ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2000 г. N КАС00-469
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего: Н.К. Толчеева
членов коллегии: М.Н. Лаврентьевой, Г.В. Манохиной
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 ноября 2000 года гражданское дело по жалобе М. об отмене п. 15 абз. II Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденных Госкомтрудом СССР 29 сентября 1972 г. N 258 по согласию с ВЦСПС по частной жалобе М. на определение судьи Верховного Суда РФ от 9 октября 2000 года об отказе в принятии жалобы по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Н.К. Толчеева, выслушав заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей жалобу обоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
М. обратился в Верховный Суд РФ с указанной выше жалобой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 9 октября 2000 года М. отказано в принятии жалобы ввиду неподведомственности заявленного требования судам общей юрисдикции (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия полагает определение Верховного Суда РФ подлежащим отмене.
Решая вопрос о возможности принятия жалобы М. к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции судья исходил из того, что оспариваемый заявителем акт утратил силу, а потому сам по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не является и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не может.
Как следует из содержания жалобы М. (л.д. 1-1 об), заявитель оспаривает положения п. 15 абз. II Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденных Госкомтрудом СССР 29 сентября 1972 г. N 258 по согласованию с ВЦСПС. При этом заявитель указал редакцию данного акта - 20 июля 1984 г. и источник его опубликования - Бюллетень Госкомтруда СССР 1984 г, N 11. Таким образом, заявитель фактически оспаривает положения Типовых правил внутреннего трудового распорядка и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 г., ошибочно указав дату их издания - 29 сентября 1972 г.
Данных о том, что указанный акт утратил силу и не применяется не имеется и вопрос о его законности может быть решен только при рассмотрении дела по существу.
В силу ст. 116 ГПК РСФСР рассмотрение дел об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан, к числу которых принадлежат и указанные Правила, отнесено к исключительной компетенции Верховного Суда РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 октября 2000 ода об отказе в принятии жалобы М. отменить и дело передать для решения вопроса о принятии к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции, частную жалобу М. - удовлетворить.