсоюза трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации, а также их территориальными органами:
4.1.1. Осуществляют техническую политику, направленную на обеспечение здоровых и безопасных условий труда.
4.1.2. Организуют научные исследования в области охраны труда.
4.1.3. Разрабатывают и обеспечивают в пределах компетенции Отраслевую целевую программу улучшения условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы.
4.1.4. Разрабатывают отраслевые нормативные акты по охране труда.
4.1.5. Принимают участие в расследовании групповых несчастных случаев со смертельным исходом.
4.1.6. Осуществляют методическое руководство службами охраны труда в строительстве и промышленности строительных материалов.
4.1.7. Изучают и обобщают передовой опыт работы в области охраны труда.
4.1.8. Продолжают работу по решению вопросов льготного пенсионного обеспечения отдельных категорий работающих в отрасли.
4.1.9. Принимают участие в проведении в 1998 г. в г. Москве Всемирного дня окружающей природной среды, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1160-р.
4.2. Работодатели, их объединения независимо от форм собственности:
4.2.1. Обеспечивают приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. Организуют проведение аттестации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда.
4.2.2. Обеспечивают спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвоживающими средствами в соответствии с установленными нормами.
4.2.3. Проводят периодические профилактические медицинские осмотры работающих.
4.2.4. Обеспечивают работающих молоком и другими равноценными пищевыми продуктами в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.12.87 N 731-П-13 "О порядке бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда".
4.2.5. Выделяют на выполнение мероприятий по охране труда средства из расчета не менее 2% от величины накладных расходов в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции, введенными в действие письмом Минстроя России от 30.10.92 N БФ-907/12.
4.1.6. Информируют профсоюзные органы о групповых несчастных случаях, а также случаях со смертельным исходом.
4.2.7. Выплачивают в случае гибели работника на производстве гражданам, имеющим право на возмещение вреда, единовременное пособие в размере не менее 60-кратной минимальной заработной платы, определенной законодательством.
Единовременное пособие выплачивается в месячный срок со дня смерти кормильца.
4.2.8. Возмещают семье, потерявшей кормильца вследствие трудового увечья, моральный вред в денежной форме, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст. 151, ч. 1 ГК РФ).
4.2.9. Выплачивают при стойкой утрате трудоспособности в результате полученного трудового увечья или профессионального заболевания единовременное пособие:
- инвалидам 1 группы в размере 50-кратной минимальной заработной платы, установленной законодательством;
- инвалидам 2 группы в размере 40-кратной минимальной заработной платы, установленной законодательством;
- инвалидам 3 группы в размере 30-кратной минимальной заработной платы, установленной законодательством.
4.2.10. Производят индексацию размера возмещения вреда, выплачиваемого потерпевшему, при увеличении в последующем заработной платы по профессии, работе и должности, на которых получена производственная травма или профессиональное заболевание, а также при увеличении заработной платы в организации, в отрасли или на федеральном уровне в соответствии с Федеральным законом N 180 от 24 ноября 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей".
4.2.11. При невыплате сумм возмещения вреда в установленный срок работодатель выплачивает пени в размере 1% от невыплаченной суммы возмещения вреда за каждый день просрочки.
4.2.12. Заключают договоры о дополнительном страховании работников организаций от несчастных случаев на производстве, медицинском страховании.
4.2.13. Беспрепятственно допускают в организации любых форм собственности технических и правовых инспекторов труда ЦК профсоюза, территориальных комитетов профсоюза, оказывают им помощь в выполнении функциональных обязанностей.
4.2.14. Совместно с профсоюзами создают на паритетных началах комиссии по охране труда и здоровья, решения которых являются обязательными для работодателя.
4.2.15. Создают службы по охране труда.
4.2.16. Обеспечивают проведение обучения, инструктажа, проверки знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда и технике безопасности, профилактических мероприятий по предупреждению травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве.
4.2.17. Представляют уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда для выполнения ими своих обязанностей 5 часов рабочего времени в неделю с сохранением среднего заработка, обеспечивают их правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материалами по охране труда.
4.2.18. Создают необходимые условия для работы членам комитета (комиссии) по охране труда, а также освобождают их от работы с сохранением среднего заработка на время обучения.
5. Гарантии занятости
5.1. Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике, Российский союз строителей, Союз предприятий малого строительного бизнеса совместно с ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации и ЦК профсоюза трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации:
5.1.1. Систематически анализируют положение с обеспечением занятости работников в отдельных регионах со сложной ситуацией на рынке труда и совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами, акционерными обществами и другими объединениями организаций, принимают меры по предупреждению массового высвобождения работников строительного комплекса.
5.1.2. Организуют выполнение "Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996 - 2000 годы".
5.1.3. Осуществляют контроль и координацию работы по обеспечению строительства и ускорению ввода в действие объектов, предусмотренных Государственными федеральными программами "Жилище", "Чернобыль", "Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических, малых и других городов России" и др.
