ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2003 года
Дело N 71-Г03-5
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н., судей Маслова А.М., Еременко Т.И.рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе С. на определение судьи Калининградского областного суда от 21 апреля 2003 г., которым С. отказано в принятии заявления в части заявленных им требований об обязанности Калининградской областной принять Закон Калининградской области от 18.12.2002 N 211 "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за государственную службу" в предложенной им редакции, об обязанности должностных лиц администрации Калининградской области издать правовые акты ненормативного характера. То же заявление в части возмещения убытков, в части обязанности редактора газеты опубликовать решение суда подлежит возвращению заявителю.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Маслова А.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
С., помимо оспаривания Закона Калининградской области от 27.11.2002 N 204 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об областном бюджете на 2002 год" и Закона Калининградской области от 18.12.2002 N 211 "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за государственную службу", просит о возмещении убытков в сумме 151008 рублей в связи с принятием названных нормативных актов. Просит обязать Калининградскую областную Думу принять Закон Калининградской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области от 18.12.2002 N 211 "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за государственную службу" в предложенной им редакции. Кроме того, просит обязать начальника управления труда и социального развития администрации Калининградской области произвести перерасчет и принять решение о новом размере ежемесячной доплаты к пенсии, главу администрации (губернатора) Калининградской области - издать Постановление об установлении ежемесячной доплаты к его государственной пенсии в новом размере, главного редактора газеты "Калининградская вечерка" - опубликовать решение суда о признании Законов Калининградской области от 27.11.2002 N 204 и от 18.12.2002 N 211 недействительными в части.
Судьей Калининградского областного суда от 21 апреля 2003 г. принято указанное выше определение.
С. подал частную жалобу, в которой просит определение отменить как незаконное и направить дело на рассмотрение в тот же суд. Приводит мотивы незаконности определения в части отказа в принятии заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены определения.
В определении обоснованно указано, что суд не вправе вмешиваться в законотворческий процесс. Данное положение основано на ст. 10 Конституции Российской Федерации, в связи с чем отказ в принятии заявления о принятии областного закона, внесении в закон дополнений, принятии правовых актов администрацией области является законным.
Довод частной жалобы о том, что поставленные заявителем вопросы были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, не дает основания для принятия к производству суда общей юрисдикции требований, которые не отнесены законом к их компетенции. Постановление и определение Конституционного Суда Российской Федерации, на которые сослался С., вопросов подсудности и подведомственности дел не касаются.
С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит доводы частной жалобы убедительными, влекущими отмену определения суда, постановленного в соответствии с требованиями процессуального права.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Калининградского областного суда от 21 апреля 2003 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу С. - без удовлетворения.