ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1999 - 2000 ГОДЫ
Общие положения
Настоящее Отраслевое тарифное соглашение заключено в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" и на основе действующего законодательства Российской Федерации.
Сторонами Отраслевого тарифного соглашения (далее - Соглашения) являются:
от работников - Профсоюз работников лесных отраслей Российской Федерации в лице его выборных органов;
от работодателей - Федеральная служба лесного хозяйства России, ее территориальные органы;
участник Соглашения - Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
Полномочность представителей сторон подтверждена соответствующими учредительными документами.
Соглашение является отраслевым правовым актом, содержащим обязательства сторон в сфере социально - экономического развития отрасли, труда и социальных гарантий работников организаций Рослесхоза (лесхозы, ЛММС, ЛМПС, лесоустроительные предприятия, ТЗБ, ОРСы, КМТС, национальные парки, научные организации, базы авиационной охраны лесов, Центры защиты леса, Общество лесоводов и др.) < * > .
< * > Далее - "лесхозы".
В основу Соглашения положены законодательные акты и нормативные документы, действующие на территории России. Дополнительные по сравнению с действующим законодательством нормы по оплате труда и социальные гарантии осуществляются за счет собственных средств лесхозов.
Стороны признают, что вопросы обеспечения развития организаций и благосостояние их работников не должны рассматриваться изолированно от необходимости выполнения производственной программы, повышения эффективности использования государственного лесного фонда, увеличения выпуска товаров народного потребления, улучшения качества лесохозяйственных работ, технического и экономического развития лесхозов.
Соглашение действует с 1 января 1999 года по 31 декабря 2000 года. По обоюдному решению сторон в Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, а Соглашение может быть пролонгировано на последующий период.
Стороны, заключившие настоящее Соглашение, несут ответственность за выполнение принятых обязательств в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", данным Соглашением и другими нормативными актами.
ЦК профсоюза и Рослесхоз договорились довести настоящее Соглашение для руководства, реализации и контроля до всех лесхозов и первичных профсоюзных организаций.
Стороны принимают необходимые меры воздействия к руководителям лесхозов в случаях нарушения выполнения ими установленных данным Соглашением минимальных социальных гарантий и не ограничивают их права в расширении этих гарантий при наличии собственных средств.
I. Обязательства сторон в области
производственных и экономических отношений
1.1. Рослесхоз совместно с органами управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации и лесхозами обязуется:
1.1.1. Обеспечивать формирование стратегии и прогнозирование развития лесхозов в целях эффективного ведения лесного хозяйства, рационального использования материальных, трудовых и других ресурсов, социально - экономического развития работников организаций, улучшение условий труда и быта работников в условиях рыночных отношений.
1.1.2. Организовывать и осуществлять лесовосстановительные работы, лесосеменное дело, охрану лесов от пожаров, самовольных рубок и других действий, причиняющих ущерб лесам, защиту их от болезней и вредителей леса.
1.1.3. Осуществлять связь с органами отраслевого профсоюза по вопросам социального партнерства, заключения, выполнения коллективных договоров в лесхозах.
1.1.4. Разрабатывать и осуществлять меры по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для органов управления лесами.
1.1.5. Использовать часть средств, выделяемых из федерального бюджета на ведение лесного хозяйства, для покрытия затрат лесхозов на социальные нужды, охрану труда, организацию подсобных хозяйств и общественного питания.
1.2. ЦК профсоюза в соответствии с представленными им в законодательном порядке правами и полномочиями принимает на себя следующие обязательства:
1.2.1. Всемерно содействовать реализации настоящего Соглашения, снижению социальной напряженности в организациях, укреплению трудовой дисциплины.
1.2.2. Осуществлять контроль и защиту социальных гарантий работников в вопросах обеспечения занятости, приема на работу (службу), увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством, рассматривать жалобы и обращения работников по вопросам, связанным с нарушением социальных прав и гарантий.
1.2.3. Осуществлять комплекс мер по социальной защите работников отрасли, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и организации оздоровления работников и членов их семей в ведомственных и профсоюзных здравницах.
1.2.4. Вносить предложения по совершенствованию законодательства о труде, социальных гарантий и охране труда в отрасли.
1.2.5. Осуществлять защиту трудовых прав и интересов работников через судебные и правоохранительные органы, оказывать правовую помощь в решении вопросов оплаты труда, возмещения вреда, расследования несчастных случаев, увольнения, режима рабочего времени, занятости и др..
1.2.6. Обеспечивать дополнительное выделение путевок на санаторно - курортное лечение, получаемых по договорам за долевое участие в финансировании строительства здравниц профсоюзов.
1.2.7. Принимать меры по улучшению условий труда, быта и оздоровления трудящихся, активно содействовать выполнению программ по экологии, обеспечению средствами индивидуальной защиты работников отрасли.