5.1.4. Принимают меры по повышению активности инвестиционной деятельности путем вовлечения в нее денежных средств населения и финансовых ресурсов коммерческих структур, прежде всего, для финансирования строительства жилья, дальнейшего развития подрядных торгов, конкурентности и снижению стоимости строительства.
5.1.5. Подготавливают предложения по поддержке и оздоровлению несостоятельных организаций строительства, промышленности строительных материалов.
5.1.6. Организуют подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для нужд строительства, промышленности строительных материалов.
5.1.7. Используют на строительстве объектов, в том числе на вновь начинаемых стройках, прежде всего работников строительных организаций своего региона.
5.1.8. Привлекают и используют иностранную рабочую силу в Российской Федерации с учетом мнения соответственно Центральных комитетов профсоюзов или их территориальных организаций.
5.1.9. В случаях привлечения по результатам подрядных торгов к строительству объектов, осуществляемому за счет государственных валютных средств и государственных инвестиционных кредитов, иностранных фирм, предусматривать максимальное использование изготовляемых в России оборудования и материалов, а также выполнение российскими строителями не менее 50% объема работ и услуг от общего объема строительства.
5.2. Работодатели независимо от форм собственности обязуются:
5.2.1. При заключении коллективных договоров предусматривать обязательства по обеспечению подготовки рабочих мест, фронта работ и занятости работников, организации профессиональной подготовки и переподготовки высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора, создание страховых фондов на случай безработицы.
5.2.2. Организовать на договорных началах в учебных заведениях постоянную подготовку кадров, обучение вторым и смежным профессиям рабочих и специалистов, повышение их квалификации.
Конкретное число работников, подлежащих обучению и повышению квалификации, предусматривается в коллективном договоре.
5.2.3. Своевременно, но не менее чем за три месяца, представлять в органы государственной службы занятости населения, соответствующим профсоюзным органам информацию о возможных массовых увольнениях (более 10% списочного состава организации).
5.2.4. Проводить с профсоюзными органами организаций взаимные консультации по проблемам занятости высвобождаемых работников, предоставления им социальных гарантий и источников их финансирования.
5.2.5. При наличии свободных рабочих мест в организации прием иностранных рабочих и специалистов производить по согласованию с профсоюзным органом. Конкретные условия использования иностранной рабочей силы регулируются коллективными договорами.
5.2.6. Воздерживаться при массовом сокращении работников от увольнения следующих категорий лиц, гарантии которым закрепляются в коллективных договорах:
- женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет;
- работников, имеющих 3 и более детей;
- работников, воспитывающих детей - инвалидов;
- одиноких работников, воспитывающих детей в возрасте до 16 лет.
5.2.7. При высвобождении работника предпенсионного возраста (58 лет - мужчине, 53 года - женщине) по договоренности с ним применять одну из следующих мер социальной защиты, предусматриваемой коллективными договорами:
- выплата за счет средств организации ежемесячного пособия в размере пенсии по старости до достижения неработающим работником пенсионного возраста, установленного законом;
- оплата за счет средств организации разницы между пособием по безработице и средним заработком работника до достижения им пенсионного возраста, установленного законом.
5.2.8. Выплачивать ежемесячные компенсации:
- работникам, вынужденным работать неполный рабочий день (не менее 4 часов) или неполную рабочую неделю (не менее 20 часов), сверх заработной платы при работе в данном режиме более 2 месяцев, но не свыше 6 месяцев;
- работникам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы, но не свыше 4 месяцев (подряд либо в сумме календарных месяцев) в течение календарного года, в размере минимальной оплаты труда в соответствии с действующими нормативно - правовыми актами.
6. Гарантии профсоюзной деятельности
6.1. Работодатели, их объединения, независимо от форм собственности, обязуются:
6.1.1. Содействовать деятельности профсоюзных комитетов в организациях любой организационно - правовой формы.
6.1.2. Предоставлять профсоюзным комитетам в бесплатное пользование помещения, транспорт, мебель, телефонную связь. Обеспечивать печатание, размножение информационных материалов, необходимых для работы профкома в соответствии с коллективным договором.
6.1.3. Распространять на профсоюзных работников, работников объектов соцкультбыта (клуб, стадион, профилакторий, лыжная база, спорткомплекс и др.), финансируемых полностью или частично за счет профсоюзного бюджета и бюджета государственного социального страхования, социально - бытовые и трудовые льготы, все виды материального стимулирования труда соответствующего трудового коллектива.
6.1.4. Обеспечивать полное финансирование расходов по содержанию и эксплуатации оздоровительно - профилактических, культурно - спортивных учреждений, находящихся на балансе организаций, включая содержание штатного персонала.
6.1.5. На основании коллективного договора предоставлять профсоюзным органам установленную статистическую отчетность, в том числе данные о размерах прибыли, рентабельности, количестве работающих, средней зарплате за отчетный период по категориям работающих, а также любую другую информацию, затрагивающую интересы работников по социально - экономическим вопросам.
