ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2003 г. N ГКПИ2003-458
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением А. о признании не соответствующим законодательству п. 10 Отраслевого порядка установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций (приложения к письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276),
установил:
А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанным выше требованием.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление А. подлежит возвращению в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.
Оспариваемое заявителем письмо Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276 "Об Отраслевом порядке установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций" по своей форме не может считаться нормативным правовым актом, предусмотренным данным Постановлением Правительства РФ, поскольку не зарегистрировано в Минюсте России и официально не опубликовано.
Заявитель также просит признать недействительными частично Отраслевые тарифные соглашения РАО "ЕЭС России", Всероссийского "Электропрофсоюза", Минэнерго России с 1994 г. по 2002 г., поскольку в них применяется вышеназванный оспариваемый Отраслевой порядок.
Данные требования А. также неподсудны Верховному Суду Российской Федерации.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным А., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
возвратить А. заявление о признании не соответствующим законодательству п. 10 Отраслевого порядка установления рабочего времени и времени отдыха работников предприятий электрических сетей и автоматизированных гидроэлектростанций (приложения к письму Минтопэнерго РФ от 30 сентября 1993 г. N С-6276) в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.