ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ
НА 1999 - 2001 ГОДЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Отраслевое тарифное соглашение (далее по тексту - Соглашение) заключено между Центральным комитетом профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Федеральной архивной службой России на 1999 - 2001 годы.
1.2. Соглашение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", Федеральных законов "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "О занятости населения в Российской Федерации", Кодекса законов о труде Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере труда, занятости, социального страхования и охраны труда.
1.3. Сторонами Соглашения являются:
Работники в лице их представителя - Центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее по тексту - ЦК профсоюза);
Работодатели в лице их представителя - Федеральной архивной службы России (далее по тексту - Росархив).
1.4. Соглашение:
- распространяется на работодателей и работников организаций Федеральной архивной службы России, которые уполномочили участников Соглашения разработать и заключить его от их имени;
- является правовым актом, регулирующим социально - трудовые отношения между работниками и работодателями, содержащим обязательства по установлению условий труда, оплаты труда, занятости и социальных гарантий для работников организаций архивной службы России, его нормы обязательны для выполнения;
- является основой для заключения региональных соглашений, коллективных договоров, индивидуальных трудовых договоров (контрактов) и не ограничивает права сторон в расширении социальных гарантий и льгот.
1.5. Для ведения коллективных переговоров, подготовки, заключения и контроля за выполнением Соглашения создается отраслевая комиссия, состав которой указан в Приложении к настоящему Соглашению.
1.6. В течение квартала с момента получения настоящего Соглашения в каждой организации архивной службы России заключаются коллективные договоры в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".
1.7. Стороны обязуются не реже одного раза в год информировать друг друга о выполнении принятых обязательств.
1.8. Стороны договорились в двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации Соглашения направить его работодателям и профсоюзным органам для ознакомления с его содержанием работников организаций архивной службы России и выполнения принятых обязательств.
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ РАБОТНИКОВ
2.1. Работодатели:
2.1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" осуществляют согласованные с профсоюзными органами мероприятия по обеспечению занятости работников.
2.1.2. Содействуют в обеспечении работой молодых специалистов - выпускников профессиональных учебных заведений.
2.1.3. Увольнение работников по сокращению штата, численности применяют только как вынужденную меру, когда исчерпаны все возможности их трудоустройства в организации.
В случае увольнения работников, высвобождаемых из организаций в связи с сокращением штата, численности работающих, ликвидацией или реорганизацией, предупреждают работника о его предстоящем увольнении не менее чем за два месяца. По договоренности сторон предоставляют ему в этот период оплачиваемое время для самостоятельного поиска работы.
2.1.4. В целях смягчения негативных последствий, возникающих в связи с сокращением штата, уменьшение численности работающих осуществляют, в первую очередь, за счет мероприятий внутреннего характера:
- естественного оттока кадров и временного ограничения их приема;
- упреждающей переподготовки кадров, перемещения их внутри организаций на освобождающиеся места;
- применения как временной меры, альтернативной увольнению, режима неполного рабочего времени (неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, отпусков без сохранения заработной платы и т.п.) в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации.
2.1.5. Содействуют высвобождаемым работникам в трудоустройстве через региональные органы службы занятости. В этих целях своевременно, не менее чем за три месяца, и в полном объеме представляют органам службы занятости и соответствующему выборному профсоюзному органу информацию о возможных массовых увольнениях, числе и категориях работников, которых они могут коснуться, и сроке, в течение которого их намечено осуществить.
2.1.6. Предоставляют льготы и компенсации высвобождаемым работникам согласно законодательству Российской Федерации о труде, государственным служащим - согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации".
3. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
3.1. Вопросы трудовых отношений работников организаций архивной службы России регулируются Кодексом законов о труде Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2. Условия, включаемые в трудовые договоры (контракты), не могут ухудшать положение работников по сравнению с нормами, установленными действующим трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, настоящим Соглашением.
3.3. Режим труда работников регулируется правилами внутреннего трудового распорядка соответствующих организаций.
3.4. Для всех работников устанавливается 40-часовая рабочая неделя, если действующим законодательством не предусматривается сокращенная ее продолжительность.
