Утверждены
Судебным департаментом
при Верховном Суде
Российской Федерации
29 ноября 2012 года
Верховным Судом
Российской Федерации
5 декабря 2012 года
Высшим Арбитражным Судом
Российской Федерации
14 декабря 2012 года
Конституционным Судом
Российской Федерации
20 декабря 2012 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СУДЬЯМИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ АППАРАТОВ СУДОВ СПРАВОК О ДОХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
Настоящие Методические рекомендации разработаны во исполнение пункта 10 Национального плана по противодействию коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297, в целях обеспечения единых подходов к заполнению судьями и федеральными государственными гражданскими служащими аппаратов судов (далее - гражданский служащий) справок, по которым судьи и гражданские служащие представляют сведения о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - члены семьи), об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
При заполнении справок, по которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справки), судьям и гражданским служащим необходимо руководствоваться настоящими Методическими рекомендациями, а также пояснениями, приведенными в сносках к соответствующим разделам справок.
Порядок заполнения раздела 1 "Сведения о доходах"
При заполнении данного раздела подлежат указанию сведения о доходах, полученных за отчетный период от всех источников в Российской Федерации, за пределами Российской Федерации.
Понятие "доход" применяется в том значении, в каком используется в гражданском, финансовом, налоговом и других отраслях законодательства, имея в виду, что доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.
Указываются отдельными строками доходы:
по основному месту работы (службы) (общая сумма дохода, содержащаяся в справке N 2-НДФЛ по месту работы (службы);
от педагогической деятельности (общая сумма дохода, полученная от педагогической деятельности);
от научной деятельности (общая сумма доходов, полученных по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и оказания возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или смежных прав);
от иной творческой деятельности (общая сумма доходов, полученных от создания литературных произведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна; создания произведений скульптуры; создания аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов); создание музыкальных произведений и др.);
от вкладов в банках и иных кредитных организациях (общая сумма дохода от денежных средств в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемых в целях хранения и получения дохода, от вклада в золото в банке);
от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, в том числе: дивиденды; проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации по денежным вкладам и долговым обязательствам;
иные доходы:
пенсии, пособия (по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение), стипендии, алименты, другие социальные выплаты, единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (указывается в тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены со счета N 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты < 1 > ;
< 1 > Суммы пенсий, пособий, алиментов и иных социальных выплат указываются в справке того лица (судьи, гражданского служащего или членов их семей), которое является их получателем в соответствии с документами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов социальной защиты населения, судебных органов, соглашением между супругами (родителями ребенка) и т.п.
доходы от реализации недвижимого и иного имущества, акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;
денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;
страховые выплаты при наступлении страхового случая;
социальные выплаты в денежной форме (замена скидок по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи), предоставляемые отдельным категориям граждан;
выплаты по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал;
другие доходы, которые судья, гражданский служащий считают необходимым указать.
При заполнении раздела 1 не отражаются следующие выплаты:
возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;
компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
сумма социального и имущественного налогового вычета;
выплаты, связанные с приобретением проездных документов для служебных целей;
средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставленные магазинами розничной торговли.
Порядок заполнения раздела 2 "Сведения об имуществе"
Вся информация данного раздела заполняется в соответствии с правоустанавливающими документами.
При заполнении подраздела 2.1 "Недвижимое имущество" указываются все объекты недвижимости, принадлежащие судье, гражданскому служащему, а также членам их семей на праве собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государстве зарегистрированы права на них.
В случае, если недвижимое имущество находится в долевой собственности, то указывается общая площадь объекта недвижимого имущества (а не пропорционально доли, принадлежащей судье, гражданскому служащему, а также членам их семей).
В подразделе 2.2 "Транспортные средства" указываются сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности - легковые и грузовые автомобили, автоприцепы, мототранспортные средства, сельскохозяйственная техника, водный транспорт (яхты, лодки, катера, гидроциклы и т.д.), воздушный транспорт и иные транспортные средства, подлежащие государственной регистрации, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государстве зарегистрированы.
Следует перечислить все транспортные средства, на которые имеется право собственности, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, снятые с регистрационного учета и т.д.
Порядок заполнения раздела 3 "Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях"
В данном разделе отражаются все открытые счета (депозитный, текущий и другие счета), даже если остаток денежных средств на них на отчетную дату нулевой.
В разделе указывается информация согласно соответствующему договору, заключенному с банком или иной кредитной организацией, либо иному выданному банком вкладчику документу.
Датой открытия счета является дата заключения договора.
В данном разделе отражается также информация о денежных средствах, находящихся на счетах банковских карт, предназначенных для выплаты заработной платы и других денежных начислений (стипендий, премий, командировочных, материальной помощи и т.д.); указывается наименование и адрес банка или иной кредитной организации, вид и валюта счета, дата открытия, номер счета. Остаток на банковской карте указывается по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Порядок заполнения раздела 4 "Сведения о ценных бумагах"
В данном разделе указываются ценные бумаги: облигации, векселя (простые и переводные), депозитный и сберегательный сертификаты, акции, приватизационные ценные бумаги, чеки, закладные, паи и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Количество именных бездокументарных ценных бумаг (акций, облигаций, инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов) определяется в соответствии с данными реестра владельцев бездокументарных ценных бумаг или данными о количестве ценных бумаг, учтенных на счете депо, открытом судье, гражданскому служащему, а также членам их семей, в депозитарии.
Графы 2, 3 и 4 подраздела 4.1 "Акции и иное участие в коммерческих организациях" заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Порядок заполнения раздела 5 "Сведения об обязательствах имущественного характера"
В подразделе 5.1 "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании" указывается информация о недвижимом имуществе (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.), находящемся во временном пользовании (не в собственности), а также основание пользования (договор аренды, найма, в том числе социального найма, безвозмездного пользования, член семьи собственника и другие). При этом указывается общая площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании.
Сведения об объекте недвижимого имущества, находящего в долевой собственности (например, 1/2 доля квартиры), отраженные в подразделе 2.1 "Недвижимое имущество", а также сведения о том, что судья, гражданский служащий, а также члены их семей пользуются долей (например, 1/2) объекта недвижимого имущества, не принадлежащей им на праве собственности, в подраздел 5.1 "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании" не вносятся.
В подразделе 5.2 "Прочие обязательства" указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера, по которым судья, гражданский служащий, а также члены их семей являются не только кредиторами, но и должниками (договор кредита, договор займа и др.), на сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на отчетную дату.