ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 февраля 2022 г. N 302-ЭС21-29273
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., изучив кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Ритуал" города Иркутска на постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.10.2021 по делу N А19-8688/2020 Арбитражного суда Иркутской области
по иску муниципального унитарного предприятия "Ритуал" города Иркутска (далее - предприятие) к Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области (далее - министерство) о взыскании 578 772 руб. 24 коп. убытков, связанных с погребением в период 2017 - 2018 годы тел невостребованных умерших, личность которых установлена (пенсионеры),
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований по предмету спора, - Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области, муниципального образования город Иркутск в лице администрации города Иркутска, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации,
установила:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 21.04.2021, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021, иск удовлетворен.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.10.2021 решение суда первой инстанции от 21.04.2021 и постановление суда апелляционной инстанции от 15.07.2021 отменены. В удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприятие просит отменить постановление суда округа, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и норм процессуального права, несоответствие выводов обстоятельствам дела.
Согласно пункту 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья Верховного Суда Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов заявителя и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
Как следует из судебных актов, предприятие является специализированной службой по вопросам похоронного дела, оказывающей гарантированный перечень услуг по погребению.
В период с января 2017 по декабрь 2018 года предприятием осуществлено погребение 147 тел невостребованных умерших, являющихся пенсионерами на день смерти, на общую сумму 1 575 410 руб. 29 коп.
Управление Пенсионного фонда по Иркутской области возместило предприятию понесенные расходы на сумму 996 638 руб. 05 коп., исходя из примененного тарифа, предусмотренного абзацем 6 пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Полагая, что понесенные расходы по погребению тел невостребованных умерших должны быть возмещены в полном объеме за счет средств Иркутской области, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для взыскания за счет казны Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области заявленных истцом убытков.
При этом размер убытков определен судами с учетом тарифов, утвержденных постановлением администрации города Иркутска от 18.12.2014 N 031-06-1525/14.
Отменяя судебные акты судов нижестоящих инстанций и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд округа руководствовался положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", и, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, содержащуюся в Определении от 25.10.2016 N 2367-О, пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания за счет казны Иркутской области в лице Министерства финансов заявленных истцом убытков.
При этом суд, принимая во внимание, что погребенные умершие на день смерти являлись пенсионерами, выплаты на захоронение пенсионеров получены предприятием от Пенсионного фонда Российской Федерации в установленном законом размере полностью, исходил из того, что у субъекта Российской Федерации отсутствует обязанность по компенсации специализированной службе по вопросам похоронного дела фактических расходов, не покрытых Пенсионным фондом Российской Федерации.
Доводы предприятия, изложенные в жалобе, выводы суда не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебного акта в кассационном порядке.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для передачи кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определила:
в передаче кассационной жалобы муниципального унитарного предприятия "Ритуал" города Иркутска для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА