ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 1999 г. N КАС99-213
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего: Н.К. Толчеева
членов коллегии: В.И. Нечаева
Ю.Г. Кебы
рассмотрела в судебном заседании от 26 августа 1999 года дело по жалобе А. о признании незаконными действий Государственной Думы, Совета Федерации, Президента Российской Федерации в части принятия, одобрения и подписания Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", по частной жалобе А. на определение судьи Верховного Суда РФ от 12 июля 1999 года об отказе в принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Н.К. Толчеева,
Кассационная коллегия
установила:
А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанными требованиями.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 12 июля 1999 года заявителю отказано в принятии жалобы в связи с ее неподсудностью Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе А. просит об отмене определения и принятии дела к производству Верховного Суда РФ.
Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.
В силу названной нормы закона рассмотрение заявленного требования не относится к исключительной подсудности Верховного Суда РФ.
Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии заявления судьей Верховного Суда РФ отказано обоснованно.
Если А. считает свои права и свободы нарушенными конкретными действиями (бездействием) государственных органов или должностных лиц, то он вправе обжаловать эти действия (бездействие) путем подачи жалобы, оформленной в соответствии с правилами ст. ст. 126, 127 ГПК РСФСР, в районный суд, о чем разъяснено в определении судьи.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 июля 1999 года оставить без изменения, а частную жалобу А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
Члены коллегии
В.И.НЕЧАЕВ
Ю.Г.КЕБА