ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 1999 года
Дело N 5-г99-94
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П., судей Нечаева В.И., Корчашкиной Т.Е.рассмотрела в судебном заседании 23 ноября 1999 г. кассационную жалобу главного бюро медико-социальной экспертизы государственной службы медико-социальной экспертизы г. Москвы на решение Московского городского суда от 6 сентября 1999 г., которым обязаны Войковское бюро медико-социальной экспертизы N 1 и главное бюро медико-социальной экспертизы г. Москвы в заключениях Войковского бюро МСЭ N 1 и материалах освидетельствования К. о признании его инвалидом в графе "причина инвалидности" указать: "связано с последствиями радиационных воздействий"; обязаны муниципальное управление социальной защиты населения "Ховрино" и комитет социальной защиты населения предоставить К. информацию о льготах и компенсациях лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или ставшим инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах гражданского или военного назначения в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику; оформить пенсионное дело в соответствии с материалами освидетельствования Войковского бюро МСЭ N 1.
Заслушав доклад судьи В.И. Нечаева, объяснение представителя главного бюро медико-социальной экспертизы Б., объяснение К., исследовав материалы дела, коллегия
установила:
К. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия комитета социальной защиты населения г. Москвы, муниципального управления социальной защиты населения "Ховрино", главного бюро медико-социальной экспертизы, Войковского бюро медико-социальной экспертизы N 1. Жалоба обоснована тем, что указанные органы отказывают ему в надлежащем оформлении документов, в связи с чем он не имеет возможности пользоваться рядом льгот, установленных действующим законодательством. А именно, являясь лицом, перенесшим лучевую болезнь и ставшим инвалидом в результате радиационного воздействия, имеющим право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", данных льгот и компенсаций не получает, поскольку в материалах освидетельствования его ВТЭК (в настоящее время медико-социальная экспертиза) в графе "причина инвалидности" неправильно указано "трудовое увечье". Заявитель просит обязать главное бюро медико-социальной экспертизы, БМСЭ N 1 произвести в документах ВТЭК и пенсионного дела в графе "причина инвалидности" запись "связано с последствиями радиационных воздействий", а МУСЗН "Ховрино" и комитет социальной защиты населения - соответствующим образом оформить пенсионное дело и предоставить информацию об объеме и характере льгот.
Рассмотрев дело, суд вынес приведенное выше решение.
В кассационной жалобе главное бюро медико-социальной экспертизы государственной службы медико-социальной экспертизы г. Москвы просит отменить решение суда, считая, что на К. не распространяется Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Как видно из материалов дела, в судебном заседании полно и всесторонне исследовался довод представителя о том, что несчастный случай с заявителем произошел в учреждении, которое нельзя отнести к атомным объектам гражданского или военного назначения, а потому на него не распространяется Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Суд обоснованно отверг этот довод. Так, Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 18 июня 1992 г.) и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3062-1 "О порядке введения Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрены компенсации и льготы гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или ставшим инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах гражданского или военного назначения в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
Согласно заключению Межведомственного специализированного экспертного совета от 26 сентября 1995 г. основное заболевание у К. связано с воздействием ионизирующей радиации: несчастный случай на производстве (неисправность аппарата на ядерной установке), повлекший за собой развитие локальной формы острой лучевой болезни (доза порядка 1300 рад) и общее облучение в дозе 30 рад.
Решением Ленинградского районного народного суда г. Москвы от 9 июня 1989 г. установлен факт несчастного случая, происшедшего в марте 1969 г. в Центральном ордена Ленина институте усовершенствования врачей с К. В определении судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 ноября 1989 г. в связи с уточнением резолютивной части этого решения суда указано установить факт несчастного случая, происшедшего 22 марта 1969 г. со старшим научным сотрудником отдела радиологической аппаратуры Всесоюзного научно-исследовательского института медицинского приборостроения К. во время работы на кобальтовой установке "Луч" в Центральном ордена Ленина институте усовершенствования врачей.
Из содержания решения Московского городского суда от 17 февраля 1999 г. усматривается, что заявитель относится к категории лиц, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 18 июня 1992 г.) и Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3062-1 "О порядке введения Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В связи с изложенным судом при рассмотрении настоящего дела обоснованно признано, что к атомным объектам гражданского назначения в случае радиационных аварий и применения в связи с этим приведенных выше Закона Российской Федерации и Постановления Верховного Совета Российской Федерации могут быть отнесены не только атомные производства, но и отдельные ядерные установки, в частности кобальтовая установка "Луч", использующаяся в учебном учреждении.
Руководствуясь ст. ст. 304, 305, 311 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России
определила:
оставить решение Московского городского суда от 6 сентября 1999 г. без изменения, кассационную жалобу главного бюро медико-социальной экспертизы государственной службы медико-социальной экспертизы г. Москвы на решение Московского городского суда - без удовлетворения.