ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 1999 г. N КАС99-55
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего: Н.К. Толчеева
судей: А.Я. Петроченкова
Н.П. Пелевина
рассмотрела в судебном заседании от 29 апреля 1999 года дело по заявлению О., Ш. об отмене Инструкции "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР N 162 от 20.06.74 г. (с последующими изменениями и дополнениями)
по частной жалобе О., Ш. на определение Верховного Суда РФ от 29 января 1999 года об отказе в принятии заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Толчеева Н.К., объяснения Ш., Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
О., Ш. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 29 января 1999 года заявителю отказано в принятии заявления в связи с неподсудностью дела Верховному Суду Российской Федерации.
В частной жалобе О., Ш. просят об отмене определения судьи, полагая, что дело подлежит рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР, поскольку оспаривается нормативный акт федерального ведомства, касающийся прав и свобод граждан.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ, обсудив доводы частной жалобы, находит определение судьи Верховного Суда РФ от 29 января 1999 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
О., Ш. обратились в Верховный Суд РФ с заявлением об отмене Инструкции "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР N 162 от 20.06.74 г. (с последующими изменениями и дополнениями).
Указанная Инструкция является нормативным актом федерального ведомства, касающимся прав и свобод граждан, поскольку рассчитана на неоднократное применение в отношении неопределенного круга физических и юридических лиц.
Рассмотрение заявленного требования в силу ст. 116 ГПК РСФСР относится к исключительной подсудности Верховного Суда Российской Федерации.
Кроме того, судья Верховного Суда РФ, отказывая в принятии заявления по мотиву неподсудности заявленного требования Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР), ошибочно руководствовался п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Руководствуясь п. 2 ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 1999 года отменить, материал передать для обсуждения вопроса о принятии заявления к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции с соблюдением требований ст. ст. 126, 127, 130 ГПК РСФСР.
Председательствующий
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
Судьи
А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ
Н.П.ПЕЛЕВИН