ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 декабря 2000 г. N 81-Г00-24
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего В.П. Кнышева
судей Д.П. Александрова
Т.Е. Корчашкиной
рассмотрела в судебном заседании 29 декабря 2000 года гражданское дело по заявлению администрации открытого акционерного общества /ОАО/ "Завод железобетонных изделий" о признании забастовки незаконной по кассационной жалобе представителя рабочего коллектива О. на решение Кемеровского областного суда от 11 октября 2000 года, которым забастовка признана незаконной.
Заслушав доклад судьи Д.П. Александрова, заключение прокурора Генеральной Прокуратуры РФ Власовой Т.Е. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Часть трудового коллектива ОАО "Завод железобетонных изделий" в количестве 33 человек на собрании 17 августа 2000 года приняла решение о начале забастовки с приостановлением ее на следующий день 18 августа до 27 августа 2000 года.
22 августа 2000 года была создана примирительная комиссия, на заседании которой 25 августа 2000 года было достигнуто соглашение о графике погашения задолженности по заработной плате.
Несмотря на достижение примирительной комиссией соглашения 17 и 18 августа 2000 года забастовка была проведена.
ОАО "Завод железобетонных изделий" обратился в суд с заявлением о признании ее незаконной как проведенной с нарушением сроков и процедуры ее объявления и проведения в нарушение положений Федерального закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".
Кемеровский областной суд, приняв дело к своему производству по первой инстанции, вынес указанное выше решение, которое обжалует представитель трудового коллектива О.
В кассационной жалобе просит об отмене решения суда и указывает на то, что трудовому коллективу не был известен Федеральный закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" и они были лишены возможности применить его положения, а администрация отказала в предоставлении им юридической помощи.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации нашла жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, а решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками и работодателями /далее - стороны/ по поводу установления и изменения условий труда /включая заработную плату/, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений /ст. 2 Федерального закона/.
С заявлением о проведении забастовки к администрации ОАО обратились 24 рабочих из 114 работников списочного состава предприятия, а на собрании, на котором выдвигалось требование о проведении забастовки, присутствовали 33 работника, т.е. менее 2/3 от всех работников предприятия, что предусмотрено ст. 14 п. п. 1 и 2 указанного выше Федерального закона.
Довод о том, что следует исходить не списочного состава ОАО, а из списочного состава цеха ОАО "Завод железобетонных изделий" нельзя признать правильным, поскольку в силу п. 2 ст. 3 приведенного Федерального закона требования работников организации, филиала, представительства выдвигаются на собрании /конференции/ работников большинством голосов, а не на собраниях структурных подразделений организации.
Кроме этого, в нарушении п. 5 ст. 14 Федерального закона не было определено время начала забастовки, ее продолжительность и предполагаемое количество участников.
Забастовка является незаконной, если она была объявлена без соблюдения сроков, процедур и требований, предусмотренных указанными выше статьями /п. 1 ст. 17 Федерального закона/.
Поскольку забастовка была объявлена и проведена с нарушением установленных Федеральным законом сроков ее объявления и процедур, она правильно признана судом незаконной.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 305 п. 1, 311 ГПК РСФСР, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Решение Кемеровского областного суда от 11 октября 2000 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя трудового коллектива ОАО "Завод железобетонных изделий" оставить без удовлетворения.