ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА НА 1998 - 1999 ГОДЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Отраслевое тарифное соглашение (в дальнейшем - Соглашение) заключено в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", Кодексом законов о труде Российской Федерации и другими законодательными и нормативными актами, с целью обеспечения устойчивой работы организаций и защиты прав работников рыбного хозяйства. Соглашение регулирует на отраслевом уровне отношения сторон в области организации, условий и оплаты труда, обеспечения занятости, найма и увольнения работников, социальных льгот.
1.2. Сторонами - участниками Соглашения являются:
представитель работников - Российский профсоюз работников рыбного хозяйства (в дальнейшем - Профсоюз);
представитель работодателей - Департамент по рыболовству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (в дальнейшем - Департамент по рыболовству), Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (в дальнейшем - ВАРПЭ);
Участником настоящего Соглашения является:
Министерство труда и социального развития Российской Федерации (Минтруд России).
1.3. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 1999 года.
В течение срока действия данного Соглашения в него по взаимной договоренности представители сторон могут вносить изменения, дополнения, улучшающие условия труда и социальное положение работников рыбного хозяйства.
1.4. Ни одна из сторон, заключивших настоящее Соглашение, не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
1.5. В случае реорганизации одной из сторон Соглашения, ее обязательства переходят к правопреемнику.
1.6. Нормы настоящего Соглашения являются обязательными для всех организаций, подведомственных Департаменту по рыболовству, для работников и работодателей организаций всех организационно - правовых форм собственности, делегировавших ВАРПЭ права на ведение переговоров и заключение Соглашения.
Соглашение является основой при заключении соглашений на территориальном уровне, коллективных и индивидуальных трудовых договоров.
1.7. Соглашение заключено с учетом действующего на момент его подписания законодательства, устанавливает минимальные социальные гарантии для работников отрасли.
2. Совместные обязательства и ответственность сторон
2.1. Стороны признают настоящее Соглашение основным документом социального партнерства в отрасли, устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально - экономической политики, направленной на повышение эффективности работы организаций независимо от организационно - правовых форм собственности, усиление защиты социальных, экономических и трудовых прав и интересов работников отрасли.
2.2. Для достижения общей цели - стабилизации и повышения уровня жизни работников рыбного хозяйства и их семей через повышение эффективности производства, социально - экономического развития предприятий отрасли стороны обязуются:
2.2.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение государственных органов предложения по решению вопросов, учитывающих особенности производства, труда и быта работников рыбной отрасли в условиях проведения экономических реформ и реализации Федеральной программы "Рыба".
2.2.2. Обеспечивать своевременное, в согласованных с Министерством финансов Российской Федерации объемах, финансирование за счет федерального бюджета государственных учебных заведений, органов рыбоохраны, строительства береговых государственных предприятий, обновление и капитальный ремонт основных фондов отраслевых государственных бюджетных организаций.
2.2.3. Способствовать обеспечению выполнения установленных законодательством и данным Соглашением минимальных социальных гарантий и льгот работникам и их семьям.
2.2.4. При осуществлении процессов разгосударствления и приватизации, ликвидации и реорганизации предприятий рыбного хозяйства проводить совместные переговоры по достижению приемлемых решений для соблюдения прав и интересов работников.
2.2.5. В разрабатываемых документах предусматривать совместные действия по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2.3. Принимать меры по своевременной выплате заработной платы и ликвидации ее задолженности в организациях отрасли.
2.4. Стороны принимают на себя обязательства руководствоваться Соглашением, соблюдая все его условия и нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение или невыполнение его положений.
3. Обязательства Департамента по рыболовству
3.1. Способствует созданию благоприятных условий организациям по выполнению ими производственных программ и договорных обязательств, включая обеспечение их централизованно распределяемыми финансовыми, материальными, сырьевыми и техническими ресурсами в соответствии с обоснованными заявками.
3.2. Организует разработку отраслевой инвестиционной программы и обеспечивает контроль за целевым использованием выделенных на ее реализацию средств.
3.3. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение в учреждениях, на предприятиях и в организациях рыбного хозяйства действующего законодательства о труде Российской Федерации.
3.4. Проводит отраслевую политику в области охраны труда.
3.5. Принимает участие в расследовании несчастных случаев при гибели на производстве 5 и более работников.
3.6. Ведет учет групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом и несчастных случаев со смертельным исходом.
3.7. Готовит совместно с Профсоюзом предложения и участвует в разработке нормативных правовых актов по социально - экономическим и трудовым вопросам.
3.8. Обеспечивает организацию и контроль за обучением в области безопасности труда.