1.2.8. Направлять на оказание материальной помощи работникам лесхозов в связи со стихийными и экологическими бедствиями, сокращением рабочих мест денежные средства из фонда социальной поддержки.
1.2.9. Для поощрения учащихся техникумов учреждает на 1999 и 2000 годы по 10 стипендий профсоюза работников лесных отраслей России в размере в два раза выше установленной Правительством России.
II. Обязательства сторон в области оплаты труда
2.1. Оплата труда работников лесхозов осуществляется на основе Единой тарифной сетки, применение которой является обязательным для всех организаций, находящихся на бюджетном финансировании. Для организаций, работающих в условиях хозяйственного расчета, применение Единой тарифной сетки носит рекомендательный характер.
2.2. Стороны договорились, что работникам, занятым на следующих важных и ответственных работах: на подготовке почвы, посадке леса и уходе за лесными культурами на вырубках и горных склонах (террасах), противопожарных, лесозащитных, лесомелиоративных работах и строительстве дорог, сборе семян с растущих деревьев, отводе и таксации лесосек, в лесных питомниках и теплицах, на ремонте и обслуживании механизмов, а также водителям грузовых, легковых автомобилей, автобусов и других транспортных средств, радиооператорам, устанавливаются месячные ставки и оклады до 10 разряда Единой тарифной сетки, с сохранением сложившихся пропорций в оплате труда по профессиям.
2.3. На особо важных и особо ответственных работах (рубки ухода за лесом, санитарные и другие рубки промежуточного пользования, лесовосстановительные работы на вырубках, тушение лесных пожаров, противопожарные, лесозащитные, лесосечные) высококвалифицированным работникам устанавливаются ставки и оклады исходя из 8 - 12 разрядов Единой тарифной сетки.
2.4. Руководители лесхозов совместно с профкомами устанавливают работникам дифференцированные доплаты в размере до 12 процентов тарифной ставки на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и в размере до 24 процентов тарифной ставки на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда.
2.5. Доплаты компенсационного характера за работу в многосменном режиме, в ночное и сверхурочное время, в выходные и праздничные дни, за работу вне постоянного места жительства и т.п. устанавливаются не ниже норм, предусмотренных действующим законодательством.
2.6. Лесничим, которым в установленном порядке присвоены звания "Лесничий 2 класса" и "Лесничий 1 класса", устанавливаются надбавки к окладам в размере соответственно 10 и 20 процентов.
2.7. Работникам летного, летно - инспекторского и командно - летного состава, имеющим действующие летные свидетельства; командному, инспекторскому, инструкторскому составу парашютистов и десантников - пожарных, имеющим действующие свидетельства, устанавливаются надбавки к окладам за 2 класс 15 процентов и за 1 класс 40 процентов тарифной ставки (оклада), установленной по 9 - 12 разряду Единой тарифной сетки. Парашютистам и десантникам - пожарным указанные надбавки устанавливаются к тарифной ставке (окладу) в соответствии с присвоенным им разрядом ЕТС.
2.8. Водителям грузовых и легковых автомобилей, автобусов 2 класса устанавливается надбавка к тарифной ставке в размере 10 процентов, 1 класса - 25 процентов.
2.9. Работникам лесного хозяйства выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет в процентах к месячной тарифной ставке (окладу) по шкале, предусмотренной в приложении к Приказу Минтруда РСФСР от 25.02.91 N 16. Районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, начисляются на заработок, включая ежемесячную надбавку за выслугу лет и оплату за налет часов летному составу баз авиационной охраны лесов.
2.10. Конкретные размеры премий определяются в соответствии с личным вкладом работника в общие результаты, наличием средств на эти цели и максимальными размерами не ограничиваются. Размер премий за выполнение основных показателей хозяйственной деятельности лесхозов за счет средств федерального бюджета составляет до 40 процентов тарифной ставки (должностного оклада).
2.11. Виды и размеры доплат, надбавок и других выплат стимулирующего и компенсационного характера, не определенные настоящим Соглашением, лесхозы в пределах имеющихся средств (при условии выполнения объемов работ) определяют самостоятельно в коллективных договорах.
2.12. Стороны договорились предусматривать в коллективных договорах лесхозов единые сроки выплаты заработной платы руководителям и другим членам трудового коллектива.
III. Социальные гарантии
3.1. Федеральная служба лесного хозяйства России и ЦК профсоюза в рамках настоящего Соглашения устанавливают следующие минимальные социальные гарантии:
3.1.1. Продолжительность рабочей недели устанавливается в соответствии с действующим законодательством, а для женщин, работающих в сельской местности, независимо от места их проживания - 36 часов.
3.1.2. Лесхозы обеспечивают бесплатную перевозку работников к месту работы и обратно, если их местожительство находится на расстоянии свыше 3 км от места работы и нет пассажирского транспорта общего пользования. Время нахождения в пути к месту работы и обратно оплачивается в размере не менее 50 процентов часовой тарифной ставки, если продолжительность его составляет более 2 часов.
3.1.3. За отдельными работниками лесхозов в установленном порядке сохраняется право на получение дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, а также после каждых трех лет непрерывной работы - дополнительного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня и другие льготы по отпускам, предусмотренные законодательством.
3.1.4. В случае, если по вине работодателя из-за неправильного оформления документов (трудовой книжки, нарядов, путевых листов и т.д.), устанавливающих льготный характер работы, работник был фактически лишен права на пенсию за особые условия труда, то работодатель обязан принять необходимые меры к исправлению допущенных ошибок или осуществить это право за счет собственных средств лесхоза.
3.1.5. Для отопления жилых помещений работников, а также лиц, которые перешли с работы в лесной промышленности и лесном хозяйстве на пенсию по инвалидности (независимо от стажа работы) или на пенсию по старости (при наличии общего стажа работы в лесной промышленности и лесном хозяйстве не менее 10 лет), и семьям работников, умерших в результате несчастного случая при исполнении трудовых обязанностей, при заключении коллективных договоров с учетом имеющихся собственных средств могут приниматься решения об отпуске отходов древесины, валежника и дров по льготным ценам или бесплатно.
3.1.6. Работники, непосредственно участвующие в тушении лесных пожаров, обеспечиваются бесплатным питанием.
3.1.7. При уходе работников в отпуск им за счет средств совхозов выплачивается материальная помощь в размере не менее установленной Правительством минимальной заработной платы.
3.1.8. Расходы на санаторно - курортное лечение по путевкам, приобретенным за счет средств предприятий, возмещаются работникам в размерах не менее 50 процентов, а для проживающих в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, 100 процентов их стоимости.
3.1.9. За работниками, признанными ВТЭК непригодными к выполнению своих обязанностей по данной профессии, сохраняется средний заработок по прежнему месту работы с учетом увеличения заработной платы (по прежнему месту работы) на срок их переквалификации.
3.2. Профсоюз работников лесных отраслей Российской Федерации, Федеральная служба лесного хозяйства России обязуются продолжить работу в органах законодательной и исполнительной власти по принятию нормативных актов о повышении социальной защиты работников лесного хозяйства.
3.2.1. Руководители органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации совместно с органами профсоюза на уровне республиканских (в составе РФ), края, области в пределах их компетенции обязуются рассмотреть с администрацией районов и субъектов Российской Федерации меры по расширению социальных гарантий для работников лесного хозяйства, в том числе по бесплатному отпуску древесины на строительство, ремонт и отопление жилья, бесплатному проезду работников государственной лесной охраны и баз авиационной охраны лесов в пожароопасный период на внутригородском транспорте, а также в автобусах и электропоездах пригородных и внутригородских линий при исполнении ими служебных обязанностей в пределах обслуживаемых административных территорий, а также предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в домах государственного и муниципального жилищного фонда и строительству жилья для работников лесного хозяйства, по освобождению (снижению) от местных налогов, передаче объектов социальной сферы в муниципальную собственность.
IV. Охрана труда и здоровья
Федеральная служба лесного хозяйства России, органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации и лесхозы:
4.1. Финансируют научно - исследовательские работы по охране труда и окружающей среды, принимают меры по обеспечению работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, направляют на охрану труда необходимые средства из расчета не менее 5 процентов от суммы затрат, выделенных на ведение лесного хозяйства.
4.2. Принимают меры по созданию и укреплению службы охраны труда в лесхозах и организациях.
4.3. В случае гибели работника на производстве лесхоз за счет собственных средств выплачивает семье погибшего, кроме установленных законодательством компенсаций, единовременное пособие не менее годового заработка, а при стойкой утрате трудоспособности в результате трудового увечья или профессионального заболевания в следующих размерах: инвалидам I группы не менее годового среднего заработка, инвалидам II группы не менее 1/2 годового среднего заработка, инвалидам III группы не менее 1/3 годового среднего заработка.
4.4. Осуществляют предварительные и периодические медицинские осмотры.
4.5. Индексируют суммы возмещения ущерба в связи с повышением стоимости жизни в установленном законом порядке. При повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке все суммы в возмещение вреда увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
4.6. Лесхозам рекомендуется заключать договоры о добровольном страховании работников по следующим видам: страхование от несчастных случаев на производстве, пенсионное страхование, медицинское страхование.
V. Гарантии занятости
5.1. Руководители лесхозов совместно с профсоюзными организациями обязуются:
5.1.1. Обеспечить:
- сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников;
- опережающее обучение, подготовку и переквалификацию работников, содействие в трудоустройстве.