3.5. По просьбе работников (работника) работодатель может устанавливать гибкий график работы и другие удобные для них формы организации труда при обеспечении нормального функционирования организации с учетом норм статьи 50 КЗоТ Российской Федерации и Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации".
3.6. Сверхурочные работы допускаются в исключительных случаях, предусмотренных статьей 55 КЗоТ Российской Федерации, с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа.
3.7. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска у работников не может быть менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю.
Оплачиваемые дополнительные отпуска, предусмотренные статьей 68 КЗоТ Российской Федерации и другими законодательными актами, присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску продолжительностью 24 рабочих дня.
Конкретная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по категориям работников определяется в коллективном договоре.
При этом дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляется не ниже нормативов, установленных Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями, сверх отпуска продолжительностью 24 рабочих дня.
3.8. Работодатели могут предоставлять работающим женщинам один свободный от работы день в месяц по их просьбе с сохранением заработной платы на условиях, определяемых коллективными договорами.
4. ОПЛАТА ТРУДА
4.1. Руководители организаций принимают необходимые меры по обеспечению их устойчивой работы и формированию фонда оплаты труда.
4.2. Организации, основанные на праве хозяйственного ведения, самостоятельно определяют формы, системы оплаты труда, размер тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношения в их размерах между отдельными категориями работников и фиксируют их в коллективных договорах.
4.3. Денежное содержание федеральных государственных служащих, должностные оклады и другие условия оплаты труда иных работников Федеральной архивной службы России, а также работников аппаратов региональных органов управления, организаций, входящих в систему Федеральной архивной службы России и находящихся на бюджетном финансировании, устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также другими органами по их поручению.
Доплаты, надбавки и другие выплаты стимулирующего характера работникам, оплата которых производится на основе ETC, устанавливаются организациями системы Федеральной архивной службы России, находящимися на бюджетном финансировании, в пределах выделенных бюджетных ассигнований и согласованных объемов внебюджетных источников самостоятельно. Конкретные размеры этих выплат определяются коллективным договором или положением о премировании, утвержденным работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом.
4.4. Размер оплаты труда работника организации, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленной тарифной ставки (оклада) по занимаемой должности с учетом гарантированных законодательством повышений, доплат и надбавок.
4.5. Пересмотр норм трудовых затрат, изменение условий оплаты труда производится на основе технико - экономических обоснований с обязательным согласованием с соответствующим выборным профсоюзным органом и извещением работников, которых касаются изменения, не менее чем за два месяца до их введения.
4.6. Выплата заработной платы (денежного содержания) работникам (государственным служащим) производится в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Руководитель организации несет персональную ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на оплату труда, соблюдение сроков и полноту расчетов по заработной плате с работниками организации при условии своевременного и полного финансирования.
4.7. За работниками на время приостановки работы для устранения нарушений, связанных с угрозой их здоровью или жизни, сохраняется место работы и средняя заработная плата.
4.8. Работа в сверхурочное время оплачивается в размерах, установленных коллективным договором, но не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
5.1. В соответствии с Постановлением Минтруда России N 64 от 12 октября 1994 года стороны совместно осуществляют контроль в трудовых коллективах подведомственных организаций за формированием и работой совместных комитетов (комиссий) по охране труда.
5.2. Росархив назначает ответственного за вопросы охраны труда и обеспечивает ему необходимые условия для работы.
5.3. Работодатели не реже 1 раза в год проводят анализ производственного травматизма и разработку рекомендаций и мероприятий по его снижению.
5.4. Мероприятия по охране труда являются неотъемлемой частью коллективных договоров.
5.5. Работодатели обеспечивают работников по месту работы производственными и бытовыми помещениями в соответствии с действующими нормами.
5.6. Обоснованный отказ работника от выполнения работ в связи с непосредственной опасностью для его жизни и здоровья не может служить основанием для применения к нему взыскания.
5.7. На работах с вредными условиями труда работники обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты по нормам, не ниже предусмотренных действующими положениями, которые прилагаются к коллективному договору.
5.8. Рекомендовать работодателям и комитетам профсоюза при заключении коллективных договоров и региональных соглашений предусматривать:
- вывод из эксплуатации ветхих и аварийных площадей (помещений) организаций;
- за счет средств организаций заключать договоры на страхование от несчастного случая работников, занятых на работах с повышенной степенью опасности (перечень профессий устанавливается коллективным договором).
6. СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
6.1. Работодатели при участии комиссий или уполномоченных по социальному страхованию обеспечивают работников:
- пособиями по государственному социальному страхованию;
- путевками на санаторно - курортное лечение, отдых, в детские оздоровительные лагеря.
6.2. Гарантии правовой и социальной защиты работников устанавливаются нормативными актами, утвержденными Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и иными органами по их поручению.
6.3. Работодатели по согласованию с выборными профсоюзными органами могут:
- принимать меры по улучшению жилищных условий работников организаций, используя предназначенные на эти цели централизованные источники и собственные средства;
- оказывать финансовую поддержку многодетным семьям;
- производить работникам дотации на питание и компенсацию расходов на транспортные услуги.
6.4. Конкретные формы социально - бытового обслуживания, повышенные льготы, гарантии и компенсации работников организаций разрабатываются и принимаются в коллективных договорах с учетом местных условий, финансовых возможностей каждой конкретной организации.
6.5. Работодатели, руководствуясь Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", совместно с профсоюзными органами проводят работу по внедрению в организациях персонифицированного учета и осуществляют контроль за своевременным и обоснованным представлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации полных сведений о застрахованных лицах.
6.6. Работодатели обеспечивают отчисление средств на обязательное медицинское страхование работников в соответствии с Законом РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР".
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
7.1. Работодатели:
- обеспечивают соблюдение прав профсоюзных организаций в коллективах;
- на основании личного заявления члена профсоюза производят безналичное удержание и перечисление через бухгалтерию на счета соответствующих профсоюзных органов членских профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы (денежного содержания) в организации;
- предоставляют профсоюзным органам по их запросам необходимую информацию о социально - экономическом развитии организаций;
- не препятствуют представителям профсоюзных органов и организаций посещать организации Федеральной архивной службы России, в которых работают члены профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, для реализации установленных законодательством и настоящим Соглашением прав работников и уставных задач профсоюза;
- предоставляют бесплатно выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций оборудованные помещения, транспортные средства и средства связи для осуществления деятельности профсоюзных организаций в интересах работников;
- освобождают от основной работы членов выборных профсоюзных органов, не освобожденных от нее, с сохранением средней заработной платы за счет работодателя для выполнения общественных обязанностей в интересах работников, прохождения профсоюзной учебы, участия в качестве делегатов в работе съездов, конференций профсоюза, его выборных органов и проводимых ими мероприятий;
- поощряют из средств организаций соответствующих выборных работников профсоюза за содействие и активное участие в решении социально - экономических и производственных задач;
- на период выработки проекта Соглашения, ведения переговоров по его заключению, подведения итогов выполнения Соглашения освобождают членов отраслевой комиссии от основной работы с сохранением рабочего места, среднего заработка и оплатой командировочных расходов.
7.2. На освобожденных от работы выборных профсоюзных работников распространяются все социально - бытовые льготы, действующие для работников организаций архивной службы России.
7.3. Проекты нормативных актов, затрагивающих социально - трудовые отношения работников организаций архивной службы России, разрабатываются Росархивом с учетом мнения ЦК профсоюза, а непосредственно работодателем - по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.
7.4. В соответствии со статьей 232 КЗоТ Российской Федерации и статьей 28 Закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" работодатели отчисляют денежные средства в размерах, определяемых коллективными договорами, соответствующим профсоюзным органам на проведение в коллективах социально - культурной и иной работы.
8. ЦК ПРОФСОЮЗА СОВМЕСТНО С КОМИТЕТАМИ
ПРОФСОЮЗА ОБЯЗУЮТСЯ:
8.1. Содействовать реализации настоящего Соглашения, добиваться усиления социальной защищенности работников Федеральной архивной службы России, снижению на этой основе социальной напряженности в коллективах, укреплению трудовой дисциплины.