3.9. Осуществляет методическое руководство в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях и сертификации промышленных объектов по охране и условиям труда.
3.10. Информирует ЦК профсоюза о всех случаях смены российского флага на иностранный судами рыбопромыслового флота.
4. Обязательства ВАРПЭ
4.1. Вырабатывает рекомендации по вопросам развития рыбного хозяйства и совершенствования социально - экономической базы отрасли.
4.2. Разрабатывает мероприятия по созданию фондов для оказания содействия в финансировании рыбохозяйственной науки, рыбоохраны и других отраслевых программ, обеспечивающих нормальное функционирование отрасли.
4.3. Защищает интересы рыбохозяйственных организаций в федеральных и региональных органах исполнительной власти.
4.4. Организует консультации экспортеров - импортеров рыбной продукции, товаров и услуг по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности в целях максимальной защиты их интересов.
4.5. Организует работу по проведению независимой сертификации экспортной рыбной продукции в интересах российских поставщиков.
4.6. Участвует в подготовке решений законодательных и исполнительных органов по вопросам хозяйственного развития отрасли, совершенствования ее нормативно - правовой базы, в частности, в области социального обеспечения работников рыбного хозяйства.
4.7. Способствует реализации положений трудового законодательства в организациях - членах ВАРПЭ.
4.8. Проводит регулярные консультации с ЦК профсоюза по вопросам, связанным с обеспечением социальных гарантий и охраны труда работников организаций - членов ВАРПЭ.
4.9. Осуществляет разъяснительную работу среди своих членов о целях и задачах настоящего Соглашения, рекомендует региональным союзам рыбопромышленников участвовать в заключении соглашений на региональном уровне с участием соответствующих органов Профсоюза.
5. Обязательства Профсоюза
5.1. Содействует реализации настоящего Соглашения, устранению социальной напряженности в трудовых коллективах, укреплению трудовой дисциплины.
5.2. Вносит в соответствующие органы государственной власти предложения по совершенствованию законодательства о труде и социальных гарантиях работников отрасли, принимает участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов в области рыбного хозяйства и охраны окружающей среды.
5.3. Осуществляет общественный контроль за состоянием охраны труда и техники безопасности, экологии в организациях отрасли, соблюдением работодателями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
5.4. Обеспечивает органы Профсоюза на местах методическими разработками по заключению коллективных договоров и соглашений.
5.5. Направляет на оказание материальной помощи работникам - членам Профсоюза, в связи со стихийными и экологическими бедствиями, сокращением рабочих мест, денежные средства из фонда солидарности.
5.6. Осуществляет контроль и защиту социальных гарантий работников в вопросах оплаты и условий труда, режима труда и отдыха, обеспечения занятости, приема на работу, увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством, способствует включению в коллективные договоры конкретных мер по обеспечению занятости работников отрасли, охране труда, страхованию, пенсионному обеспечению.
5.8. Участвует в распределении средств Фонда социального страхования на:
- долевое финансирование расходов по содержанию санаториев - профилакториев;
- частичную денежную компенсацию санаторно - курортного лечения работников.
5.9. Участвует в работе бассейновых научно - промысловых советов.
5.10. На срок действия Соглашения, при выполнении работодателями всех его положений, профсоюзные органы берут на себя обязательство не объявлять забастовок, бойкотов, пикетирования или замедления темпов работы во вред деятельности организации.
6. Трудовые отношения
6.1. Отношения работников и работодателя регулируются действующим законодательством, настоящим Соглашением, коллективным договором, трудовым договором (контрактом). (Типовой срочный трудовой договор (контракт) представлен в приложении N 1 < * > ).
< * > Не приводится.
6.2. Условия, оговариваемые при заключении индивидуальных трудовых договоров (контрактов), не могут ухудшать положения, установленные законодательством о труде, настоящим Соглашением и коллективным договором предприятия.
7. Отраслевые минимальные социальные гарантии
Стороны проводят политику, направленную на повышение минимальных социальных гарантий для работников отрасли за счет повышения эффективности производства.
7.1. В области оплаты труда:
7.1.1. В организациях отрасли минимальные месячные тарифные ставки основной категории работников устанавливаются с 01.01.98:
для рабочих, занятых на предприятиях по обработке рыбы и морепродуктов, производству рыбной продукции, в количестве 4 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом Российской Федерации;
для матросов на морских судах флота рыбной промышленности в количестве 6 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом Российской Федерации.
Установленные размеры минимальных тарифных ставок реализуются за счет средств организаций.