5.1.2. При массовом высвобождении работников, при сокращении штатов воздержаться от увольнения: женщин, имеющих детей до 8 лет, работников, имеющих 3-х и более детей, работников, воспитывающих детей - инвалидов; одиноких работников, воспитывающих детей в возрасте до 16-ти лет.
5.1.3. Предоставлять высвобождаемым работникам льготы и компенсации, предусмотренные коллективными договорами (соглашением), на равных условиях с работниками, работающими в данной организации, такие как возможность пользования детскими дошкольными организациями и лечебными учреждениями, сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий, обеспечение топливными дровами).
VI. Гарантии профсоюзной деятельности
6.1. Федеральная служба лесного хозяйства России, органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации и организации обязуются:
6.1.1. Содействовать деятельности профсоюзных комитетов в организациях лесного хозяйства.
6.1.2. Предоставлять профсоюзным комитетам в бесплатное пользование помещения, транспорт, мебель, телефонную связь, обеспечивать размножение информационных материалов, необходимых для работы профкома.
6.1.3. Предоставлять профсоюзным органам любую информацию, не являющуюся коммерческой тайной, затрагивающую интересы работников.
6.1.4. Не издавать приказов и распоряжений, ограничивающих права и деятельность профсоюза, и не препятствовать ежемесячному бесплатному перечислению профсоюзных взносов (при наличии письменных заявлений работников) через бухгалтерию на счета профсоюзных комитетов.
6.1.5. Предусматривать участие представителей профсоюзных органов в работе общих собраний (конференций) работников организации по вопросам экономического и социального развития, выполнения условий в разрешении трудовых споров, конфликтов.
6.1.6. На освобожденных профсоюзных работников распространяются социально - бытовые и трудовые льготы, система стимулирования труда, предусмотренные для работников соответствующей организации лесного хозяйства.
6.2. Профсоюз работников лесных отраслей Российской Федерации обязуется в соответствии с Уставом осуществлять защиту интересов работников по вопросам:
6.2.1. Оплаты труда, ее гарантий и компенсаций; приема на работу, увольнения и занятости; профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки; режима рабочего времени и времени отдыха; безопасности труда и охраны здоровья; соблюдения социальных правовых и трудовых гарантий, предусмотренных Отраслевым соглашением и коллективными договорами; распределения жилья, садовых и огородных участков, сенокосных угодий.
6.2.2. Получения консультаций и юридической помощи по всем интересующим вопросам, адвокатскую помощь в случаях рассмотрения трудовых споров в суде; приобретения путевок на лечение и отдых, долечивание в связи с различными заболеваниями, отдых и оздоровление детей, на посещение детьми детских дошкольных учреждений; получения материальной помощи в случаях стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельствах; пользования имуществом профсоюзных организаций: спорт- и культинвентарем, услугами библиотек, домов и дворцов культуры, клубов, спортсооружениями и другими.
VII. Ответственность сторон за выполнение
принятых обязательств
7.1. Отношения сторон в процессе реализации настоящего Соглашения регламентируется Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".
7.2. Ни одна из сторон, заключивших настоящее Соглашение, не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
7.3. В организациях лесного хозяйства по решению работников организации заключаются коллективные договоры между работодателями и работниками организации. Коллективные договоры не должны содержать условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, а также настоящим Соглашением.
Стороны договариваются:
7.4. При выявлении нарушений выполнения настоящего Соглашения профкомы и организации вправе обратиться в адрес комиссии по разработке и заключению Отраслевого тарифного соглашения.
7.5. Комиссия в письменной форме делает представление лицам, подписавшим данное Соглашение. Стороны обязаны не позднее чем в двухнедельный срок провести взаимные консультации по существу представления комиссии и принять решение в письменном виде.
7.6. При условии выполнения всех обязательств и положений настоящего Соглашения Профсоюз обязуется воздержаться от участия в забастовках и вовлечения в них членов отраслевого профсоюза.
7.7. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется сторонами и их представителями, а также соответствующими органами по труду.
* * *
В целях повышения престижности профессий работников лесных отраслей отмечать профессиональный праздник - День работников леса в торжественной обстановке в третье воскресенье сентября.
Председатель ЦК
профсоюза работников
лесных отраслей
В.Н.ОЧЕКУРОВ
Руководитель Федеральной службы
лесного хозяйства РФ
В.А.ШУБИН
Заместитель Министра труда
и социального развития РФ
А.А.РОДИОНОВ
Настоящее Соглашение не противоречит законодательству Российской Федерации и зарегистрировано. Регистрационный номер N 404АР.
Тарифное соглашение прошло согласование в Министерстве экономики РФ и Министерстве финансов РФ.