ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 1999 г. N ГКПИ99-263
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев заявление Щ. о признании недействительным нормативного акта вице-премьера РФ от 28 июня 1997 г. N СО-П12-20475,
установил:
Щ. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействительным нормативного акта вице-премьера РФ от 28 июня 1997 г. N СО-П12-20475.
Нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда России в связи с неподсудностью заявления данному суду.
Согласно ст. 116 Гражданского процессуального кодекса РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании ненормативных актов Правительства Российской Федерации.
Как следует из заявления Щ. и приложенных к нему документов, Правительством Российской Федерации было принято решение (от 28 июня 1997 г. N СО-П12-20475), в соответствии с которым впредь до внесения изменений и дополнений в Указ Президента РФ от 16 августа 1995 г. N 854 и Постановление Правительства РФ от 31 января 1996 г. N 83 ранее назначенные ежемесячные доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральных государственных служащих, не пересчитывать, а новые назначения доплат к государственным пенсиям производить исходя из условий оплаты труда, действовавших до принятия Указа Президента РФ от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих".
Таким образом, оспариваемый заявителем акт, не подпадает под действие ст. 116 ГПК РСФСР.
В соответствии со ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
Согласно п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Щ., а Конституция РФ согласно ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
определил:
отказать Щ. в принятии заявления о признании недействительным нормативного акта вице-премьера РФ от 28 июня 1997 г. N СО-П12-20475 в связи с неподсудностью этого заявления данному суду.
Разъяснить заявителю, что с настоящим заявлением он вправе обратиться в районный суд.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.РОМАНЕНКОВ