ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2023 г. N 305-ЭС23-2450
Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.07.2022, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.12.2022 по делу N А40-32459/2022,
установил:
доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 291.6, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.
При рассмотрении настоящего дела суды установили, что ежегодное единовременное лечебное пособие на приобретение санаторно-курортной путевки установлено в качестве дополнительной социальной гарантии, не входящей в фонд оплаты труда.
Между тем перечень выплат, входящих в оплату труда, и состав фонда оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа установлены статьями 50 и 51 Федерального закона от 27.07.2994 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 11 Закона Пензенской области от 09.03.2005 N 751-ЗПО "О государственной гражданской службе Пензенской области", законом Пензенской области от 30.12.2004 N 740-ЗПО "О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области".
Учитывая изложенное, суды отметили, что лечебное пособие не могло быть включено в расчет фонда оплаты труда по разделам формы 1.3 "Сведения о численности и заработной плате" на 2019 и 2020 годы, так как разделы данной формы альбома форм ЗБП не предусматривают каких-либо иных расходов кроме фонда оплаты труда.
Таким образом, суды пришли к выводу, в соответствии с которым расчеты лечебного пособия помещены министерством в ненадлежащий раздел альбома форм ЗБП, а выплата за счет субвенций из федерального бюджета объемов расходов по оплате более высокого уровня социальных гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами не соответствует положениям действующего законодательства.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.В.ПАВЛОВА