Минимальные размеры месячных ставок служат основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников при заключении коллективных договоров.
Минимальный размер тарифной ставки ежеквартально индексируется из сводного индекса роста потребительских цен за этот период.
В случае, когда экономическое положение отдельных организаций не может обеспечить им применение минимальной тарифной ставки, предусмотренной настоящим Соглашением, стороны при подписании коллективного договора на предприятии могут принимать решение о других размерах этих минимальных ставок, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.
7.1.2. В организациях, имеющих рыбопромысловый флот, создаются экономические условия для перехода с 1 января 2000 года на тарифную ставку в размере, определенном 28-й сессией Морского паритетного комитета МОТ (435 дол. США) (приложение N 2) < * > в соответствии с Рекомендацией о заработной плате, рабочем времени и составе судовых экипажей N 187 (приложение N 3) < * > .
< * > Не приводится.
7.1.3. В организациях, находящихся на бюджетом финансировании, оплата труда работников производится на основе Единой тарифной сетки в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 и от 24 августа 1995 г. N 823 с последующими изменениями и дополнениями.
Организации, находящиеся на государственном бюджетном финансировании, в пределах выделенных бюджетных ассигнований выплачивают надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера в соответствии с действующим трудовым законодательством, имея в виду, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах ставок и окладов, определяемых на основе Единой тарифной сетки.
7.1.4. Устанавливать с участием органов Профсоюза и включать в коллективные договора (соглашения):
- все виды доплат (за работу в ночное время, за работу сверх нормального рабочего времени, за работу в зоне риска атомных электростанций и др.) не ниже установленных законодательством и другими нормативными документами размеров на момент заключения коллективных договоров;
- норму выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания в размере не менее 8 американских долларов в сутки загранплавания, предусмотренных постановлением Правительства.
Конкретный размер и порядок выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов загранплавания сверх минимального уровня определяются условиями коллективного договора.
7.1.5. Пересмотр и введение новых норм труда производить лишь в случае осуществления технических, хозяйственных и организационных мероприятий, повышающих производительность труда или обеспечивающих улучшение условий труда.
Введение, замена и пересмотр норм труда производится работодателями по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.
О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за один месяц.
7.1.6. Тарификацию работ производить по Единому тарифно - квалификационному справочнику работ и профессий рабочих и тарифно - квалификационным характеристикам (требованиям) по общеотраслевым должностям служащих, утвержденных Постановлением Минтруда России от 6 июня 1996 г. N 32.
7.1.7. Членам экипажей судов, оставляемым для выполнения ремонтных работ и обслуживания судов при их нахождении в ремонте с выводом из эксплуатации, выплачивать заработную плату за фактически выполняемую работу, но не ниже 100 процентов тарифной ставки (должностного оклада).
7.1.8. Стоимость рациона бесплатного коллективного питания работников плавсостава устанавливать исходя из научно - обоснованных норм питания и фактической стоимости приобретаемых продуктов питания.
Стоимость бесплатного лечебно - профилактического питания для отдельных работников, занятых на работах с особо вредными условиями труда, определять исходя из установленных рационов лечебно - профилактического питания, предусмотренных для них действующими нормативными правовыми актами.
7.2. В области режима труда и отдыха:
7.2.1. Соблюдать нормальную продолжительность рабочего времени, которая не должна превышать 40 часов в неделю, а для лиц, занятых во вредных условиях труда, подростков, женщин, работающих на предприятиях, расположенных в сельской местности, а также районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других случаях, предусмотренных законодательством - 36 часов в неделю.
7.2.2. Предоставлять ежегодный отпуск продолжительностью не менее 24 рабочих дней (четырех календарных недель) в расчете на шестидневную рабочую неделю. Дополнительные отпуска предоставлять в соответствии с действующим законодательством. Дополнительные отпуска и их продолжительность сверх установленных законодательством определяются коллективными договорами (соглашениями).
7.2.3. Устанавливать нормальную продолжительность рабочего времени плавсостава при любых формах организации труда не более 7 - 8 часов в сутки. В случаях, предусмотренных законодательством - 6 часов. Может вводиться двухсменная работа (вахта) с последующей компенсацией за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Рабочее время и время отдыха каждой смены (вахты) регламентируется распорядком, утверждаемым капитан - директором (капитаном) и профсоюзным комитетом судна.
7.2.4. Для лиц командного состава может вводиться дежурство. Продолжительность вахты (работы) при этом вместе с дежурством не должна превышать 24 часов. Часы дежурства сверх времени ежедневной вахты (работы) компенсируются отгулом той же продолжительности, что и дежурство (т.е. за каждые 7 часов дежурства - один день отдыха).