8.2. Проводить работу по защите экономических и профессиональных интересов работников организаций Федеральной архивной службы России - членов профсоюза и работников, не являющихся членами профсоюза, но уплачивающих профсоюзу денежные средства в размере одного процента от начисленной заработной платы, осуществлять контроль за соблюдением законодательства о труде, оказывать им при необходимости бесплатную юридическую помощь.
8.3. Не организовывать забастовок при разрешении трудовых споров по вопросам, включенным в настоящее Соглашение, при условии их выполнения.
8.4. Руководствуясь положениями Устава профсоюза и Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", через учреждаемые инспекции, комиссии и уполномоченных лиц осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением должностными лицами организаций Федеральной архивной службы России законодательства о труде, состоянием охраны труда. Постановления профсоюзного органа по вопросам безопасности труда обязательны к исполнению работодателями.
8.5. Производить за счет средств профсоюзного бюджета через страховую компанию "Профсодружество" страхование членов профсоюза организаций Федеральной архивной службы России при наступлении несчастного случая на производстве с летальным исходом.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Дополнения и изменения в настоящее Соглашение в течение срока его действия могут быть внесены по взаимной договоренности сторон.
Ни одна из сторон, заключивших настоящее Соглашение, не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Толкование и разъяснение положений настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию сторон.
9.2. В случае реорганизации одной из сторон Соглашения ее обязательства переходят к правопреемнику.
9.3. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется сторонами и их представителями. При нарушении выполнения Соглашения заинтересованная сторона в письменной форме информирует лиц, подписавших Соглашение. Стороны проводят консультации по существу представленной информации и принимают решение.
9.4. Контрольные функции за выполнением Соглашения осуществляют также территориальные комитеты профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, которые вправе обратиться по существу вопроса в адрес отраслевой комиссии или непосредственно к лицам, подписавшим Соглашение.
Итоги выполнения Соглашения подводятся ежегодно на заседании отраслевой комиссии, а также на заседаниях Президиума ЦК профсоюза, коллегии Росархива.
9.5. Стороны обязуются обсудить вопрос о продлении срока действия или о принятии нового Соглашения за 3 месяца до окончания действия настоящего Соглашения. Сторона, получившая письменное уведомление, обязана в 7-дневный срок начать переговоры.
9.6. Данное Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2001 года.
Председатель
профсоюза работников
государственных учреждений
и общественного обслуживания
Российской Федерации
В.П.САВЧЕНКО
Руководитель Федеральной
архивной службы России
В.П.КОЗЛОВ
Настоящее Соглашение не противоречит законодательству Российской Федерации и зарегистрировано. Регистрационный N 3576-ВЯ.
Заместитель Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
В.А.ЯНВАРЕВ
31 мая 1999 года
Приложение
к Отраслевому тарифному
соглашению по организациям
Федеральной архивной
службы России на
1999 - 2001 годы
СОСТАВ
ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ, ЗАКЛЮЧЕНИЮ
И КОНТРОЛЮ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО
СОГЛАШЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ
СЛУЖБЫ РОССИИ НА 1999 - 2001 ГОДЫ
От ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации:
Краснов Анатолий Иванович - заместитель председателя профсоюза, сопредседатель комиссии Булатова Вера Михайловна - эксперт социально - экономического отдела ЦК профсоюза Иванова Татьяна Анатольевна - председатель Ставропольского крайкома профсоюза Опарина Людмила Васильевна - главный специалист Российского государственного архива экономики, председатель профкома Савинков Владимир Иванович - технический инспектор труда профсоюза От Федеральной архивной службы России: Тарасов Владимир Петрович - заместитель Руководителя Росархива, сопредседатель комиссии Гончугова Светлана Владимировна - начальник финансово - экономического отдела Росархива Лукичев Михаил Петрович - директор Российского государственного архива древних актов, председатель Совета директоров федеральных архивов Пономарева Валентина Ивановна - начальник Управления организационной, правовой и кадровой работы Росархива Сапрыков - Саминский Виктор - старший инспектор Управления Николаевич использования архивных документов РосархиваПредставители в состав отраслевой комиссии утверждены:
- от ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации - Постановлением Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации N 13-3 от 2 декабря 1998 года;
- от Федеральной архивной службы России - Приказом Федеральной архивной службы России N 67 от 10 ноября 1998 года.