ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 1999 г. N ГКПИ99-454
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кеба Ю.Г., ознакомившись с жалобой А. и его представителя В. о принятии заявления к производству Верховного Суда Российской Федерации,
установил:
А. и его представитель В. (доверенность от 7 мая 1999 года) обратились в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просят признать недействительными приказ Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве социальной защиты населения Российской Федерации от 15 декабря 1995 года N 90 и утвержденные этим приказом "Временные правила инвестирования активов негосударственных пенсионных фондов" как принятые с нарушением действующего законодательства.
Нахожу, что жалоба не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ в связи с неподсудностью ее данному суду.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
Как следует из Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года N 1009, нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений (п. 2).
В соответствии с п. 9 данного Постановления Правительства РФ, нормативные акты подписываются (утверждаются) руководителем федерального органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности.
Обжалуемый заявителем приказ не может быть отнесен к нормативным актам федеральных министерств и ведомств, как принятый без учета требований, изложенных в указанном Постановлении Правительства РФ (утвержден приказом структурного подразделения Министерства социальной защиты населения РФ, не прошел государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ).
В силу ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
На основании п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В связи с изложенным и руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать А. и его представителю В. в принятии жалобы к производству Верховного Суда Российской Федерации.
Разъяснить заявителям, что с настоящей жалобой они вправе обратиться в соответствующий районный суд с соблюдением правил подсудности.
Настоящее определение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Г.КЕБА