ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 1998 года
Дело N 56-в94-16
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П., судей Зайцева В.Ю., Кебы Ю.Г.рассмотрела в судебном заседании от 30 июня 1998 г. протест первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации на постановление президиума Приморского краевого суда от 21 февраля 1997 г. по делу по иску Б. к Владивостокской таможне о возврате таможенной пошлины и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кнышева В.П., заключение прокурора Гермашевой М.М., полагавшей протест удовлетворить, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Б. обратился в суд с иском к Владивостокской таможне о возврате взысканной с него таможенной пошлины, компенсации морального вреда и возмещении расходов по оплате услуг адвоката, ссылаясь на то, что 28 февраля 1996 г. при возвращении из туристической поездки по Южной Корее ответчик отказал ему в беспошлинном провозе предметов личного пользования и взыскал с него таможенную пошлину в сумме 1167156 руб., хотя от уплаты этой пошлины он, как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, освобожден.
Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23 октября 1996 г. иск Б. был удовлетворен: в его пользу с ответчика были взысканы таможенная пошлина в сумме 1167156 руб., упущенная выгода в виде неполученных по срочному банковскому вкладу процентов в сумме 546481 руб., расходы по оплате услуг адвоката в сумме 3000000 руб. и компенсация морального вреда в сумме 2000000 руб.
Постановлением президиума Приморского краевого суда от 21 февраля 1997 г. решение было отменено с направлением дела на новое рассмотрение. Президиум указал в постановлении на отсутствие в действующем федеральном законодательстве нормы, предусматривающей возможность освобождения истца от уплаты таможенной пошлины.
В протесте первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, внесенном в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, поставлен вопрос об отмене постановления президиума Приморского краевого суда от 21 февраля 1997 г. в части отмены решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23 октября 1996 г. о взыскании с Владивостокской таможни в пользу Б. таможенной пошлины в сумме 1167156 руб. с оставлением решения суда первой инстанции в этой части в силе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 22 декабря 1992 г. N 4178-1 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах" впредь, до принятия Налогового кодекса Российской Федерации, освобождение от подоходного налога с физических лиц и всех других видов налогов, предусмотренное Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", осуществляется в порядке, установленном налоговым законодательством.
Налоговым законодательством, в частности п. "в" ст. 35 Закона РФ "О таможенном тарифе", установлено, что от уплаты таможенной пошлины освобождаются товары, ввозимые на территорию Российской Федерации физическими лицами на основании законодательства Российской Федерации. Учитывая, что законодательством Российской Федерации, а именно п. 10 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", установлена такая льгота для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, суд первой инстанции сделал правильный вывод о незаконности взыскания с Б. таможенной пошлины за ввоз на территорию Российской Федерации товаров, предназначенных для его личного пользования.
Ссылка президиума на то, что Законом РФ от 13 марта 1995 г. "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности" отменены все ранее действовавшие льготы по таможенным платежам, применительно к данному делу является ошибочной, поскольку таможенная пошлина с Б. была взыскана как с физического лица, а не как с предпринимателя, занимающегося внешнеэкономической деятельностью, на которую распространяет свое действие указанный Закон.
Принятие Таможенного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как основание для неприменения специального Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку в установленном порядке этот Закон утратившим силу признан не был.
У суда надзорной инстанции оснований к отмене решения в части обязания ответчика возвратить истцу уплаченную таможенную пошлину в сумме 1167156 руб. не было. Постановление президиума Приморского краевого суда от 21 февраля 1997 г. в части отмены решения о взыскании с ответчика указанной суммы подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.
В части взыскания в пользу истца упущенной выгоды в виде неполученных по срочному банковскому вкладу процентов в сумме 546481 руб., компенсации морального вреда в сумме 2000000 руб. и расходов по оплате услуг адвоката в сумме 3000000 руб. решение суда первой инстанции отменено обоснованно, поскольку выводы суда о применении к спорным правоотношениям норм гражданского права, предусматривающих возмещение вреда в виде упущенной выгоды и возмещение морального вреда, ничем не мотивированы. Ничем не обосновано решение и в части возложения на ответчика обязанности возместить расходы истца на оказание ему юридической помощи в сумме, столь значительно превышающей сумму уплаченной истцом таможенной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
постановление президиума Приморского краевого суда от 21 февраля 1997 г. в части отмены решения Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23 октября 1996 г. о взыскании с Владивостокской таможни в пользу Б. таможенной пошлины в сумме 1167156 руб. отменить с оставлением решения суда первой инстанции в этой части в силе.
В остальной части постановление президиума Приморского краевого суда от 21 февраля 1997 г. оставить без изменения.