ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2001 г. N КАС01-22
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего: Федина А.И.
членов коллегии: Лаврентьевой М.Н., Пирожкова В.Н.
с участием прокурора: Муляра В.Л.
рассмотрела в судебном заседании от 30 января 2001 года частную жалобу С. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2000 года об отказе в принятии жалобы С. в связи с ее неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Федина А.И. и заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Муляра В.Л., полагавшего определение судьи оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения, Кассационная коллегия
установила:
С. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой о признании незаконными п. 1 Постановления Правительства РФ N 311 от 6.04.1995 года "О повышении окладов денежного содержания военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и налоговой полиции, а также работников таможенной системы Российской Федерации" и п. 1 аналогичного Постановления Правительства РФ N 1052 от 30.10.1995 года, а также Инструкцию к приказу Министра обороны РФ N 20 от 10.01.1995 года "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации" и п. п. 1 и 5, аналогичного приказа N 61 от 4.02.1998 года.
Определением судьи от 7 декабря 2000 года отказано С. в принятии жалобы на вышеуказанные нормативные правовые акты в связи с ее неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации.
В частной жалобе С. просит об отмене определения судьи Верховного Суда РФ от 7 декабря 2000 года и признании обжалуемых им нормативных правовых актов незаконными и недействующими.
Обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Приказ Министра обороны РФ N 20 от 1 января 1995 года "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации" был обжалован в судебном порядке и по нему принято решение Верховного Суда РФ от 22 августа 1997 года, вступившее в законную силу.
Что же касается п. 1 Постановления Правительства РФ N 311 от 6.04.1995 года "О повышении окладов денежного содержания военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и налоговой полиции, а также работников таможенной системы Российской Федерации" и п. 1 аналогичного Постановления Правительства РФ N 1052 от 30.10.1995 года, то эти нормативные акты также были предметом судебного разбирательства и по ним принято решение Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года, вступившее в законную силу.
Таким образом, по вышеназванным нормативным актам имеются вступившие в законную силу решения суда, вынесенные по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, в связи в принятии жалобы отказано правомерно по п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР.
Что же касается требования С. о признании незаконными п. п. 1 и 5, приказа Министра обороны РФ N 61 от 4 февраля 1998 года "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации", то данная норма приказа ко дню обращения заявителя в суд утратила силу в связи с изданием приказа Министра обороны РФ от 27 августа 2000 года N 450 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 3 октября 2000 года N 2408).
В соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут быть лишь такие правовые акты, которые на время обжалования в судебном порядке или рассмотрении заявленных требований по существу, являлись действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.
Поэтому данный нормативный акт не может быть предметом судебного разбирательства и в этой части жалоба не подлежала принятию на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР. Судья же в определении ошибочно указал вместо п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР - п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Кроме того, п. 5 вышеназванного приказа обязывает военные комиссариаты обеспечить перерасчет пенсий в соответствии с п. п. "б" п. 14 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия
определил:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2000 года по жалобе С. оставить без изменения, уточнив, что в принятии жалобы С. на п. п. 1 и 5 Приказа Министра обороны РФ N 61 от 04 февраля 1998 года "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации" отказано на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР, а его частную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
В.Н.ПИРОЖКОВ