6.1.6. Перечислять на счет профсоюза денежные средства (профсоюзные взносы) из заработной платы работников, являющихся членами профсоюза, при наличии от них письменных заявлений, в соответствии с уведомлением стандартной формы, представленным профорганом.
Перечисление денежных средств (профсоюзных взносов) на счета профсоюзных органов производится одновременно с перечислением денежных средств для расчетов по оплате труда. Работодатель не вправе задерживать перечисление денежных средств (профсоюзных взносов).
6.1.7. Перечислять по решению трудового коллектива на расчетные счета профсоюзных комитетов предприятий средства для организации оздоровительной, культурно - просветительной работы в организации в размере не менее 0,3% фонда оплаты труда.
6.1.8. Предусматривать участие представителей профсоюзных органов в работе общих собраний (конференций) трудового коллектива, по вопросам экономического и социального развития, выполнения условий коллективных договоров, в работе трудовых арбитражей, при разрешении трудовых споров, конфликтов. Возможность их доступа ко всем рабочим местам, на которых работают члены профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законом прав.
6.1.9. Члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также для участия в работе их выборных органов. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени и участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором.
6.1.10. При смене собственника организации, а равно ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) профсоюзный орган продолжает осуществление своих полномочий до переизбрания, продолжение полномочий подтверждается протоколом собрания (конференции).
7. Обязательства профсоюзов
7.1. Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации и профсоюз трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации, их выборные органы обязуются:
7.1.1. Содействовать реализации настоящего Соглашения, снижению социальной напряженности в трудовых коллективах, укреплению трудовой дисциплины.
7.1.2. В соответствии с Уставами осуществлять защиту интересов работников по вопросам:
- оплаты труда, ее гарантий и компенсаций;
- приема на работу, увольнения и занятости;
- профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки;
- режима рабочего времени и времени отдыха;
- безопасности труда и охраны здоровья;
- соблюдения социальных, правовых и трудовых гарантий, предусмотренных отраслевым, территориальными соглашениями и коллективными договорами;
- дополнительного пенсионного обеспечения;
- постановки на учет и распределения жилья, садовых и огородных участков;
- получения бесплатной консультации и юридической помощи по всем интересующим социально - трудовым вопросам, адвокатскую помощь в случаях рассмотрения трудовых споров в суде;
- приобретения путевок на лечение и отдых, долечивания в связи с различными заболеваниями, отдыха и оздоровления детей, посещения детьми детских дошкольных учреждений;
- получения материальной помощи в случаях стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельствах.
7.1.3. Осуществлять общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда и трудового законодательства.
8. Ответственность сторон за выполнение
принятых обязательств
8.1. Отношения сторон в процессе реализации настоящего Соглашения регламентируются Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".
8.2. Стороны договорились:
8.2.1. Выполнение условий Отраслевого тарифного соглашения рассматривать на совместном заседании Президиума ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, ЦК профсоюза трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации, Коллегии Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике совместно с заинтересованными организациями за полугодие и год.
8.2.2. Контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляют:
- на региональном уровне - региональные объединения работодателей и республиканские, краевые, областные и городские комитеты профсоюза;
- в организациях - профсоюзные комитеты и работодатели.
8.2.3. По всем вопросам, связанным с выполнением условий Соглашения, работодатели организаций и соответствующие комитеты профсоюза вправе обратиться в адрес Отраслевой комиссии по заключению Соглашения.
8.2.4. При выявлении нарушений выполнения настоящего Соглашения комиссия в письменной форме делает представление лицам, подписавшим данное Соглашение. Стороны обязаны, не позднее чем в двухнедельный срок, провести взаимные консультации по существу представления комиссии и принять решение в письменном виде.
При условии выполнения обязательств и положений настоящего Соглашения ЦК профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации и ЦК профсоюза трудящихся военных и специализированных строительных организаций Российской Федерации обязуются воздерживаться от объявления забастовок и вовлечения в них членов профсоюза.
Председатель профсоюза
работников строительства
и промышленности
строительных материалов
Российской Федерации
Б.А.СОШЕНКО
Президент Российского
союза строителей
В.Н.ЗАБЕЛИН
Председатель ЦК профсоюза
трудящихся военных
и специализированных
строительных организаций
Российской Федерации
А.В.ФИЛИППОВ
Директор Союза
предприятий малого
строительного бизнеса
Ю.Д.БОГДАНОВ
Министр - Председатель
Государственного комитета
Российской Федерации
по жилищной
и строительной политике
Е.В.БАСИН
Настоящее Соглашение не противоречит законодательству Российской Федерации и зарегистрировано. Регистрационный N 986-АР от 20 февраля 1998 года.
Заместитель Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
А.А.РОДИОНОВ