ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2007 г. N 14-В07-16
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Г. Кеба, рассмотрев истребованное по надзорной жалобе ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа дело по их заявлению о признании недействительными пунктов 3 и 4 предписания N 2065 Государственной инспекции труда Воронежской области,
установил:
ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с заявлением о признании недействительными пунктов 3 и 4 предписания N 2065 Государственной инспекции труда в Воронежской области. В обоснование заявления указала, что приказом N 45-л от 14.04.2005 и.о. руководителя инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа уволена 14.05.2005 П., заместитель начальника отдела камеральных проверок N 2 в связи с сокращением численности работников по п. 2 ст. 81 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка, и компенсации в размере 3-х месячного среднего заработка на основании Закона "Об основах государственной службы РФ".
18.08.2005 главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Р. проведена проверка соблюдения трудового законодательства в отношении П., по результатам которой выдано предписание N 2065 от 17.08.2005, которое обязывало ИФНС отменить приказ N 45-1 от 14.04.2005 в части ссылок на утративший силу Закон "Об основах государственной службы РФ" и внести изменения в запись об увольнении в трудовой книжке П. в части прекращения трудовых отношений со ссылкой на соответствующую статью ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Пунктами 3 и 4 предписания N 2065 от 17.08.2005 ИФНС обязана начислить и выплатить П. средний заработок за период трудоустройства в течение 2-го и 3-го месяца со дня увольнения, в соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК РФ, а также на основании решения ГУ Центр занятости населения Коминтерновского района от 15.07.2005 N 1987. ИФНС полагает, что обязанность начислить и выплатить увольняемому сотруднику средний заработок в соответствии со ст. 178 ТК РФ возложена на работодателя неправомерно, поскольку П. являлась государственным служащим гражданской службы, в связи с чем при ее увольнении расчеты должны производиться в порядке ст. 31 п. 9 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", что ими и было осуществлено.
Просили признать недействительными п. п. 3 и 4 предписания N 2065 Государственной инспекции по труду в Воронежской области.
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 08.02.2006 Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа в удовлетворении заявления было отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 10.10.2006 решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 8.02.2006 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа просит отменить судебные постановления по делу, сославшись на неправильное применение норм материального права.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2007 дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
При вынесении обжалуемых судебных постановлений имело место неправильное применение норм материального права.
Вместе с тем юридически значимым обстоятельством для данного дела является характер спорного правоотношения, вытекающего из права гражданина на гарантии, предусмотренные при увольнении с работы.
Решение об отказе о признании недействительными п. п. 3, 4 предписания Государственной инспекции труда в Воронежской области принято более года назад, поворот исполнения этого решения в силу п. 3 ч. 1 ст. 1109 ГК РФ невозможен.
При таких обстоятельствах с учетом необходимости соблюдения принципа правовой определенности, основанная на вступившем в законную силу судебном решении, надзорная жалоба ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
в передаче дела по заявлению ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа о признании недействительными пунктов 3 и 4 предписания N 2065 Государственной инспекции труда в Воронежской области для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции отказать.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Г.КЕБА