ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. N 203
О ХОДЕ РАБОТЫ НАД ПРОЕКТОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
N 411356-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 19
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СТАТУСЕ СУДЕЙ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДЕЙ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
ОТДЕЛЬНЫМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ)
Заслушав и обсудив информацию начальника Управления кадров и государственной службы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Андреевой Н.И. и начальника Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова Е.В. о ходе работы над проектом федерального закона 411356-4 "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (о порядке обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями), Президиум Совета судей Российской Федерации отмечает следующее.
Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 31 января 2008 г. N 2-П признал не соответствующим Конституции Российской Федерации положение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в той мере, в какой оно в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства Российской Федерации и тем самым - снижения уровня гарантий материального обеспечения судей. При этом Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что федеральный законодатель, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом названного постановления, обязан надлежащим образом установить порядок обеспечения жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Проект федерального закона, определяющий порядок обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями, разработанный с участием Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в марте 2007 года был внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации и принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении в марте 2008 года.
Несмотря на обращение Совета судей Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой в возможно короткие сроки рассмотреть законодательные акты, определяющие порядок обеспечения жильем судей, до настоящего времени проект федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" не рассмотрен во втором чтении.
На практике это приводит к серьезным проблемам, связанным с обеспечением судей жильем, создает препятствия в реализации гарантий прав судей, что в конечном счете влияет на нормальную организацию судебной деятельности.
С учетом изложенного Президиум Совета судей Российской Федерации
постановляет:
1. Информацию начальника Управления кадров и государственной службы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Андреевой Н.И. и начальника Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова Е.В. о работе над проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" принять к сведению.
2. Одобрить текст проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", подготовленный к рассмотрению во втором чтении.
3. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой ускорить принятие проекта федерального закона N 411356-4 "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
Председатель Совета
Ю.И.СИДОРЕНКО