7.2.5. Вводить, в случае необходимости, суммированный учет рабочего времени, в том числе и на отдельные периоды работы. В таких случаях часы переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени должны быть компенсированы за каждые 8 часов переработки днем отдыха (отгулом) или денежной компенсацией по желанию работника.
7.2.6. Дни еженедельного отдыха, праздничные дни, а также дополнительные дни отдыха, приходящиеся на время нахождения судна в море, суммировать и предоставлять отгулом по возвращении судна в порт с оплатой при их использовании в натуре в размере одинарного должностного оклада, при не использовании их в натуре - в размере двойного должностного оклада (тарифной ставки).
7.2.7. Зачислять в платный резерв сроком до одного месяца работников, вновь принятых в плавсостав, членов экипажа судна по возвращении их из отпуска, а также суммированных дней отдыха или отсутствовавших по другим уважительным причинам.
7.3. В области развития социальной сферы, предоставления льгот и компенсаций:
7.3.1. Обеспечить полное информирование работников о правах и гарантиях в области пенсионного обеспечения, правильности применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются льготные пенсии.
7.3.2. В порядке и размерах, определяемых в колдоговоре (соглашении):
- устанавливать дополнительные пенсионные льготы за работу в тяжелых и вредных условиях труда за счет средств организации;
- оказывать за счет и в пределах имеющихся средств материальную помощь в денежной или иной формах участникам войны, семьям погибших военнослужащих, ветеранам труда, семьям погибших на производстве, малообеспеченным, а также пострадавшим от несчастного случая на производстве;
- обеспечивать строительство жилья, объектов соцкультбыта, здравоохранения, торговли, детских дошкольных учреждений;
- обеспечивать снабжение экипажей судов всех видов плавания необходимым ассортиментом продуктов питания;
- производить частичную компенсацию удорожания стоимости питания в рабочих столовых, а также стоимости проезда к месту работы;
- возмещать молодым специалистам расходы по найму жилья, помещений, квартплате;
- оплачивать стоимость форменной одежды работникам плавсостава, отдельных береговых служб и подразделений;
- частично возмещать рабочим и служащим расходы на санаторно - курортное лечение.
7.3.3. Сохранять средний заработок за время прохождения обязательных медосмотров, инструктажей, проверки знаний.
7.3.4. Проводить работу по обеспечению детей работников местами в детских дошкольных учреждениях, детских оздоровительных лагерях.
7.4. В области улучшения условий, охраны труда, здоровья трудящихся и экологии:
7.4.1. Не допускать внедрения новых технологических процессов, производственного оборудования, механизмов, которые могут привести к травматизму и заболеваемости работающих, производить замену оборудования и производственных (технологических) процессов, не отвечающих требованиям безопасности.
7.4.2. Проводить аттестацию рабочих мест, сертификацию производственных объектов и экологический контроль в установленные сроки.
7.4.3. При превышении предельно допустимых концентраций вредных и опасных факторов на рабочем месте, разрабатывать санитарно - гигиенические мероприятия, согласованные в установленном порядке.
7.4.4. Не допускать строительства и переоборудования судов и береговых объектов без государственной экспертизы условий труда на соответствующие проекты.
7.4.5. Не допускать ввода в эксплуатацию приобретенных, вновь построенных или переоборудованных береговых объектов и судов без участия в комиссиях по их приемке государственного инспектора по охране труда. Не препятствовать работе в составе комиссии технического инспектора труда отраслевого профсоюза в качестве независимого эксперта.
7.4.6. За счет собственных средств обеспечивать работающих соответствующей спецодеждой, спецобувью, другими средствами индивидуальной защиты не ниже действующих типовых отраслевых норм выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
7.4.7. Не привлекать к ответственности, не лишать полностью или частично премии и вознаграждений работников, отказавшихся выполнять порученную работу по причине реальной угрозы их жизни и здоровья, кроме случаев, связанных с аварийно - спасательными работами на судах и плавсредствах.
7.4.8. За счет средств организаций обеспечить страхование от несчастных случаев работников, работа которых связана с повышенной опасностью. Перечень таких работ устанавливается коллективным договором.
7.4.9. Проводить учет и анализ производственного травматизма, общей и профессиональной (если она имеется) заболеваемости. Разрабатывать мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости.
7.4.10. Организовывать контроль за соблюдением законодательства об охране труда на судах флота рыбной промышленности, находящихся в море и береговых предприятиях, в том числе в совместных компаниях, фирмах, предприятиях, а также на судах флота рыбной промышленности Российской Федерации, временно дислоцирующихся за рубежом.
