ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2001 года
Дело N 45-Г01-26
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И., судей Маслова А.М., Соловьева В.Н.рассмотрела в судебном заседании от 30 июля 2001 г. материал по жалобе обособленного подразделения "Свердловэнергоремош" ОАО "Свердловэнерго" о признании недействующими пунктов 1 - 7 главы 4 Порядка квотирования рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в организациях на территории Свердловской области, утвержденного постановлением правительства Свердловской области от 12.04.1999 N 439-ПП "О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите в организациях Свердловской области", по частной жалобе обособленного подразделения "Свердловэнергоремош" ОАО "Свердловэнерго" на определение Свердловского областного суда от 5 июня 2001 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.М. Маслова, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
определением судьи Свердловского областного суда 5 июня 2001 года отказано в принятии жалобы обособленному подразделению "Свердловэнергоремонт" ОАО "Свердловэнерго" о признании недействующими пунктов 1 - 7 главы 4 Порядка квотирования рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в организациях на территории Свердловской области, утвержденного постановлением правительства Свердловской области от 12.04.1999 N 439-ПП "О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите в организациях Свердловской области", на основании п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР, поскольку заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Обособленное подразделение "Свердловэнергоремош" ОАО "Свердловэнерго" подало частную жалобу, в которой просит определение отменить, материал направить в суд для рассмотрения по существу, утверждает, что отказ в принятии жалобы не основан на правовых нормах, нарушает права заявителя на рассмотрение дела судом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены определения.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно определению отказ в принятии заявления обусловлен тем, что оспариваемые нормы признаны утратившими силу на основании постановления правительства Свердловской области от 29 августа 2000 г. N 731-ПП.
Действительно, названным постановлением признана утратившей силу глава 4 Порядка квотирования рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в организациях на территории Свердловской области, утвержденного постановлением правительства Свердловской области от 12.04.99 N 439-ПП "О квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в организациях Свердловской области".
В соответствии со ст. 3 ГПК РСФСР всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являться не могут, поэтому не нарушают охраняемых законом прав и свобод граждан и не подлежат проверке в судах в порядке нормоконтроля.
В случае применения должностными лицами недействующих правовых актов их действия могут быть обжалованы в соответствующем районном суде.
Мотивы отказа в принятии жалобы, изложенные в определении, являются правильными. С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит доводы частной жалобы убедительными, влекущими отмену определения суда, постановленного в соответствии с требованиями процессуального права.
Руководствуясь ст. 317 п. 1 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Свердловского областного суда от 5 июня 2001 г. оставить без изменения, а частную жалобу обособленного подразделения "Свердловэнергоремош" ОАО "Свердловэнерго" - без удовлетворения.