КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 1993 г. N 78-р3-1/3
ПО ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНКИ
ГОЛУБЕВОЙ ЛЮДМИЛЫ ИВАНОВНЫ
Конституционный Суд Российской Федерации, изучив индивидуальную жалобу Л.И. Голубевой и приложенные к ней материалы,
установил:
Л.И. Голубева в очередной раз обратилась в Конституционный Суд с просьбой о проверке конституционности распоряжения об освобождении ее от исполнения обязанностей заведующего отделом ЗАГС исполнительного комитета Ржевского городского Совета народных депутатов, а также о признании неконституционным рассмотрения трудовых споров вышестоящими в порядке подчиненности органами. Поданные Л.И. Голубевой жалобы по содержанию и форме не отвечают требованиям статей 66 и 67 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации. Содержащиеся в ее жалобах вопросы, касающиеся расторжения трудового договора, не относятся к компетенции Конституционного Суда, так как не связаны с обыкновением правоприменительной практики, а носят характер индивидуального трудового спора о восстановлении на работе, разрешенного в установленном законом порядке.
В части просьбы о признании неконституционными положений трудового законодательства о рассмотрении трудовых споров вышестоящими в порядке подчиненности органами жалоба Л.И. Голубевой беспредметна. Внесудебный порядок рассмотрения трудовых споров по вопросам об увольнении (вышестоящими в порядке подчиненности органами) был установлен для ряда категорий работников, занимающих должности, перечисленные в перечнях N 1 и N 2 приложения N 1 к Положению о порядке рассмотрения трудовых споров, и работников, несущих дисциплинарную ответственность по уставам о дисциплине.
Законами СССР от 11 марта 1991 года "О порядке разрешения индивидуальных трудовых споров" и от 12 мая 1991 года "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Союза ССР о труде" был установлен судебный порядок защиты трудовых прав для многих категорий работников, ранее не имевших такого права.
Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" был также установлен судебный порядок защиты трудовых прав граждан независимо от оснований увольнения.
Следует отметить, что постановлениями Верховного Совета СССР и Верховного Совета Российской Федерации о введении в действие названных Законов им не была придана обратная сила, и, следовательно, по делу Л.И. Голубевой они применяться не могут.
Кроме того, в соответствии с частью первой статьи 59 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации с ходатайством о проверке конституционности нормативного акта вправе обращаться лишь определенные субъекты, к числу которых не отнесены граждане.
Работниками аппарата Конституционного Суда заявительнице был дан исчерпывающий ответ об отсутствии предусмотренных Законом о Конституционном Суде Российской Федерации оснований к рассмотрению ее жалобы. Однако Л.И. Голубева с данным ответом не согласна и продолжает обращаться в Конституционный Суд.
На основании изложенного и руководствуясь частью пятой статьи 44, пунктами 1 и 2 части первой статьи 62, пунктами 1, 4, 13 части первой статьи 69 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации
решил:
отказать в рассмотрении индивидуальной жалобы Л.И. Голубевой.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.РУДКИН