7.4.11. Обеспечить соответствующую подготовку командного состава судов для оказания медицинской помощи членам экипажей и их наркологического контроля там, где нет судового врача.
7.4.12. Не препятствовать участию представителям Профсоюза в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками.
7.4.13. Принимать достаточные меры для оказания помощи экипажам судов, терпящих бедствие.
7.4.14. Своевременно информировать семьи пострадавших о тяжелых и смертельных несчастных случаях, происшедших с работниками.
7.4.15. Обеспечить за счет организации доставку в порт приписки для лечения или погребения членов экипажей, пострадавших при авариях или несчастных случаях. В случае госпитализации членов экипажей не в порту приписки обеспечить за счет средств организации проезд к пострадавшему ближайших родственников (членов семьи) от места жительства и обратно. Условия и порядок компенсации в этих случаях определяется коллективным договором.
7.4.16. Предоставлять краткосрочный оплачиваемый отпуск, бесплатный проезд в порт приписки членам экипажей судов в случае смерти (тяжелого состояния здоровья) их ближайших родственников (членов семьи). Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективным договором.
7.4.17. Заключать договоры на обязательное и дополнительное страхование работников от несчастных случаев на производстве. Перечень профессий работников, размер и условия дополнительного страхования оговариваются коллективным договором.
7.5. В области обеспечения занятости и переподготовки кадров:
7.5.1. Организовать работу по прогнозированию, постоянному учету и анализу численности высвобождаемых работников с учетом их профессионально - квалификационной подготовки. Создавать условия для повышения квалификации или овладения второй профессией. Использовать при этом возможности трудоустройства в отрасли в других регионах страны и за рубежом.
7.5.2. Работникам, высвобождаемым из организаций в связи с сокращением численности или штата предоставлять возможность пользоваться лечебными учреждениями и др. социальными услугами в порядке, установленном коллективным договором.
7.6. В области гарантий деятельности организаций и органов Профсоюза работников рыбного хозяйства:
7.6.1. Обеспечивать представителям Профсоюза возможность беспрепятственного доступа ко всем рабочим местам на предприятиях, где работают его члены, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав.
7.6.2. Предоставлять органам Профсоюза в бесплатное пользование необходимые помещения для работы, проведения собраний рабочих и служащих, транспортные средства и средства связи.
7.6.3. Обеспечивать финансирование расходов по содержанию и эксплуатации оздоровительно - профилактических, культурно - спортивных учреждений, находящихся на балансе предприятий, включая содержание штатного персонала. Отчислять на эти цели не менее 0,5 процента от фонда оплаты труда за счет прибыли предприятия.
7.6.4. Обеспечивать взимание и своевременное (одновременно с выдачей заработной платы) перечисление профсоюзных взносов членов Профсоюза на счета органов Профсоюза на условиях, определяемых коллективным договором.
7.6.5. Предоставлять для работников органов Профсоюза льготы и гарантии, действующие в организации. Условия предоставления этих льгот определяются коллективным договором.
7.6.6. Предоставлять членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от основной работы, оплачиваемое время для исполнения своих общественных обязанностей. Условия и сроки определяются коллективным договором.
8. Обеспечение контроля за выполнением Соглашения
8.1. Для контроля за исполнением настоящего Соглашения, урегулирования коллективных трудовых споров создается комиссия.
Комиссия работает по мере необходимости, но не реже двух раз в год рассматривает ход выполнения настоящего Соглашения.
8.2. Контроль за выполнением Соглашения на всех уровнях осуществляется непосредственно сторонами, заключившими данное Соглашение и уполномоченными ими представителями на местах. Стороны осуществляют взаимный обмен информацией о его выполнении и информируют работников отрасли.
8.3. При нарушении Соглашения по требованию соответствующего профсоюзного органа Департамент по рыболовству, работодатель обязаны принять меры, предусмотренные законодательством, к лицам, по вине которых нарушаются и не выполняются обязательства Соглашения.
Председатель Российского
профсоюза работников
рыбного хозяйства
В.А.ЗЫРЯНОВ
Первый заместитель Министра
сельского хозяйства
и продовольствия
Российской Федерации
А.В.РОДИН
Президент Всероссийской
ассоциации рыбохозяйственных
предприятий, предпринимателей
и экспортеров
В.М.КАМЕНЦЕВ
Настоящее Соглашение не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, зарегистрировано Минтрудом России. Регистрационный N 1659-ММ от 25 марта 1998 г.
Заместитель Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
А.А.РОДИОНОВ